也就是說，建設單位因工程施工而動用砂、石、土，但不將其投入流通領域以獲取礦產品營利為目的，或就地采挖砂、石、土用于公益性建設的，不辦理采礦許可證，不繳納資源補償費。凡以營利為目的開采礦產資源的單位、個人，均應辦理采礦登記手續(xù)，領取采礦許可證，繳納礦產資源補償費。關于零星礦的采挖要辦采礦許可證嗎的法律問題，大律網小編為大家整理了建筑工程律師相關的法律知識，希望能幫助大家。

進行任何建筑工程，都是需要大量的建筑材料的，比如砂、石、黏土等，而施工單位需要向從事開采礦石資源的單位購買，這些單位從事該行業(yè)需要辦理許可證，否則就是非法的，那么，零星礦的采挖要辦采礦許可證嗎？下面大律網小編為大家詳細介紹一下，希望對大家有所幫助。

農民采挖自用砂石建材不需要辦理采礦許可證。《礦產資源法》第三條規(guī)定，勘查、開采礦產資源，必須依法分別申請、經批準取得探礦權、采礦杈，并辦理登記。第三十五條規(guī)定，允許個人采挖零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、黏土以及為生活自用采挖少量礦產。一般情況下，是按照是否用于銷售營利來確定是否辦理采礦許可證的。也就是說，建設單位因工程施工而動用砂、石、土，但不將其投入流通領域以獲取礦產品營利為目的，或就地采挖砂、石、土用于公益性建設的，不辦理采礦許可證，不繳納資源補償費。凡以營利為目的開采礦產資源的單位、個人，均應辦理采礦登記手續(xù)，領取采礦許可證，繳納礦產資源補償費。

可見，甲縣農村集體經濟組織和農民為了加快新農村建設，修建鄉(xiāng)村公路、農田水利設施、農房等需要少量砂、石、黏土等礦產資源，符合不投入流通領域、不以礦產品營利、用于公益性建設等幾個特點，無需辦理采礦許可證，也不用繳納礦產資源補償費。但必須注意的是，在施工過程中，村民應在國土資源部門指定的范圍內采挖，同時在采礦活動結束時做好環(huán)境保護工作，以免造成水土流失、產生地質災害。

辦理采礦許可證采礦權申請人申請辦理采礦許可證時，應當向登記管理機關提交下列資料：

《礦產資源開采登記管理辦法》

第五條采礦權申請人申請辦理采礦許可證時，應當向登記管理機關提交下列資料：

（一）申請登記書和礦區(qū)范圍圖；

（二）采礦權申請人資質條件的證明；

（三）礦產資源開發(fā)利用方案；

（四）依法設立礦山企業(yè)的批準文件；

（五）開采礦產資源的環(huán)境影響評價報告；

（六）國務院地質礦產主管部門規(guī)定提交的其他資料。申請開采國家規(guī)劃礦區(qū)或者對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)內的礦產資源和國家實行保護性開采的特定礦種的，還應當提交國務院有關主管部門的批準文件。申請開采石油、天然氣的，還應當提交國務院批準設立石油公司或者同意進行石油、天然氣開采的批準文件以及采礦企業(yè)法人資格證明。

第六條

登記管理機關應當自收到申請之日起40日內，作出準予登記或者不予登記的決定，并通知采礦權申請人。需要采礦權申請人修改或者補充本辦法第五條規(guī)定的資料的，登記管理機關應當通知采礦權申請人限期修改或者補充。

準予登記的，采礦權申請人應當自收到通知之日起30日內，依照本辦法第九條的規(guī)定繳納采礦權使用費，并依照本辦法第十條的規(guī)定繳納國家出資勘查形成的采礦權價款，辦理登記手續(xù)，領取采礦許可證，成為采礦權人。不予登記的，登記管理機關應當向采礦權申請人說明理由。

非法采礦要根據具體情節(jié)追究其法律責任。未取得采礦許可證擅自采礦等違法行為，責令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產品和違法所得，可以并處罰款；具有法定情形或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，經責令停止開采后拒不停止開采，造成礦產資源破壞的價值數額在五萬至十萬元以上的，應予立案追訴。具體規(guī)定如下：

1、《礦產資源法》第三十九條違反本法規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的，責令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產品和違法所得，可以并處罰款；拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對直接責任人員追究刑事責任。

單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦范圍內采礦的，依照前款規(guī)定處罰。

2、《刑法》第三百四十三條第一款違反礦產資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，經責令停止開采后拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；造成礦產資源嚴重破壞的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

3、立案標準。根據《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（一）》

第六十八條[非法采礦案（刑法第三百四十三條第一款）]違反礦產資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，或者擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，經責令停止開采后拒不停止開采，造成礦產資源破壞的價值數額在五萬至十萬元以上的，應予立案追訴。

具有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的未取得采礦許可證擅自采礦：

（一）無采礦許可證開采礦產資源的；

（二）采礦許可證被注銷、吊銷后繼續(xù)開采礦產資源的；

（三）超越采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍開采礦產資源的；

（四）未按采礦許可證規(guī)定的礦種開采礦產資源的（共生、伴生礦種除外）；

（五）其他未取得采礦許可證開采礦產資源的情形。

在采礦許可證被依法暫扣期間擅自開采的，視為本條規(guī)定的未取得采礦許可證擅自采礦。

造成礦產資源破壞的價值數額，由省級以上地質礦產主管部門出具鑒定結論，經查證屬實后予以認定。