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如何完善刑事訴訟中的指定管轄
張蕓律師2021.11.15390人閱讀
導讀：
如何完善刑事訴訟中的指定管轄
在刑事訴訟中，根據地域管轄的規定，一審案件存在兩種指定管轄：一是上級檢察院將案件指定下級檢察院審查起訴;二是上級法院將下級檢察院提起公訴的案件指定另一下級人民法院審判。這兩種指定管轄都存在違背刑事訴訟程序規定和程序上下合理的問題。
一、上級檢察院指定下級檢察院審查起訴案件存在的問題：一是該種指定管轄與審判管轄不相應。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第二十四條規定，刑事案件由犯罪地人民法院管轄，《人民檢察院實施刑事訴訟法規則》第二百一十七條規定：各級人民檢察院提起公訴的案件，應當與人民法院審判管轄相適應。根據上述二項規定，上級人民檢察院將案件指定下級人民檢察院審查起訴，下級人民檢察院對該案件提起公訴必然和與之相對應的人民法院地域管轄不相適應;二是該種指定管轄法律規定不明確。雖然《人民檢察院實施刑事訴訟法規則》第十五條規定：上級人民檢察院可以指定下級人民檢察院審查需要改變管轄的案件，但是刑事訴訟法對上級檢察院指定下級管轄沒有明確規定，而且下級人民檢察院被指定管轄后，將案件向那個法院起訴不明確，是向與之相對應的法院起訴，還是向原有管轄權的法院起訴，無法律規定;三是該種指定管轄，下級法院違背管轄規定受理案件，根據《人民法院實施刑事訴訟若干問題的解釋》第一百一十八條規定，對于不屬于本院管轄的案件，應裁定駁回起訴。根據這一規定，上級人民檢察院指定下級檢察院管轄，被指定管轄的人民檢察院將案件起訴到與其相對應的人民法院，受起訴的人民法院無管轄權，應當裁定駁回起訴，而實際工作中人民法院受理并審判了這種案件，這種做法是違背地域管轄規定的。
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