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工程承包層層分包是否違法
周春花律師2021.11.03312人閱讀
導讀：
在現實社會中大家都知道承包工程的話一般都是要簽訂承包合同的，但是很多時候人們將所承包的工程進行層層分包，對于施工單位來說就需要按照規定完成工作。那么對于工程承包層層分包違法嗎?下面就由大律網小編為大家解答相關的內容。
一、工程承包層層分包是否違法
具備資質的轉包行為是合法的。
《民法典》第七百九十一條【建設工程的發包、承包、分包】發包人可以與總承包人訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程支解成若干部分發包給數個承包人。
總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程支解以后以分包的名義分別轉包給第三人。
禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成?！督ㄔO工程質量管理》第六十二條規定：違反本條例規定，承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;可以責令停業整頓，降低資質等級;情節嚴重的，吊銷資質證書。工程監理單位轉讓工程監理業務的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責令停業整頓，降低資質等級;情節嚴重的，吊銷資質證書?？梢钥闯?，我國法律法規的轉包行為不僅嚴令禁止，而且規定了比較嚴厲的處罰措施。
二、建筑工程層層轉包定性
1、轉包則指承包人在承包工程后，又將其承包的工程建設任務轉讓給第三人，轉讓人退出承包關系，受讓人成為承包合同的另一方當事人的行為。由于轉包容易使不具有相應資質的承包者進行工程建設，以致造成工程質量低下、建設市場混亂，所以中國法律、行政法規均作了禁止轉包的規定。
2、常見的轉包行為有兩種形式：
一種是承包單位將其承包的全部建設工程轉包給別人;
另一種是承包單位將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人即變相的轉包。但不論何種形式，都是法律所不允許的。
3、嚴重違法行政合同的基本原理。因為行政合同是基于一種公共目的，為了實現行政目標簽訂的一種協議，在這種協議里，合同是不能夠隨便轉讓的，當時政府把這個合同之所以給中標這一方，是因為看上了中標方所具有的資質，其能夠完好地滿足或者完成這個行政任務。
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