3、名為內(nèi)部承包實為違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠，則合同無效，但可參照合同約定支付工程價款依照《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條“建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持”的規(guī)定，雖然當(dāng)事人之間的行為因是法律明令禁止的違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠而無效，但承包人施工的工程已竣工并交付使用，承包人要求對方參照合同約定支付所欠工程款的訴訟請求，符合法律規(guī)定，應(yīng)予支持。關(guān)于工程內(nèi)部承包合同是否有效的法律問題，大律網(wǎng)小編為大家整理了建筑工程律師相關(guān)的法律知識，希望能幫助大家。

在現(xiàn)實生活中，針對工程施工往往是會涉及到工程內(nèi)部承包合同的，很多時候產(chǎn)生糾紛都是因為合同無效，那么工程內(nèi)部承包合同是否有效？大律網(wǎng)小編為大家整理了相關(guān)的法律知識，下面一起來看看吧，相信會對你有所幫助。

1、勞動關(guān)系不存在導(dǎo)致內(nèi)部承包合同無效

當(dāng)事人之間存在合法的勞動關(guān)系是內(nèi)部承包合同有效的前提條件。法院在認(rèn)定勞動關(guān)系時，會結(jié)合雙方提供的證據(jù)，比如勞動合同、工資單、社保繳納情況、考勤記錄等綜合認(rèn)定。當(dāng)事人若不能提供簽訂勞動合同或支付過工資等能直接證明雙方存在勞動關(guān)系的證據(jù)，法院將不予支持勞動關(guān)系存在的主張，內(nèi)部承包合同也因主體不適格，涉嫌違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠而歸于無效。

2、施工企業(yè)缺乏對內(nèi)部承包人的資質(zhì)管理導(dǎo)致內(nèi)部承包合同無效

當(dāng)事人雖然在內(nèi)部承包合同中約定了雙方內(nèi)部承包的權(quán)利義務(wù)，但實際中并無證據(jù)能證明施工企業(yè)對內(nèi)部承包人進(jìn)行資質(zhì)管理，即無證據(jù)證明施工企業(yè)在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予內(nèi)部承包人相應(yīng)的支持，故該部分事實不足以認(rèn)定施工企業(yè)履行有效的內(nèi)部承包合同中施工企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。因此，雙方簽訂的內(nèi)部承包合同實際系違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠的性質(zhì)，應(yīng)認(rèn)定無效。

3、名為內(nèi)部承包實為違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠，則合同無效，但可參照合同約定支付工程價款

依照《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條“建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持”的規(guī)定，雖然當(dāng)事人之間的行為因是法律明令禁止的違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠而無效，但承包人施工的工程已竣工并交付使用，承包人要求對方參照合同約定支付所欠工程款的訴訟請求，符合法律規(guī)定，應(yīng)予支持。

4、發(fā)包人在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條第二款“實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法發(fā)包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定，如果內(nèi)部承包合同無效，內(nèi)部承包人作為實際施工人，可以發(fā)包人為被告，要求其在欠付工程價款范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

5、內(nèi)部承包合同有效，內(nèi)部承包人對外承擔(dān)責(zé)任的，對本屬于施工企業(yè)的責(zé)任可向其追償

內(nèi)部承包人將工程項目分包或轉(zhuǎn)包給實際施工人，在向?qū)嶋H施工人支付工程款后，可以依據(jù)施工企業(yè)與內(nèi)部承包人有效的內(nèi)部承包合同的約定，要求施工企業(yè)對內(nèi)部承包人在履行職務(wù)過程中墊付的工程款承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，法院應(yīng)予以支持。

6、內(nèi)部承包合同有效，實際施工人要求施工企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的，施工企業(yè)對外承擔(dān)責(zé)任后，可向內(nèi)部承包人追償

內(nèi)部承包的性質(zhì)具有雙重性，對外，內(nèi)部承包人系代表施工企業(yè)履行職務(wù)行為，其法律后果應(yīng)當(dāng)直接由施工企業(yè)來承擔(dān);對內(nèi)，由于承包的性質(zhì)決定了工程最終的盈虧均由內(nèi)部承包人來承擔(dān)，故施工企業(yè)在對外承擔(dān)責(zé)任后，可以依據(jù)內(nèi)部承包合同向內(nèi)部承包人進(jìn)行追償。

發(fā)包方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（簡稱甲方）

承包方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（簡稱乙方）

依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程具體情況。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議，并共同遵守。

一、工程概況

工程名稱：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

工程地點(diǎn)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

建筑面積：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

工程范圍及內(nèi)容：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

二、工程質(zhì)量

??按國家驗收規(guī)范達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位質(zhì)量等級要求。

三、工程承包方式包工包料。

四、工程總造價：

???＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，最終以結(jié)算定案值為準(zhǔn)。

五、協(xié)議工期

工程自＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日開工，至＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿＿日竣工交付使用。如遇下列情況，由乙方及時與建設(shè)單位辦理簽證，并由建設(shè)單位出具工期順延證明，工期順延。

1、因建設(shè)單位原因未能在協(xié)議約定時間內(nèi)開工；

2、建設(shè)單位未能在約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行；

3、設(shè)計變更和工程量增加；

4、一周內(nèi)非甲、乙方原因停水、停電造成停工累計超過8小時；工期延誤簽證或工期順延證明原件須及時交甲方。

六、雙方的權(quán)利、義務(wù)

1、甲方的權(quán)利和義務(wù)

（1）提供乙方所需與工程相關(guān)的資料，審核施工組織設(shè)計、專項技術(shù)措施、組織圖紙會審及技術(shù)交底。

（2）甲方對整個工程實行全面監(jiān)督，有權(quán)不定期組織對現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量、安全、業(yè)內(nèi)資料及文明施工的檢查，有權(quán)要求乙方按施工文件、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)的政策法規(guī)、法令組織施工，對不合格項提出限期整改方案，監(jiān)督乙方執(zhí)行。若乙方在工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全及文明施工方面多次整改后尚不能滿足建設(shè)單位要求，甲方有權(quán)提前解除本協(xié)議，并由乙方賠償甲方一切經(jīng)濟(jì)損失。

（3）甲方應(yīng)委派本公司管理人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，派駐的人員工資由乙方承擔(dān)。

甲方應(yīng)派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理人員。姓名：電話：職務(wù)：項目經(jīng)理月薪：元（本條是否有必要）

（4）每月審核乙方上報的施工計劃和月末已完工程量盤點(diǎn)。依據(jù)工程進(jìn)度計劃審查乙方勞動力進(jìn)場情況，職工個人技能水平，若不能滿足要求，甲方有權(quán)要求乙方進(jìn)行調(diào)整。

（5）協(xié)助乙方聯(lián)系對外業(yè)務(wù)單位（設(shè)計院、建設(shè)單位、結(jié)算審計部門、監(jiān)理公司等相關(guān)部門）。

（6）工程結(jié)算以乙方提出為主，甲方協(xié)助，最后以建設(shè)單位審定造價作為甲方和乙方確定承包費(fèi)用的最終依據(jù)。

（7）財務(wù)資金由甲方統(tǒng)一管理，甲方有權(quán)監(jiān)督乙方資金的使用，以確保工程資金的合理使用。

（8）工程款由建設(shè)單位撥入甲方帳戶后，甲方根據(jù)工程進(jìn)度扣除各種費(fèi)用后，向乙方撥付工程進(jìn)度款，因建設(shè)單位遲延或不能足額撥付工程進(jìn)度款，不構(gòu)成甲方對乙方的違約，對建設(shè)單位未付部分的工程款，乙方無權(quán)在建設(shè)單位支付前向甲方索要。

（9）凡從建設(shè)單位收取的工程款，均應(yīng)首先進(jìn)入甲方帳戶，乙方不得私自從建設(shè)單位收取工程款。在按甲方規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)、扣除乙方應(yīng)向甲方交納的內(nèi)部管理費(fèi)（計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為工程結(jié)算總造價的％）和代扣代繳稅金（稅金標(biāo)準(zhǔn)為工程結(jié)算總造價％），剩余工程款再撥付乙方。

工程竣工驗收達(dá)到協(xié)議規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)建設(shè)單位審定結(jié)算報告后，甲方按結(jié)算定案總造價留足全額應(yīng)收管理費(fèi)和稅金，剩余結(jié)算總造價的％作為工程質(zhì)保金，保修期為年，保修期滿根據(jù)保修責(zé)任承擔(dān)情況進(jìn)行清算。該工程勞保基金由甲方按照按自治區(qū)相關(guān)規(guī)定使用。（請財務(wù)關(guān)注本條）

2、乙方的權(quán)利和義務(wù)

（1）嚴(yán)格按照按施工圖、施工組織設(shè)計、專項技術(shù)措施、國家及自治區(qū)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和項目要求、乙方投標(biāo)方案及甲方依據(jù)協(xié)議發(fā)出的指令組織施工，保證工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

對工程的隱蔽部分，應(yīng)先由乙方自檢，然后通知甲方工程部和建設(shè)單位、監(jiān)理共同進(jìn)行驗收，符合設(shè)計要求及施工規(guī)范后，方可進(jìn)行下道工序的施工。因工程質(zhì)量問題而返工的損失由乙方自負(fù)。造成無法返修的，應(yīng)承擔(dān)賠償損失及其它違約責(zé)任。在施工中若乙方質(zhì)量達(dá)不到要求，且又不執(zhí)行甲方管理指令的，其一切責(zé)任和損失由乙方承擔(dān)，且甲方有權(quán)提前解除本協(xié)議。

（2）及時參加甲方、建設(shè)方組織的圖紙會審、安全、技術(shù)交底；按規(guī)定完成技術(shù)保證資料、施工管理資料、質(zhì)量檢評資料、安全管理等工程資料，并隨時接受甲方的檢查。

（3）負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)場發(fā)生各種經(jīng)濟(jì)簽證設(shè)計變更或處理措施。每月25日前及時向甲方報送月份已完工程量盤點(diǎn)。

（4）乙方所進(jìn)材料必須有質(zhì)量合格證書，并按施工規(guī)范要求進(jìn)行試、化驗，合格后方可用于工程中。

（5）乙方應(yīng)全面履行甲方與建設(shè)單位簽訂合同所約定的各項條款，服從建設(shè)方、監(jiān)理、甲方的管理，保證安全文明施工，承擔(dān)屬本工程施工單位應(yīng)繳納的上級有關(guān)部門收取的各項管理費(fèi)用及社會費(fèi)用，以及自身原因造成的上級有關(guān)部門、建設(shè)單位、甲方處罰帶來的經(jīng)濟(jì)支出。

（6）若乙方工作人員不服從建設(shè)單位的指揮、甲方的監(jiān)督或出現(xiàn)投訴造成不良社會影響，甲方有權(quán)解除此協(xié)議，因此造成一切經(jīng)濟(jì)損失由乙方負(fù)責(zé)。

（7）工程開工前，乙方必須為職工辦理意外傷害保險，并為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險，支付保險費(fèi)用。（核實具體保險險種）

（8）落實安全保護(hù)措施，消除安全事故隱患，組織施工人員開展安全教育，規(guī)范安全施工行為，一旦發(fā)生安全事故，乙方應(yīng)立即采取積極有效措施，避免事故損失擴(kuò)大，并自行承擔(dān)施工過程中造成的自身及他人人身、財產(chǎn)損失的全部賠償責(zé)任。

（9）乙方必須按甲方要求制作懸掛“七牌兩圖”，按甲方要求填寫相關(guān)內(nèi)容。按工程要求配備好項目部管理人員，報送甲方同意。根據(jù)進(jìn)度要求組織好勞動力進(jìn)場，乙方必須確保進(jìn)場人員的技術(shù)能力，所有工種均持證上崗。在施工責(zé)任期內(nèi)，未經(jīng)甲方許可，乙方不得隨意更換施工隊伍和人員，以保證該項目技術(shù)力量和施工隊伍的穩(wěn)定性，特殊崗位人員必須持證上崗。

（10）按施工組織設(shè)計配置大型工具和施工機(jī)械設(shè)備；

（11）乙方在工程開工前對所有進(jìn)入現(xiàn)場施工的人員如實填表造冊報甲方存檔，每月填報工資表，按時發(fā)放工資。工程竣工后，乙方必須足額發(fā)放民工工資，否則乙方將承擔(dān)由此所產(chǎn)生的一切法律責(zé)任。

（12）因工程施工需要乙方向甲方申領(lǐng)的印鑒應(yīng)由乙方項目負(fù)責(zé)人自行保管；申領(lǐng)印鑒僅限于工程資料呈報使用，嚴(yán)禁用于工程合同、協(xié)議的簽訂以及材料購銷、設(shè)備租賃、人員雇傭、債權(quán)債務(wù)約定等事項，工程竣工、資料呈報完畢后及時將印鑒交回甲方；

（13）乙方實行自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險，不得以甲方名義賒欠各種材料、工具租賃費(fèi)用，凡乙方與其他單位、個人的一切經(jīng)濟(jì)、財務(wù)、材料往來均由乙方自行處理，如發(fā)生法律糾紛，乙方自行承擔(dān)全部法律責(zé)任，甲方不負(fù)任何責(zé)任。

（14）本協(xié)議簽訂同時，乙方一次向甲方交納萬元的履約保證金，協(xié)議履行完畢乙方無違約責(zé)任且未給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的無息退還保證金。

七、工程保修

1、工程保修期內(nèi)，乙方應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及協(xié)議規(guī)定的保修期限和保修范圍負(fù)責(zé)對工程進(jìn)行保修，并承擔(dān)發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用。

2、乙方接到修理通知后，必須在日內(nèi)及時派人修理，否則甲方可自行或委托他人修理。修理費(fèi)用，甲方在保修金內(nèi)扣除，不足部分，由乙方向甲方交付。

八、違約責(zé)任

1、工程質(zhì)量達(dá)不到協(xié)議約定質(zhì)量要求的，乙方除應(yīng)承擔(dān)甲方與建設(shè)單位簽訂的《施工合同》中約定的施工單位應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任外，另應(yīng)按工程結(jié)算造價的％向甲方支付違約金。

2、乙方逾期完工的，乙方除應(yīng)承擔(dān)甲方與建設(shè)單位簽訂的《施工合同》中約定的施工單位應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任外，另應(yīng)按日向甲方支付工程結(jié)算造價％的違約金。

3、乙方私自收取工程款的，應(yīng)按收取款額的10％向甲方支付違約金。

4、乙方不得將承包工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包。否則，甲方將有權(quán)解除承包協(xié)議，乙方并應(yīng)向甲方支付工程總造價10％的違約金，同時賠償由此給甲方造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。

5、因乙方違約行為，給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的，甲方均有權(quán)向乙方追償或要求乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。

九、爭議解決方式

甲、乙雙方發(fā)生爭議，雙方協(xié)商解決，無法解決的，任何一方可直接向甲方所在地人民法院起訴。

十、協(xié)議生效

1、本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日生效。

2、本協(xié)議壹式貳份，甲乙雙方各執(zhí)壹份。

甲方：乙方：法定代表人（委托代理人）：＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實際，就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題，制定本解釋。

第一條建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項的規(guī)定，認(rèn)定無效：

一、承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的;

二、沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;

（三）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。

第二條建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。

第三條建設(shè)工程施工合同無效，

且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的，按照以下情形分別處理：

（一）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持;

（二）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。

因建設(shè)工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過錯的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第四條承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。

第五條承包人超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級，當(dāng)事人請求按照無效合同處理的，不予支持。

第六條當(dāng)事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但是約定的利息計算標(biāo)準(zhǔn)高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。

第七條具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同，當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違反法律規(guī)定為由請求確認(rèn)無效的，不予支持。

第八條承包人具有下列情形之一，發(fā)包人請求解除建設(shè)工程施工合同的，應(yīng)予支持：

（一）明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的;

（二）合同約定的期限內(nèi)沒有完工，且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的;

（三）已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，并拒絕修復(fù)的;

（四）將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。

第九條發(fā)包人具有下列情形之一，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)，承包人請求解除建設(shè)工程施工合同的，應(yīng)予支持。

從以上內(nèi)容可以看出，工程承包合同糾紛的處理方式應(yīng)根據(jù)實際情況來判斷。就雙方的權(quán)責(zé)展開分析，工程未合格的，承包期間為履行相應(yīng)義務(wù)的，非法轉(zhuǎn)包公程的，未簽訂勞動合同等等，都屬于合同糾紛，可依法進(jìn)行起訴。