我國工程項目管理的科學化內容

為了發展我國的工程項目管理，迎接21世紀我國工程建設新的高潮，適應“入世”后國際國內建筑市場更加激烈的競爭環境，把我國的建筑市場培育發展得更加完善，使市場機制能夠有效發揮它應有的作用，我國的工程項目管理必須科學化。我國工程項目管理科學化的方向應有以下六個方面：

1、工程項目管理規范化。規范化的目的是在總結成功經驗的基礎上做到統一方向，促進發展。規范化以后，可以形成合力，實施料學管理，強化管理績效。中國建筑業協會工程項目管理委員會已經受建設部委托，立項制定《施工項目管理規程》。從2000年2月1日起開始實施的新的《工程網絡計劃技術規程》也是服務于工程項目管理的。《建筑法》、《建設工程質量管理條例》及《建設工程施工會同》等，都是工程項目管理規范性的文件。我們開展工程項目管理，必須嚴格按法規、規程、規范和標準辦事。

2、在思想上要有創新觀念。創新觀念就是敢于創造、敢于改革、敢于做外國人沒有做到的事。我國對“施工項目管理”的研究和發展是超過外國人的;我國制定的《膽程網絡計劃技術規程》是外國沒有的;只有具備創新觀念，才能把我國的工程項目管理發展為國際領先水平，而不是總跟在發達國家的后面跑。

3、堅持使用科學的工程項目管理方法。最主要的方法應該是“目標管理方法”，即“MBO”方法。它的精髓是“以目標指導行動”，即工程項目管理以實現目標為宗旨而開展科學化、程序化、制度化、責任明確化的活動。目標管理方法要求進行“目標控制”，即控制投資、進度和質量三大目標。控制投資目標的最有效的方法就是核算方法。各建設行為主體都應有自己的投資控制目標，建設項目總投資控制總目標由項目法人以已被批準的可行性研究報告投資估算為最高限額進行控制。控制進度目標的最有效方法是“工程網絡計劃”方法。控制質量目標的最有效方法就是“全面質量管理方法”，它的本質是“三全”、“一多帳”，即“全員、全企業和全過程的管理”、“管理方法多樣化”。ISO質量體系標準是全面質量管理的基礎工作之一，不是控制方法。投資、質量、進度三大目標的關系是矛盾的，也是統一的，每個工程項目的三大目標之間都有最佳結合點，不可能三者都優，更不能偏廢某個目標而片面強調另一個目標，應做到綜合優化，以滿意為原則。

4.工程項目管理手段必須實現計算機化，或信息化。這是因為，現代化的工程項目管理是一個大的系統，各系統之間具有強關聯性，管理業務又十分復雜，有大量的數據計算，有各種復雜關系的處理，需要使用和存儲大量信息，沒有先進的信息處理手段是難以實現科學、高效管理的。工程項目管理使用TQC方法、網絡計劃方法和核算方法，要運用計算機就要進行兩項建設：一是計算機硬件和軟件的建設;二是人的文化素質建設。兩者缺一不可。必須集中力量，大力開發工程項目管理系統軟件，作到資源共享、操作簡便、速度快、可優化、效果好。現在兩項建設的差距都很大，遠不能適應知識經濟時代工程項目管理科學化的要求。真正用好網絡計劃，必須實現網絡計劃應用的全過程計算機化，且有待于企業整體管理素質的知識化。工程項目管理是高科技應用的廣泛領域。

5、施工企業項目管理要抓兩個重點：項目經理責任制和項目成本核算制。項目經理責任制的核心是擺正項目經理與企業的關系。項目經理是企業法定代表人派到項目中的代表人，兩者是上下級關系，不能是合同關系，也不宜搞承包。項目經理應是一次性的，不搞永久性的。項目經理部是企業派出的管理班子。把項目經理部作為成本管理的中心，而不要搞成營利中心。

6、工程項目管理科學化，必須與建筑市場運行的正常化相結合。建筑市場運行的正常化為工程項目管理提供外部環境，其所涉及的因素是多方面的，但受重要的還是做到法制完善、管理得力和主體健全。在主體之中，要使業主集正成為項目法人，依法辦事，按建設程序辦事，按規范化要求進行工程項目管理。在全國工程建設市場執法監察中，查出了大量問題。現在某些業主把“壓價承包”、“帶資承包”、“拖欠工程款”和“索要回扣”四把“尖刀”插在施工單位頭上，施工單位是不能夠正常經營的。工程項目管理的主體--建設單位和施工單位的行為不正常，工程項目管理必然走向歪路。所以我們期望項目管理科學化為運轉正常的建筑市場環境作保證，大力培育、發展和完善我國的建筑市場，把工程項目管理和建筑市場結合起來，用這兩個車輪把工程建設推向知識經濟新時代。

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