我國(guó)工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化內(nèi)容

為了發(fā)展我國(guó)的工程項(xiàng)目管理，迎接21世紀(jì)我國(guó)工程建設(shè)新的高潮，適應(yīng)“入世”后國(guó)際國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，把我國(guó)的建筑市場(chǎng)培育發(fā)展得更加完善，使市場(chǎng)機(jī)制能夠有效發(fā)揮它應(yīng)有的作用，我國(guó)的工程項(xiàng)目管理必須科學(xué)化。我國(guó)工程項(xiàng)目管理科學(xué)化的方向應(yīng)有以下六個(gè)方面：

1、工程項(xiàng)目管理規(guī)范化。規(guī)范化的目的是在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上做到統(tǒng)一方向，促進(jìn)發(fā)展。規(guī)范化以后，可以形成合力，實(shí)施料學(xué)管理，強(qiáng)化管理績(jī)效。中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)已經(jīng)受建設(shè)部委托，立項(xiàng)制定《施工項(xiàng)目管理規(guī)程》。從2000年2月1日起開(kāi)始實(shí)施的新的《工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)規(guī)程》也是服務(wù)于工程項(xiàng)目管理的。《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及《建設(shè)工程施工會(huì)同》等，都是工程項(xiàng)目管理規(guī)范性的文件。我們開(kāi)展工程項(xiàng)目管理，必須嚴(yán)格按法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)辦事。

2、在思想上要有創(chuàng)新觀念。創(chuàng)新觀念就是敢于創(chuàng)造、敢于改革、敢于做外國(guó)人沒(méi)有做到的事。我國(guó)對(duì)“施工項(xiàng)目管理”的研究和發(fā)展是超過(guò)外國(guó)人的;我國(guó)制定的《膽程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)規(guī)程》是外國(guó)沒(méi)有的;只有具備創(chuàng)新觀念，才能把我國(guó)的工程項(xiàng)目管理發(fā)展為國(guó)際領(lǐng)先水平，而不是總跟在發(fā)達(dá)國(guó)家的后面跑。

3、堅(jiān)持使用科學(xué)的工程項(xiàng)目管理方法。最主要的方法應(yīng)該是“目標(biāo)管理方法”，即“MBO”方法。它的精髓是“以目標(biāo)指導(dǎo)行動(dòng)”，即工程項(xiàng)目管理以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為宗旨而開(kāi)展科學(xué)化、程序化、制度化、責(zé)任明確化的活動(dòng)。目標(biāo)管理方法要求進(jìn)行“目標(biāo)控制”，即控制投資、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo)。控制投資目標(biāo)的最有效的方法就是核算方法。各建設(shè)行為主體都應(yīng)有自己的投資控制目標(biāo)，建設(shè)項(xiàng)目總投資控制總目標(biāo)由項(xiàng)目法人以已被批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算為最高限額進(jìn)行控制。控制進(jìn)度目標(biāo)的最有效方法是“工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”方法。控制質(zhì)量目標(biāo)的最有效方法就是“全面質(zhì)量管理方法”，它的本質(zhì)是“三全”、“一多帳”，即“全員、全企業(yè)和全過(guò)程的管理”、“管理方法多樣化”。ISO質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)是全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作之一，不是控制方法。投資、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)的關(guān)系是矛盾的，也是統(tǒng)一的，每個(gè)工程項(xiàng)目的三大目標(biāo)之間都有最佳結(jié)合點(diǎn)，不可能三者都優(yōu)，更不能偏廢某個(gè)目標(biāo)而片面強(qiáng)調(diào)另一個(gè)目標(biāo)，應(yīng)做到綜合優(yōu)化，以滿(mǎn)意為原則。

4.工程項(xiàng)目管理手段必須實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化，或信息化。這是因?yàn)椋F(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理是一個(gè)大的系統(tǒng)，各系統(tǒng)之間具有強(qiáng)關(guān)聯(lián)性，管理業(yè)務(wù)又十分復(fù)雜，有大量的數(shù)據(jù)計(jì)算，有各種復(fù)雜關(guān)系的處理，需要使用和存儲(chǔ)大量信息，沒(méi)有先進(jìn)的信息處理手段是難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效管理的。工程項(xiàng)目管理使用TQC方法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法和核算方法，要運(yùn)用計(jì)算機(jī)就要進(jìn)行兩項(xiàng)建設(shè)：一是計(jì)算機(jī)硬件和軟件的建設(shè);二是人的文化素質(zhì)建設(shè)。兩者缺一不可。必須集中力量，大力開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)軟件，作到資源共享、操作簡(jiǎn)便、速度快、可優(yōu)化、效果好。現(xiàn)在兩項(xiàng)建設(shè)的差距都很大，遠(yuǎn)不能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代工程項(xiàng)目管理科學(xué)化的要求。真正用好網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，必須實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)用的全過(guò)程計(jì)算機(jī)化，且有待于企業(yè)整體管理素質(zhì)的知識(shí)化。工程項(xiàng)目管理是高科技應(yīng)用的廣泛領(lǐng)域。

5、施工企業(yè)項(xiàng)目管理要抓兩個(gè)重點(diǎn)：項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制。項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的核心是擺正項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)的關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人派到項(xiàng)目中的代表人，兩者是上下級(jí)關(guān)系，不能是合同關(guān)系，也不宜搞承包。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)是一次性的，不搞永久性的。項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)派出的管理班子。把項(xiàng)目經(jīng)理部作為成本管理的中心，而不要搞成營(yíng)利中心。

6、工程項(xiàng)目管理科學(xué)化，必須與建筑市場(chǎng)運(yùn)行的正常化相結(jié)合。建筑市場(chǎng)運(yùn)行的正常化為工程項(xiàng)目管理提供外部環(huán)境，其所涉及的因素是多方面的，但受重要的還是做到法制完善、管理得力和主體健全。在主體之中，要使業(yè)主集正成為項(xiàng)目法人，依法辦事，按建設(shè)程序辦事，按規(guī)范化要求進(jìn)行工程項(xiàng)目管理。在全國(guó)工程建設(shè)市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察中，查出了大量問(wèn)題。現(xiàn)在某些業(yè)主把“壓價(jià)承包”、“帶資承包”、“拖欠工程款”和“索要回扣”四把“尖刀”插在施工單位頭上，施工單位是不能夠正常經(jīng)營(yíng)的。工程項(xiàng)目管理的主體--建設(shè)單位和施工單位的行為不正常，工程項(xiàng)目管理必然走向歪路。所以我們期望項(xiàng)目管理科學(xué)化為運(yùn)轉(zhuǎn)正常的建筑市場(chǎng)環(huán)境作保證，大力培育、發(fā)展和完善我國(guó)的建筑市場(chǎng)，把工程項(xiàng)目管理和建筑市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，用這兩個(gè)車(chē)輪把工程建設(shè)推向知識(shí)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代。

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