債權(quán)清理主要體現(xiàn)在哪幾方面?

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對于債權(quán)回收難度大、周期長、壞帳率高的問題,很多企業(yè)都費(fèi)盡心思采取各種辦法來處理,但是很多陷入一個(gè)滾雪球式的怪圈,那就是越清理越多,越清理越難。原因何在,關(guān)鍵在于沒有解決根本問題。那么債權(quán)清理主要體現(xiàn)在哪幾方面?
債權(quán)清理主要體現(xiàn)在哪幾方面?
1、途徑
選擇正確途徑是企業(yè)債權(quán)得到有效保障的前提。企業(yè)經(jīng)濟(jì)交往產(chǎn)生的債權(quán)糾紛,應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商、仲裁或訴訟等合法方式處理。但長期來,有一些企業(yè)樂意私下通過討債公司、收數(shù)公司等去追討債務(wù)。實(shí)際上,這種做法不但難以奏效,反而常常會(huì)給委托人帶來風(fēng)險(xiǎn)。原因主要有兩個(gè):
(1)各類討債公司均屬非法機(jī)構(gòu),公安部和國家工商總局早已發(fā)布《關(guān)于禁止開辦討債公司的通知》、《關(guān)于取締各類討債公司嚴(yán)厲打擊非法討債活動(dòng)的通知》等文件,明令取締討債公司,當(dāng)事人委托其辦事毫無保障。
(2)各類討債公司常常采取不合法的手段進(jìn)行討債,除恐嚇、威脅、盯梢、跟蹤、拘禁等以外,有時(shí)還使用一些暴力犯罪行為,委托人很可能因此被追究刑事責(zé)任。總之,我國現(xiàn)行法律不允許開辦追債公司,也禁止一切采取恐嚇、威脅或者其他方法干擾他人正常生活的討債行為。實(shí)踐證明,非法討債并非債權(quán)人的明智選擇,企業(yè)清理債權(quán)只有選擇調(diào)解、仲裁或訴訟等方式才是最有保障的。
2、時(shí)效
時(shí)效是決定企業(yè)債權(quán)是否受法律保護(hù)的關(guān)鍵。法律設(shè)定訴訟時(shí)效制度的目的在于督促債權(quán)人及時(shí)行使權(quán)利,同時(shí)不保護(hù)在權(quán)利上睡覺的人,因此債權(quán)人必須在訴訟時(shí)效內(nèi)維權(quán)。否則一旦超過時(shí)效,將意味著債權(quán)人喪失勝訴權(quán)。按照《民法通則》、《合同法》和《海商法》等規(guī)定,普通民事糾紛的訴訟時(shí)效為3年;國際貨物買賣。
一般來講,像國內(nèi)企業(yè)之間在經(jīng)濟(jì)交往中所形成的債權(quán)債務(wù)糾紛,適用3年的訴訟時(shí)效,債權(quán)人只要在3年內(nèi)提起仲裁或訴訟,可得到法律的保護(hù)。但由于訴訟時(shí)效,特別是涉及到時(shí)效起算、時(shí)效中斷和時(shí)效中止的問題理論和實(shí)務(wù)都較復(fù)雜,很多企業(yè)無法正確把握導(dǎo)致債權(quán)超過時(shí)效無法受保護(hù),這種例子近年在司法實(shí)踐中屢見不鮮。筆者認(rèn)為,對于無法通過協(xié)商解決的到期或臨近到期的債權(quán),都應(yīng)當(dāng)盡早進(jìn)入司法程序。其意義主要有兩個(gè):
(1)越早進(jìn)入法律程序,越能夠避免因超過時(shí)效而敗訴的問題;
(2)越早進(jìn)入法律程序,勝訴后執(zhí)行到債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的可能性也越大。因此,訴訟時(shí)效不僅僅是督促債權(quán)人提起訴訟的消極作用,它對當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)也是有現(xiàn)實(shí)積極意義的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分重視。
3、管轄
對于當(dāng)事人而言,確定管轄是展開維權(quán)行動(dòng)的第一步。選擇管轄法院錯(cuò)誤,通常不會(huì)被立案受理;即使受理,對方也可以提出管轄異議而移送案件,結(jié)果是浪費(fèi)了時(shí)間金錢。因此,在法律許可情況下明智選擇管轄法院,不僅便于訴訟,而且利于取得訴訟效果,可避免異地訴訟帶有的長途跋涉、地方保護(hù)等不利因素。按照《民事訴訟法》及司法解釋,管轄主要包括地域管轄、級別管轄和專屬管轄等幾種。實(shí)踐中,最容易引起爭議的是地域管轄,即哪里法院享有管轄權(quán)的問題。
一般情況下,合同糾紛案件如果沒有約定管轄地的,由被告住所地或合同履行地法院管轄;如果當(dāng)事人約定管轄地的(約定范圍僅限于被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地之中),按照約定處理。兩個(gè)以上法院對同一案件均有管轄權(quán)且分別立案的,由最先立案的法院審理。法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議且無法協(xié)調(diào)的,由共同上級法院指定管轄。對于不具有管轄權(quán)的法院強(qiáng)行收案的,當(dāng)事人可以提出管轄權(quán)異議、上訴和申訴。至于級別管轄,主要是根據(jù)案件標(biāo)的金額大小確定第一審案件由哪一級別法院受理。而專屬管轄,則主要是指鐵路法院、海事法院等對專屬案件行使管轄權(quán)。企業(yè)如何才能確定最佳的管轄法院,實(shí)踐操作中并不是一件簡單的事,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案由、合同條款、履行情況以及各地訴訟利弊等因素進(jìn)行具體分析。筆者認(rèn)為,選擇哪個(gè)地方的法院起訴,首先要符合法律規(guī)定,其次應(yīng)盡量避免異地訴訟,再次是一審最好放到級別較高的法院處理。需強(qiáng)調(diào)的是,如果合同中明確約定了仲裁條款,則應(yīng)當(dāng)提交仲裁機(jī)構(gòu)管轄,法院無權(quán)受理。
4、主體
主體選擇不僅關(guān)系到能否順利立案的程序問題,而且直接影響到實(shí)體處理的結(jié)果。實(shí)踐中,常出現(xiàn)原告或被告主體不適格而無法進(jìn)入司法程序,或者立案審理后因?yàn)楦驽e(cuò)人而被駁回的案例。一般而言,債權(quán)單位作為主訴的案件,直接以債務(wù)人作為被告是沒有問題的。如果被告是非法人組織,應(yīng)當(dāng)將其能夠獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任法律主體列為共同被告。此外,對于和案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的,可以分析考慮列為被告或第三人。筆者認(rèn)為,如何正確確定訴訟主體,對企業(yè)清理債權(quán)十分重要,既要避免告錯(cuò)人,也要防止因漏列主體而致權(quán)利無法得到充分救濟(jì)。實(shí)踐中,并非所有案件的被告都可輕易確定,尤其是涉及到掛靠、擔(dān)保、合并、分立、解散、注銷、撤銷、破產(chǎn)、清算、被吊銷營業(yè)執(zhí)照等案情復(fù)雜、存在多種法律關(guān)系的糾紛,企業(yè)更應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎處置主體問題,爭取最大限度實(shí)現(xiàn)債權(quán)。
5、請求
訴訟請求是實(shí)體權(quán)利的具體主張,直接關(guān)系到債權(quán)保障程度。訴訟請求不當(dāng)會(huì)給債權(quán)人自己造成損失,如果請求過高,不但得不到法院支持且需承擔(dān)相應(yīng)訴訟費(fèi);如果請求過低,法院一般又認(rèn)為屬于當(dāng)事人基于自身權(quán)利處分而不加干預(yù);如果過了舉證期限變更、增加請求的,法院一般不予允許。因此,正確確定訴訟請求,對于企業(yè)實(shí)現(xiàn)債權(quán)有著積極意義。
一般而言,合同債權(quán)訴訟請求的范圍包括債權(quán)本金、違約賠償金、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)(包括受理費(fèi)、保全費(fèi)、公證費(fèi)、鑒定費(fèi)等)等幾項(xiàng)。實(shí)踐中,對于違約金處理較易產(chǎn)生爭議,此略作分析。違約金分法定違約金和約定違約金。按照《合同法》、《民法通則》及司法解釋,當(dāng)事人可以約定具體數(shù)額的違約金,也可以只約定違約金的計(jì)算方法。
6、證據(jù)
打官司,就是打證據(jù)。眾所周知,證據(jù)對于當(dāng)事人贏得官司有舉足輕重的作用,但如何舉證很多當(dāng)事人卻不懂。筆者認(rèn)為,當(dāng)事人在證據(jù)問題上主要把握兩點(diǎn):一是舉證責(zé)任,二是舉證期限。
(1)關(guān)于舉證責(zé)任,按照《民事訴訟法》及司法解釋,一般案件中當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明,即我們通常所說的誰主張,誰舉證。不同類型的案件,當(dāng)事人的舉證責(zé)任也不盡同,以買賣合同貨款糾紛案件為例,債權(quán)人需提交的證據(jù)主要包括:購銷協(xié)議(買賣合同)、訂貨單、送貨單、收貨單、催款通知、對帳單、結(jié)算票據(jù)、還款計(jì)劃、電報(bào)傳真、證人證言、談話錄音等。除此外,像可能滅火或今后難以取得的證據(jù),當(dāng)事人可以向法院(或公證機(jī)關(guān))申請證據(jù)保全;像因客觀原因不能自行收集的證據(jù),當(dāng)事人可申請法院調(diào)查收集應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)事人提交的證據(jù)必須有真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性,才具備證明力。如果當(dāng)事人沒有證據(jù)或證據(jù)不足以證明自己主張的(即通常所說的舉證不能),須承擔(dān)不利后果。實(shí)踐中那些有理打輸官司的例子,原因就是當(dāng)事人缺乏證據(jù)意識,平常沒有注意收集和保存證據(jù),最后無法完成舉證責(zé)任而吃敗訴的。
(2)關(guān)于舉證期限,最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第34條規(guī)定:當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料,當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的,視為放棄舉證權(quán)利。因此,當(dāng)事人的主張要得到法院支持,還應(yīng)當(dāng)確保己方證據(jù)在舉證期限內(nèi)提交。對于超出舉證期限提交的證據(jù),除了被認(rèn)定為新證據(jù)的之外,法院一般不予采納,不能發(fā)揮證據(jù)作用。實(shí)踐中,證據(jù)舉證期限一般由法院在《舉證通知書》中指定,當(dāng)事人務(wù)必要仔細(xì)閱讀并加以重視,對于舉證期限確實(shí)不足的,可以申請延長舉證期。總之,案件的事實(shí)依賴于證據(jù)證明,能否取得勝訴可以說在于證據(jù)。因此,證據(jù)問題對企業(yè)清理債權(quán)的重要性不言而喻。
7、保全
俗話說:贏了官司輸了錢。這主要是指債權(quán)人打官司雖然取得了勝訴,但債權(quán)卻無法實(shí)現(xiàn)或不能完全實(shí)現(xiàn)。類似的個(gè)案,固然有一部分是債務(wù)人沒有財(cái)產(chǎn)執(zhí)行引起的,也有一部分是由于債權(quán)人缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識,沒有采取訴訟保全措施,給債務(wù)人趁機(jī)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或者被其他債權(quán)人搶先取得受償造成的。筆者認(rèn)為,企業(yè)清理債權(quán)時(shí)一定要重視訴訟保全,債務(wù)人有財(cái)產(chǎn)的一定要做好財(cái)產(chǎn)保全。所謂財(cái)產(chǎn)保全,是指法院對債務(wù)人財(cái)產(chǎn)或與案件有關(guān)財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的行為。按照《民事訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》,企業(yè)申請財(cái)產(chǎn)保全時(shí)要注意幾點(diǎn):
(1)可以申請財(cái)產(chǎn)保全的對象限于債務(wù)人的不動(dòng)產(chǎn)、銀行存款、車輛船舶、股票證券、股權(quán)股息、商標(biāo)專利和著作權(quán)等,案外人的財(cái)產(chǎn)不得保全;
(2)申請財(cái)產(chǎn)保全,申請人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)擔(dān)保,否則法院將駁回申請;
(3)申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全,申請人應(yīng)當(dāng)在法院采取保全措施后15日內(nèi)起訴,否則法院將解除保全措施;
(4)申請保全銀行存款、商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)的期限一次不超過6個(gè)月,查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的期限一次不超過1年,查封不動(dòng)產(chǎn)的期限一次不超過2年,保全期限屆滿前應(yīng)當(dāng)向法院辦理手續(xù),才能相應(yīng)延長。財(cái)產(chǎn)保全有著極大作用,它不但可以固定債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),為日后執(zhí)行提供物質(zhì)基礎(chǔ),可節(jié)省執(zhí)行時(shí)間提高執(zhí)行效率,而且在絕大多數(shù)情況下債權(quán)人可以直接從訴訟保全的財(cái)物中直接、優(yōu)先受償(除了采取破產(chǎn)、參與分配程序的以外)。此外,訴訟保全還可以造成債務(wù)人心理壓力,使債權(quán)人在訴訟中占據(jù)有利地位。因此,訴訟保全對于企業(yè)有效清理、實(shí)現(xiàn)債權(quán)有著不可忽略的作用。
8、執(zhí)行
執(zhí)行是企業(yè)債權(quán)清理的最后一項(xiàng)工作,也是將債權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)財(cái)產(chǎn)的最重要過程。對于仲裁機(jī)構(gòu)作出的裁決書和調(diào)解書、法院作出的判決書、裁定書和調(diào)解書,以及公證機(jī)關(guān)作出的具有強(qiáng)制執(zhí)行力的法律文書,如果債務(wù)人不自覺履行義務(wù),債權(quán)人在其生效后可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。按照《民事訴訟法》及司法解釋,企業(yè)在執(zhí)行程序中應(yīng)注意幾點(diǎn):
(1)應(yīng)當(dāng)在申請執(zhí)行期限內(nèi)提出申請,當(dāng)事人雙方或者一方是公民的,申請執(zhí)行期限為1年;雙方是法人或者其他組織的,申請執(zhí)行期限為6個(gè)月。越早申請執(zhí)行,債權(quán)受償?shù)臋C(jī)會(huì)越大;如果逾期申請執(zhí)行,法院將不予執(zhí)行。
(2)應(yīng)當(dāng)收集、提供或申請法院調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的證據(jù)或線索,具體包括通過房產(chǎn)國土管理部門、工商管理部門、專利商標(biāo)著作權(quán)管理部門、車輛船舶管理部門、金融機(jī)構(gòu)、工作單位、住所地村(居)委會(huì)等進(jìn)行調(diào)查。如果債務(wù)人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,法院將中止執(zhí)行;執(zhí)行中止后,如果發(fā)現(xiàn)債務(wù)人新的財(cái)產(chǎn)證據(jù)或線索,債權(quán)人可以隨時(shí)申請恢復(fù)執(zhí)行。




