債權(quán)人會議究竟有哪些內(nèi)容

導讀:
債權(quán)人會議僅為決議機關,雖享有法定職權(quán),但本身無執(zhí)行功能,其所作出的相關決議一般由管理人負責執(zhí)行。債權(quán)被否認而又未提起債權(quán)確認訴訟者,不得再參加債權(quán)人會議。代理人出席債權(quán)人會議,應當向人民法院或者債權(quán)人會議主席提交債權(quán)人的授權(quán)委托書。為維護企業(yè)職工的權(quán)益,立法規(guī)定,債權(quán)人會議應當有債務人的職工和工會的代表參加,對有關事項發(fā)表意見。在債權(quán)人會議上除有權(quán)出席會議的債權(quán)人之外,還有其他列席人員。有義務列席債權(quán)人會議的債務人的有關人員,經(jīng)人民法院傳喚,無正當理由拒不列席債權(quán)人會議的,人民法院可以拘傳,并依法處以罰款。那么債權(quán)人會議究竟有哪些內(nèi)容。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。
債權(quán)人會議僅為決議機關,雖享有法定職權(quán),但本身無執(zhí)行功能,其所作出的相關決議一般由管理人負責執(zhí)行。債權(quán)被否認而又未提起債權(quán)確認訴訟者,不得再參加債權(quán)人會議。代理人出席債權(quán)人會議,應當向人民法院或者債權(quán)人會議主席提交債權(quán)人的授權(quán)委托書。為維護企業(yè)職工的權(quán)益,立法規(guī)定,債權(quán)人會議應當有債務人的職工和工會的代表參加,對有關事項發(fā)表意見。在債權(quán)人會議上除有權(quán)出席會議的債權(quán)人之外,還有其他列席人員。有義務列席債權(quán)人會議的債務人的有關人員,經(jīng)人民法院傳喚,無正當理由拒不列席債權(quán)人會議的,人民法院可以拘傳,并依法處以罰款。關于債權(quán)人會議究竟有哪些內(nèi)容的法律問題,大律網(wǎng)小編為大家整理了債權(quán)債務律師相關的法律知識,希望能幫助大家。
一、債權(quán)人會議的概念
我國破產(chǎn)程序中的債權(quán)人會議,是由所有依法申報債權(quán)的債權(quán)人組成,以保障債權(quán)人共同利益為目的,為實現(xiàn)債權(quán)人的破產(chǎn)程序參與權(quán),討論決定有關破產(chǎn)事宜,表達債權(quán)人意志,協(xié)調(diào)債權(quán)人行為的破產(chǎn)議事機構(gòu)。
在破產(chǎn)程序中,債權(quán)人會議不是一個獨立的民事權(quán)利主體,而只是具有自治性質(zhì)的機構(gòu)。債權(quán)人會議僅在破產(chǎn)程序中與法院、管理人、債務人或破產(chǎn)人等有關當事人進行交涉,負責處理涉及全體債權(quán)人共同利益的問題,協(xié)調(diào)債權(quán)人的法律行為,采用多數(shù)決的決定方式在其職權(quán)范圍內(nèi)議決有關破產(chǎn)事宜。債權(quán)人會議不能與破產(chǎn)程序之外的主體發(fā)生法律關系。債權(quán)人會議依召集會議的方式進行活動,雖屬于法定必設機關,但不是常設的機構(gòu),而是臨時性機構(gòu)。債權(quán)人會議僅為決議機關,雖享有法定職權(quán),但本身無執(zhí)行功能,其所作出的相關決議一般由管理人負責執(zhí)行。
二、債權(quán)人會議的成員與權(quán)利
依法申報債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會議的成員,有權(quán)參加債權(quán)人會議,享有表決權(quán)。需注意的是,凡是申報債權(quán)者均有權(quán)參加第一次債權(quán)人會議,有權(quán)參加對其債權(quán)的核查、確認活動,并可依法提出異議。對于第一次會議以后的債權(quán)人會議,便只有債權(quán)得到確認者才有權(quán)參加并行使表決權(quán)。債權(quán)被否認而又未提起債權(quán)確認訴訟者,不得再參加債權(quán)人會議。債權(quán)尚未確定的債權(quán)人,除人民法院能夠為其行使表決權(quán)而臨時確定債權(quán)額者外,不得行使表決權(quán)。
根據(jù)新破產(chǎn)法第五十九條第三款規(guī)定:“對債務人的特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的債權(quán)人,未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,對于本法第六十一條第一款第七項、第十項規(guī)定的事項不享有表決權(quán)?!边@是與舊破產(chǎn)法不同之處。舊破產(chǎn)法完全不承認對債務人特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的債權(quán)人的表決權(quán),這是不妥的,所以新法作了修正。
債權(quán)人可以委托代理人出席債權(quán)人會議,行使表決權(quán)。代理人出席債權(quán)人會議,應當向人民法院或者債權(quán)人會議主席提交債權(quán)人的授權(quán)委托書。
為維護企業(yè)職工的權(quán)益,立法規(guī)定,債權(quán)人會議應當有債務人的職工和工會的代表參加,對有關事項發(fā)表意見。但通常認為,債務人的職工和工會的代表在債權(quán)人會議上沒有表決權(quán)。因為新舊破產(chǎn)法均規(guī)定,債權(quán)人會議通過決議的標準之一是出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人的過半數(shù)通過。如職工債權(quán)人代表在債權(quán)人會議上按照其所代表的職工人數(shù)表決,因其代表人數(shù)眾多,可能構(gòu)成對債權(quán)人會議決議的實質(zhì)否決權(quán),影響破產(chǎn)程序順利進行,損害其他債權(quán)人的利益。此外,從利益相關的角度分析,除職工債權(quán)不能從破產(chǎn)財產(chǎn)中全額優(yōu)先受償,或債權(quán)人會議決議影響其清償利益(如表決通過重整計劃)的情況下,職工債權(quán)人應有表決權(quán)外,在其他情況下,因職工債權(quán)人處于最優(yōu)先的清償?shù)匚唬飘a(chǎn)程序的進行與分配不影響其實際利益,故不應享有表決權(quán),以保證當事人的權(quán)利與義務對等。
為保證債權(quán)人會議的順利進行,我國立法規(guī)定,債權(quán)人會議設主席一人,由人民法院在有表決權(quán)的債權(quán)人中指定,通常是在破產(chǎn)程序中無優(yōu)先權(quán)的債權(quán)人。債權(quán)人會議主席依法行使職權(quán),負責債權(quán)人會議的召集、主持等工作。
在債權(quán)人會議上除有權(quán)出席會議的債權(quán)人之外,還有其他列席人員。債權(quán)人會議的列席人員是指不屬于會議正式成員,無表決權(quán),為協(xié)助債權(quán)人會議順利召開,因履行法定義務或職務義務而參加會議的人員。債務人的法定代表人有義務列席債權(quán)人會議。經(jīng)人民法院決定,債務人企業(yè)的財務管理人員和其他經(jīng)營管理人員也有義務列席債權(quán)人會議。管理人作為負有財產(chǎn)管理職責的人也應當列席債權(quán)人會議。有義務列席債權(quán)人會議的債務人的有關人員,經(jīng)人民法院傳喚,無正當理由拒不列席債權(quán)人會議的,人民法院可以拘傳,并依法處以罰款。債務人的有關人員違反法律規(guī)定,拒不陳述、回答,或者作虛假陳述、回答的,人民法院可以依法處以罰款。
三、債權(quán)人會議的性質(zhì)
債權(quán)人會議是破產(chǎn)程序中全體債權(quán)人的自治性組織,以維護債權(quán)人共同利益為目的,討論決定有關破產(chǎn)事宜,表達債權(quán)人意志的機構(gòu)。債權(quán)人會議是債權(quán)人行使破產(chǎn)參與權(quán)的場所,本身不是執(zhí)行機關,也不是民事權(quán)利主體,但是債權(quán)人會議在破產(chǎn)程序中是重要的機構(gòu)。在債權(quán)人會議內(nèi)部可以協(xié)調(diào)、平衡債權(quán)人之間的利益關系,在債權(quán)人會議之外可以通過參與和監(jiān)督破產(chǎn)程序,維護全體債權(quán)人的利益。
四、債權(quán)人會議的組成
《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,依法申報債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會議的成員,有權(quán)參加債權(quán)人會議,享有表決權(quán)。這一規(guī)定包含兩層含義:
1、債權(quán)人會議由申報債權(quán)的債權(quán)人組成。債權(quán)人要成為債權(quán)人會議成員,必須依法申報債權(quán),依法申報債權(quán)后才能成為正式的債權(quán)人會議成員。
2、凡是債權(quán)人會議的成員,都享有出席會議和對會議所議事項進行表決的權(quán)利。但是《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,債權(quán)尚未確定的債權(quán)人,除人民法院能夠為其行使表決權(quán)而臨時確定債權(quán)額的外,不得行使表決權(quán);對債務人的特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的債權(quán)人,未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,其對通過和解協(xié)議和破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案的事項不享有表決權(quán)。
債權(quán)人可以委托代理人出席債權(quán)人會議,行使表決權(quán)。代理人出席債權(quán)人會議,應當向人民法院或者債權(quán)人會議主席提交債權(quán)人的授權(quán)委托書。
債權(quán)人會議應當有債務人的職工和工會的代表參加,對有關事項發(fā)表意見。
債權(quán)人會議設主席1人,由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定,債權(quán)人會議主席主持債權(quán)人會議。也就是說,債權(quán)人會議主席必須由有表決權(quán)的債權(quán)人擔任,既不能是非債權(quán)人,也不能是無表決權(quán)的債權(quán)人,且必須是經(jīng)人民法院指定,而不能由債權(quán)人會議選任。




