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關(guān)于酒駕,這些知識(shí)你必須知道

王熙律師2022.01.25538人閱讀
導(dǎo)讀:

關(guān)于酒駕,這些知識(shí)你必須知道一、在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車什么情況下可能構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪?機(jī)動(dòng)車所有人、管理人對(duì)從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸嚴(yán)重超過額定乘員載客或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛以及違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品危及公共安全行為負(fù)有直接責(zé)任的以危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰。實(shí)踐中應(yīng)避免不加區(qū)別一律入罪。例如對(duì)于為挪動(dòng)車位而在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車且行駛距離較短、速度較慢、未發(fā)生嚴(yán)重后果的可以不作為犯罪處理。一般而言機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、廠礦、學(xué)校、封閉的住宅小區(qū)等內(nèi)部道路均不屬于公共交通管理范圍不屬于“道路”。那么關(guān)于酒駕,這些知識(shí)你必須知道。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識(shí),希望能幫助大家。

關(guān)于酒駕,這些知識(shí)你必須知道一、在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車什么情況下可能構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪?機(jī)動(dòng)車所有人、管理人對(duì)從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸嚴(yán)重超過額定乘員載客或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛以及違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品危及公共安全行為負(fù)有直接責(zé)任的以危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰。實(shí)踐中應(yīng)避免不加區(qū)別一律入罪。例如對(duì)于為挪動(dòng)車位而在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車且行駛距離較短、速度較慢、未發(fā)生嚴(yán)重后果的可以不作為犯罪處理。一般而言機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、廠礦、學(xué)校、封閉的住宅小區(qū)等內(nèi)部道路均不屬于公共交通管理范圍不屬于“道路”。關(guān)于關(guān)于酒駕,這些知識(shí)你必須知道的法律問題,大律網(wǎng)小編為大家整理了交通事故律師相關(guān)的法律知識(shí),希望能幫助大家。

關(guān)于酒駕,這些知識(shí)你必須知道

一、在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車什么情況下可能構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪?

根據(jù)刑法第133條之一、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部2013年12月18日關(guān)于辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車刑事案件適用法律若干問題的意見(以下簡(jiǎn)稱兩高一部意見)第一條第一款的規(guī)定在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車血液酒精含量達(dá)到80毫克/100毫升以上的屬于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車以危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰。

另外根據(jù)刑法第133條之一的規(guī)定下列行為也屬于危險(xiǎn)駕駛行為追競(jìng)駛情節(jié)惡劣的從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸嚴(yán)重超過額定乘員載客或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛的違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品危及公共安全的。

機(jī)動(dòng)車所有人、管理人對(duì)從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸嚴(yán)重超過額定乘員載客或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛以及違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品危及公共安全行為負(fù)有直接責(zé)任的以危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰。

二、只要在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車血液酒精含量達(dá)到80毫克/100毫升以上的就會(huì)被定危險(xiǎn)駕駛罪嗎?

原則上只要行為人已滿16周歲又無精神病是這樣。

不過根據(jù)刑法第13條的規(guī)定情節(jié)顯著輕微危害不大的不認(rèn)為是犯罪。實(shí)踐中應(yīng)避免不加區(qū)別一律入罪(最高人民法院關(guān)于正確適用刑法修正案(八)依法追究醉酒駕車犯罪案件的緊急通知)。例如對(duì)于為挪動(dòng)車位而在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車且行駛距離較短、速度較慢、未發(fā)生嚴(yán)重后果的可以不作為犯罪處理。(刑事審判參考第895號(hào)案例)。

一般而言行為人除認(rèn)罪悔罪、無從重處罰情節(jié)外同時(shí)具備下列情形的可以認(rèn)為情節(jié)顯著輕微(1)沒有發(fā)生交通事故或者僅造成特別輕微財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害且賠償達(dá)成諒解(2)血液酒精含量在100毫克/100毫升以下(3)醉駕的時(shí)間和距離極短根據(jù)一般人的經(jīng)驗(yàn)判斷幾乎沒有發(fā)生交通事故的可能性。(刑事審判參考第896號(hào)案例)

三、醉酒駕駛在呼氣酒精含量檢驗(yàn)或者抽取血樣前又飲酒達(dá)到危險(xiǎn)駕駛標(biāo)準(zhǔn)的不能認(rèn)定為犯罪嗎?

錯(cuò)。

原則上血液酒精含量檢驗(yàn)鑒定意見是認(rèn)定行為人是否處于醉酒狀態(tài)的關(guān)鍵依據(jù)(兩高一部意見第六條、刑事審判參考第958號(hào)案例)但是因逃逸而無法及時(shí)檢驗(yàn)其駕駛時(shí)的血液酒精含量根據(jù)其他間接證據(jù)能夠認(rèn)定其駕車時(shí)已處于醉酒狀態(tài)的可以認(rèn)定其行為構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。(刑事審判參考第904號(hào)案例)

經(jīng)呼氣酒精含量檢驗(yàn)達(dá)到兩高一部意見第一條規(guī)定的醉酒標(biāo)準(zhǔn)在抽取血樣之前脫逃的可以以呼氣酒精含量檢驗(yàn)結(jié)果作為認(rèn)定其醉酒的依據(jù)在公安機(jī)關(guān)依法檢查時(shí)為逃避法律追究在呼氣酒精含量檢驗(yàn)或者抽取血樣前又飲酒經(jīng)檢驗(yàn)其血液酒精含量達(dá)到兩高一部意見第一條規(guī)定的醉酒標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為醉酒。(兩高一部意見第六條、公安部2011年8月11日關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車犯罪案件的指導(dǎo)意見以下簡(jiǎn)稱公安部意見第8條)

四、在小區(qū)內(nèi)醉酒駕駛不構(gòu)成犯罪嗎?

不一定。

危險(xiǎn)駕駛行為必須是發(fā)生在“道路”上。所謂道路根據(jù)兩高一部意見第一條第二款的規(guī)定適用道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定即與交通肇事罪中的“道路”理解一致。

具體而言根據(jù)道路交通安全法(以下簡(jiǎn)稱道交法)第119條規(guī)定“是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方包括廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。”其中“公路”、“城市道路”的具體范圍根據(jù)1999年最高人民法院、公安部聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知第2條的規(guī)定,是指中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例規(guī)定的經(jīng)公路主管部門驗(yàn)收認(rèn)定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路包括國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道廠。

一般而言機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、廠礦、學(xué)校、封閉的住宅小區(qū)等內(nèi)部道路均不屬于公共交通管理范圍不屬于“道路”。但對(duì)“道路”的理解應(yīng)重點(diǎn)把握駕駛行為發(fā)生地是否具有“公共性”只要具有“公共性”就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“道路”。而何謂“公共”其最本質(zhì)的特征在于對(duì)象的不特定性。(刑事審判參考第760號(hào)、893號(hào)案例)

因此允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的校園道路屬于道交法規(guī)定的道路即屬于公共交通管理范圍(刑事審判參考第892號(hào)案例)。在此道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車當(dāng)然構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。

對(duì)小區(qū)內(nèi)的道路是否屬于公共交通范圍內(nèi)的道路應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況。具體而言小區(qū)對(duì)社會(huì)車輛的管理方式有以下三種

第一種是開放式管理即小區(qū)管理者在小區(qū)進(jìn)出口未設(shè)置卡點(diǎn)或者雖設(shè)置卡點(diǎn)但從未攔截社會(huì)車輛無須任何手續(xù)即可自由進(jìn)出并在小區(qū)內(nèi)停放。屬于典型的“允許”社會(huì)車輛通行的“公共交通管理范圍內(nèi)道路”此種情況下醉酒駕駛的構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。

第二種是封閉式管理即在小區(qū)進(jìn)出口設(shè)卡攔截非業(yè)主車輛一律不允許通行或者征得受訪業(yè)主同意后來訪車輛停放在小區(qū)指定區(qū)域。不屬于“道路”此種情形下醉酒駕駛的不構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。

第三種是半開放半封閉式管理即在小區(qū)進(jìn)出口設(shè)卡攔截社會(huì)車輛若要進(jìn)出小區(qū)需要受訪業(yè)主的同意、登記車牌號(hào)或者交納一定的停車、通行費(fèi)用應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步區(qū)分情況。

如果來訪車輛經(jīng)業(yè)主同意后可停放的因其進(jìn)出小區(qū)的條件建立在來訪者與受訪業(yè)主的親友關(guān)系之上對(duì)象相對(duì)特定范圍相對(duì)較小不具有公共性不屬于允許社會(huì)車輛通行的地方(此種情形下醉酒駕駛的不構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪)

若社會(huì)車輛只要登記車牌號(hào)或者交納一定費(fèi)用即可進(jìn)出小區(qū)、在小區(qū)內(nèi)停放的則其通行條件并無特定的人身依附關(guān)系對(duì)象不特定范圍面向社會(huì)大眾屬于允許社會(huì)車輛通行的地方(此種情形下醉酒駕駛的構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪)。(刑事審判參考第893號(hào)案例)

五、醉酒駕駛超標(biāo)電動(dòng)自行車、電動(dòng)三(四)輪車構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪嗎?

不構(gòu)成。

危險(xiǎn)駕駛的對(duì)象必須是“機(jī)動(dòng)車”而不能是“非機(jī)動(dòng)車”。兩高一部意見第一條第二款的規(guī)定“機(jī)動(dòng)車”適用道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定。

根據(jù)道交法第一百一十九條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定“機(jī)動(dòng)車”是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛。“非機(jī)動(dòng)車”是指以人力或者畜力驅(qū)動(dòng)上道路行駛的交通工具以及雖有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車等交通工具。

實(shí)踐中有爭(zhēng)議的是電動(dòng)四輪車、超標(biāo)自行車等能否認(rèn)定為刑法上的“機(jī)動(dòng)車”。

刑事審判參考第894號(hào)案例認(rèn)為電動(dòng)自行車不屬于刑法上的“機(jī)動(dòng)車”并列舉了四點(diǎn)理由

第一危險(xiǎn)駕駛罪屬于行政犯對(duì)“機(jī)動(dòng)車”等概念性法律術(shù)語的理解應(yīng)當(dāng)與其所對(duì)應(yīng)的行政法規(guī)保持一致不能隨意擴(kuò)大解釋。

目前對(duì)于超標(biāo)電動(dòng)自行車是否屬于機(jī)動(dòng)車相關(guān)行政法規(guī)并未作出明確規(guī)定。雖然根據(jù)機(jī)動(dòng)車國(guó)標(biāo)對(duì)摩托車的規(guī)定部分超標(biāo)電動(dòng)自行車符合摩托車的技術(shù)條件似屬機(jī)動(dòng)車但機(jī)動(dòng)車國(guó)標(biāo)并未明確規(guī)定超標(biāo)電動(dòng)自行車屬于機(jī)動(dòng)車只是規(guī)定符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車不屬于摩托車。

退而言之即使機(jī)動(dòng)車國(guó)標(biāo)明確規(guī)定超標(biāo)電動(dòng)自行車屬于機(jī)動(dòng)車其法律性質(zhì)與效力也存在疑問。標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。

據(jù)此機(jī)動(dòng)車國(guó)標(biāo)屬于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)但強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是否屬于行政法規(guī)、部門規(guī)章法律并無明確規(guī)定。雖然從其設(shè)置的權(quán)利義務(wù)和效力等實(shí)質(zhì)要件判斷強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與部門規(guī)章并無實(shí)質(zhì)差異但從其制定與發(fā)布的程序、體系結(jié)構(gòu)、名稱內(nèi)容等形式要件判斷其不屬于部門規(guī)章只是接近手行政規(guī)范性文件。

因此國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法院審理案件有一定的參考價(jià)值但不具有法律規(guī)范意義上的約束力。只有行政法規(guī)或者部門規(guī)章明確規(guī)定超標(biāo)電動(dòng)自行車屬于機(jī)動(dòng)車之后法院才能據(jù)此認(rèn)定超標(biāo)電動(dòng)自行車屬于法律意義上的機(jī)動(dòng)車。在此之前不應(yīng)片面地以超標(biāo)電動(dòng)自行車符合機(jī)動(dòng)車國(guó)標(biāo)的規(guī)定或者以道交法未排除超標(biāo)電動(dòng)自行車屬于機(jī)動(dòng)車為由認(rèn)定醉酒駕駛超標(biāo)電動(dòng)自行車或者駕駛超標(biāo)電動(dòng)自行車追競(jìng)駛情節(jié)惡劣的行為構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。

這種認(rèn)定屬于不合理的擴(kuò)大解釋違反了罪刑法定原則在實(shí)踐層面還會(huì)造成行政執(zhí)法的困境。道交法規(guī)定無證駕駛機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)受行政處罰但公安機(jī)關(guān)交通管理部門從未頒發(fā)過超標(biāo)電動(dòng)自行車駕駛證故無權(quán)對(duì)無證駕駛超標(biāo)電動(dòng)自行車的行為進(jìn)行處罰對(duì)醉駕超標(biāo)電動(dòng)自行車者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的行政處罰更是無從談起。

第二將超標(biāo)電動(dòng)自行車作為機(jī)動(dòng)車進(jìn)行規(guī)定和管理存在較多困難。

一是當(dāng)前尚不具備將超標(biāo)電動(dòng)自行車規(guī)定為機(jī)動(dòng)車的現(xiàn)實(shí)條件。

二是將超標(biāo)電動(dòng)自行車作為機(jī)動(dòng)車進(jìn)行管理難度較大且超標(biāo)電動(dòng)自行車在機(jī)動(dòng)車道上行駛存在較大安全隱患。

第三公眾普遍認(rèn)為超標(biāo)電動(dòng)自行車不屬于機(jī)動(dòng)車此類醉酒駕駛或者追競(jìng)駛的行為人往往不具有相關(guān)違法性認(rèn)識(shí)。

與故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸等自然犯不同危險(xiǎn)駕駛罪是行政犯對(duì)行為人違法性認(rèn)識(shí)的要求更高。不僅要求行為人認(rèn)識(shí)到自己是在駕駛的事實(shí)還要求行為人認(rèn)識(shí)到駕駛的車輛屬于法律意義上的機(jī)動(dòng)車。從該罪防范社會(huì)危險(xiǎn)的罪質(zhì)特征考慮判斷行為人是否認(rèn)識(shí)到其駕駛的車輛屬于法律意義上的機(jī)動(dòng)車需要根據(jù)一般人的生活經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)水平和理解能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

如前所述國(guó)家既未對(duì)超標(biāo)電動(dòng)自行車的法律屬性作出明確規(guī)定又未對(duì)其按照機(jī)動(dòng)車進(jìn)行管理在此情況下要求普通公眾認(rèn)識(shí)到超標(biāo)電動(dòng)自行車屬于機(jī)動(dòng)車既不現(xiàn)實(shí)也不妥當(dāng)甚至有些強(qiáng)人所難。因此目前醉酒駕駛超標(biāo)電動(dòng)自行車或者駕駛超標(biāo)電動(dòng)自行車追競(jìng)駛的行為人普遍不具有構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪所需的違法性認(rèn)識(shí)。如對(duì)這種行為追究刑事責(zé)任則違背了主客觀相統(tǒng)一的定罪原則。在相關(guān)行政法規(guī)未明確規(guī)定超標(biāo)電動(dòng)自行車屬于機(jī)動(dòng)車的情況下地方交通管理部門或者鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)定超標(biāo)電動(dòng)自行車屬于機(jī)動(dòng)車超出了其權(quán)限范圍。

第四將醉駕超標(biāo)車等行為以危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰打擊面過大社會(huì)效果不好。

那么電動(dòng)三、四輪車是否屬于刑法上的“機(jī)動(dòng)車”呢?

根據(jù)道路交通安全法第八條、第十一條、第十九條的規(guī)定國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行登記制度駕駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛應(yīng)當(dāng)懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志并隨車攜帶機(jī)動(dòng)車行駛證。駕駛機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。

現(xiàn)實(shí)中并無相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)電動(dòng)三、四輪車進(jìn)行登記管理也未核發(fā)相關(guān)機(jī)動(dòng)車車號(hào)牌、行駛證還未要求電動(dòng)駕駛?cè)⑺妮嗆嚾〉民{駛證。所以參照刑事審判參考第894號(hào)案例精神按照罪刑法定原則要求危險(xiǎn)駕駛電動(dòng)三、四輪車的同樣不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為危險(xiǎn)駕駛罪。

六、醉酒駕駛構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪在證明標(biāo)準(zhǔn)上有什么要求?

兩高一部意見

第五條公安機(jī)關(guān)在查處醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的犯罪嫌疑人時(shí)對(duì)查獲經(jīng)過、呼氣酒精含量檢驗(yàn)和抽取血樣過程應(yīng)當(dāng)制作記錄有條件的應(yīng)當(dāng)拍照、錄音或者錄像有證人的應(yīng)當(dāng)收集證人證言。

公安部意見

第1條嚴(yán)格血樣提取條件。交通民警要嚴(yán)格按照交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范的要求檢查酒后駕駛機(jī)動(dòng)車行為檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞芯坪篑{駛機(jī)動(dòng)車嫌疑的立即進(jìn)行呼氣酒精測(cè)試對(duì)涉嫌醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車、當(dāng)事人對(duì)呼氣酒精測(cè)試結(jié)果有異議或者拒絕配合呼氣酒精測(cè)試等方法測(cè)試以及涉嫌飲酒后、醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的應(yīng)當(dāng)立即提取血樣檢驗(yàn)血液酒精含量。

第2條及時(shí)固定犯罪證據(jù)。對(duì)查獲醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車嫌疑人的經(jīng)過、呼氣酒精測(cè)試和提取血樣過程應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄有條件的還應(yīng)當(dāng)通過拍照或者錄音、錄像等方式記錄現(xiàn)場(chǎng)有見證人的應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集證人證言。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的依法扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證對(duì)當(dāng)事人駕駛的機(jī)動(dòng)車需要作為證據(jù)的可以依法扣押。

第5條規(guī)范血樣提取送檢。交通民警對(duì)當(dāng)事人血樣提取過程應(yīng)當(dāng)全程監(jiān)控保證收集證據(jù)合法、有效。提取的血樣要當(dāng)場(chǎng)登記封裝并立即送縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)或者經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他具備資格的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行血液酒精含量檢驗(yàn)。因特殊原因不能立即送檢的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范低溫保存經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以在3日內(nèi)送檢。

第6條提高檢驗(yàn)鑒定效率。要加快血液酒精檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)加強(qiáng)檢驗(yàn)鑒定技術(shù)人員的培養(yǎng)。市、縣公安機(jī)關(guān)尚未建立檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的要盡快建立具有血液酒精檢驗(yàn)職能的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)并建立24小時(shí)值班制度。要切實(shí)提高血液酒精檢驗(yàn)鑒定效率對(duì)送檢的血樣檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的應(yīng)當(dāng)告知其在接到檢驗(yàn)報(bào)告后3日內(nèi)提出重新檢驗(yàn)申請(qǐng)。

第7條嚴(yán)格辦案時(shí)限。要建立醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車案件快偵快辦工作制度加強(qiáng)內(nèi)部辦案協(xié)作嚴(yán)格辦案時(shí)限要求。為提高辦案效率對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的嫌疑人尚未立刑事案件的可以口頭傳喚其到指定地點(diǎn)接受調(diào)查有條件的對(duì)當(dāng)事人可以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢問對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施的應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行訊問。對(duì)案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的應(yīng)當(dāng)在查獲犯罪嫌疑人之日起7日內(nèi)偵查終結(jié)案件并移送人民檢察院審查起訴情況特殊的經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦案時(shí)限。

第8條從嚴(yán)掌握立案標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)檢驗(yàn)駕駛?cè)搜壕凭窟_(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)的一律以涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪立案?jìng)刹槲催_(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)的按照道路交通安全法有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。當(dāng)事人被查獲后為逃避法律追究在呼氣酒精測(cè)試或者提取血樣前又飲酒經(jīng)檢驗(yàn)其血液酒精含量達(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤.?dāng)事人經(jīng)呼氣酒精測(cè)試達(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)在提取血樣前脫逃的應(yīng)當(dāng)以呼氣酒精含量為依據(jù)立案?jìng)刹椤?/p>

第9條全面客觀收集證據(jù)。對(duì)已經(jīng)立案的醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車案件應(yīng)當(dāng)全面、客觀地收集、調(diào)取犯罪證據(jù)材料并嚴(yán)格審查、核實(shí)。要及時(shí)檢查、核實(shí)車輛和人員基本情況及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法犯罪信息詳細(xì)記錄現(xiàn)場(chǎng)查獲醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的過程、人員車輛基本特征以及現(xiàn)場(chǎng)采取呼氣酒精測(cè)試、實(shí)施強(qiáng)制措施、提取血樣、口頭傳喚、固定證據(jù)等情況。訊問犯罪嫌疑人時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪嫌疑人是否有罪以及情節(jié)輕重等情況作重點(diǎn)訊問并聽取無罪辯解。要及時(shí)收集能夠證明犯罪嫌疑人是否醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的證人證言、視聽資料等其他證據(jù)材料。

第14條完善查處程序。交通民警在道路上檢查酒后駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路條件和交通狀況合理選擇安全、不妨礙車輛通行的地點(diǎn)進(jìn)行檢查工作要由2名以上交通民警進(jìn)行。要保證民警人身安全明確民警檢查動(dòng)作和查處規(guī)程落實(shí)安全防護(hù)措施防止發(fā)生民警受傷害案件。

七、醉酒駕駛一律不會(huì)被逮捕嗎?

原則上是這樣的。

根據(jù)刑事訴訟法第79條的規(guī)定逮捕適用于可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人。而刑法第133條之一規(guī)定的危險(xiǎn)駕駛罪其法定刑只有拘役。因此醉酒駕駛通常不會(huì)被逮捕。

實(shí)踐中根據(jù)案件實(shí)際情況對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的犯罪嫌疑人、被告人根據(jù)案件情況可以拘留或者取保候?qū)彙?duì)符合取保候?qū)彈l件但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人也不交納保證金的可以監(jiān)視居住。對(duì)違反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定的犯罪嫌疑人、被告人情節(jié)嚴(yán)重的可以予以逮捕。(刑事訴訟法第69條、75條兩高一部意見第七條)

對(duì)犯罪嫌疑人企圖自殺或者逃跑、在逃的或者不講真實(shí)姓名、住址身份不明的以及確需對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施羈押的可以依法采取拘留措施。拘留期限內(nèi)未能查清犯罪事實(shí)的應(yīng)當(dāng)依法辦理取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住手續(xù)。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任或者強(qiáng)制措施期限屆滿的應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除強(qiáng)制措施。(公安部意見第10條)

八、醉酒駕駛一律會(huì)被判拘役嗎?

不是的。

雖然根據(jù)刑法第133條之一規(guī)定醉駕構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪的處拘役并處罰金。但是如同前述刑法第13條同時(shí)規(guī)定情節(jié)顯著輕微危害不大的不認(rèn)為是犯罪。刑法第37條規(guī)定對(duì)于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的可以免予刑事處罰但是可以根據(jù)案件的不同情況予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。刑法第72條規(guī)定對(duì)于被判處拘役的犯罪分子可以宣告緩刑對(duì)其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人應(yīng)當(dāng)宣告緩刑。

實(shí)踐中從醉駕行為的社會(huì)危害程度和行為人的人身危險(xiǎn)性大小入手以“定性定量”的方式明確以下區(qū)分原則

一是對(duì)于沒有發(fā)生交通事故行為人認(rèn)罪、悔罪且無其他法定或者酌定從輕、從重處罰情節(jié)的一般可以認(rèn)定為醉駕情節(jié)較輕對(duì)于雖然發(fā)生交通事故但只造成輕微人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失且被告人積極賠償取得諒解無其他從重處罰情節(jié)的也可以認(rèn)定為醉駕情節(jié)較輕對(duì)于既有從輕處罰情節(jié)又有從重處罰情節(jié)的是否整體上認(rèn)定為醉駕情節(jié)較輕應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握。根據(jù)刑法第72條的規(guī)定對(duì)醉駕情節(jié)較輕的依法可以適用緩刑。

二是犯罪情節(jié)輕微可以免予刑事處罰的除不低于緩刑的適用條件外還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件(1)被告人無從重處罰情節(jié)原則上沒有發(fā)生交通事故即便發(fā)生交通事故也僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失或者輕微人身傷害且被告人積極賠償取得被害人諒解(2)至少具備一項(xiàng)法定或者酌定從寬處罰情節(jié)如自首、坦白、立功、自動(dòng)停止醉駕等(3)醉酒程度一般血液酒精含量在160毫克/100毫升以下(4)有符合情理的醉駕理由如為救治病人而醉駕、在休息較長(zhǎng)時(shí)間后誤以為醒酒而醉駕、為挪動(dòng)車位而短距離醉駕等。

三是犯罪情節(jié)顯著輕微可以不認(rèn)為是犯罪的除不低于免予刑事處罰的適用條件外在“量”上應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格把握要求同時(shí)具備(1)沒有發(fā)生交通事故或者僅造成特別輕微財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害(2)血液酒精含量在100毫克/100毫升以下(3)醉駕的時(shí)間和距離極短根據(jù)一般人的經(jīng)驗(yàn)判斷幾乎沒有發(fā)生交通事故的可能性。(刑事審判參考第896號(hào)案例)

九、如果醉酒駕駛沒被判處拘役實(shí)刑豈不是處罰比行政處罰還輕?

不是的除非相關(guān)辦案機(jī)關(guān)違法。

公安部意見第11條規(guī)定

案件偵查終結(jié)后對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車犯罪事實(shí)清楚證據(jù)確實(shí)、充分的應(yīng)當(dāng)在案件移送人民檢察院審查起訴前依法吊銷犯罪嫌疑人的機(jī)動(dòng)車駕駛證。對(duì)其他道路交通違法行為應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。

案件移送審查起訴后要及時(shí)了解掌握案件起訴和判決情況收到法院的判決書或者有關(guān)的司法建議函后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔。對(duì)檢察機(jī)關(guān)決定不起訴或者法院判決無罪但醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車事實(shí)清楚證據(jù)確實(shí)、充分的應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。

十、醉酒駕駛構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪從重情節(jié)有哪些?

兩高一部意見第二條

醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車具有下列情形之一的依照刑法第一百三十三條之一第一款的規(guī)定從重處罰

(一)造成交通事故且負(fù)事故全部或者主要責(zé)任或者造成交通事故后逃逸尚未構(gòu)成其他犯罪的

(二)血液酒精含量達(dá)到200毫克/100毫升以上的

(三)在高速公路、城市快速路上駕駛的

(四)駕駛載有乘客的營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的

(五)有嚴(yán)重超員、超載或者超速駕駛無駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車使用偽造或者變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車牌證等嚴(yán)重違反道路交通安全法的行為的

(六)逃避公安機(jī)關(guān)依法檢查或者拒絕、阻礙公安機(jī)關(guān)依法檢查尚未構(gòu)成其他犯罪的

(七)曾因酒后駕駛機(jī)動(dòng)車受過行政處罰或者刑事追究的

(八)其他可以從重處罰的情形。

由于已將無證駕駛機(jī)動(dòng)車和使用偽造的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌等違法行為作為危險(xiǎn)駕駛罪的量刑情節(jié)予以考慮基于前述違法行為所處行政拘留的期間應(yīng)當(dāng)折抵刑期。(刑事審判參考第916號(hào)案例)

根據(jù)刑法第133條之一、兩高一部意見第三條的規(guī)定醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車以暴力、威脅方法阻礙公安機(jī)關(guān)依法檢查又構(gòu)成妨害公務(wù)罪等其他犯罪的依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

根據(jù)公安部意見第3條當(dāng)事人在醉酒狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)先采取保護(hù)性約束措施并進(jìn)行人身安全檢查由2名以上交通民警或者1名交通民警帶領(lǐng)2名以上交通協(xié)管員將當(dāng)事人帶至醒酒約束場(chǎng)所約束至酒醒。對(duì)行為舉止失控的當(dāng)事人可以使用約束帶或者警繩但不得使用手銬、腳鐐等警械。醒酒約束場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備醒酒設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施。約束過程中要加強(qiáng)監(jiān)護(hù)確認(rèn)當(dāng)事人酒醒后要立即解除約束并進(jìn)行詢問。

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