不違法。嚴格來說，顧客消費需要發票，商家都要開具發票不得拒絕，否則違法。但是現實中小店都沒有向稅局領用，因為平時很少索要發票。不犯法，如果確實需要發票的，可以出具開票證明，加蓋單位公章，有小吃店到稅務部門開具發票。因稅務機關的責任，致使納稅人、扣繳義務人未繳或者少繳稅款的，稅務機關在三年內可以要求納稅人、扣繳義務人補繳稅款，但是不得加收滯納金。

《中華人民共和國稅收征收管理法》 第五十二條 因稅務機關的責任，致使納稅人、扣繳義務人未繳或者少繳稅款的，稅務機關在三年內可以要求納稅人、扣繳義務人補繳稅款，但是不得加收滯納金。因納稅人、扣繳義務人計算錯誤等失誤，未繳或者少繳稅款的，稅務機關在三年內可以追征稅款、滯納金；有特殊情況的，追征期可以延長到五年。對偷稅、抗稅、騙稅的，稅務機關追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款，不受前款規定期限的限制。