拖欠工程款，屬于普通民事糾紛，可以到人民法院起訴解決。法院判決勝訴后，拖欠方仍不支付的，再申請法院強制執行。政府部門可以調處工程款的支付問題，但對拖欠工程款的問題沒有裁判權，強制權。但如果是政府工程，可以向建設該工程的政府要求支付或者處理。

《中華人民共和國民法典》

第一百一十九條 依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。

第七百九十一條 發包人可以與總承包人訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程支解成若干部分發包給數個承包人。總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程支解以后以分包的名義分別轉包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。