協議成立，但是不生效，不動產必須登記過戶，動產要交付，汽車屬于擬制不動產，所以按照法律規定是要過戶的，協議對外無法律效力。協議成立，但是不生效，不動產必須登記過戶，動產要交付，汽車屬于擬制不動產，所以按照法律規定是要過戶的，協議對外無法律效力。

《中華人民共和國刑法》

第一百七十四條 未經國家有關主管部門批準，擅自設立商業銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經紀公司、保險公司或者其他金融機構的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。

偽造、變造、轉讓商業銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經紀公司、保險公司或者其他金融機構的經營許可證或者批準文件的，依照前款的規定處罰。