根據《教育法》的規定，學校享有按照章程自主管理的權利，有權對受教育者實施處分，有權決定對受教育者是否頒發相應的學業證書，學校頒發學位證書的行為屬于法律授權的組織行使的行政行為。《學位條例》規定了授予學位的基本條件，但對具體問題沒有作出詳細規定。國務院《學位條件暫行實施辦法》第25條明確規定，學位授予單位可根據該實施辦法，制定本單位授予學位的工作細則。具體到本案，A大學是具備學位授予資格的重點院校，根據《學位條例暫行實施辦法》規定，有權制定本校授予學位的具體細則，故A大學制定的學位授予管理工作細則未違反法律規定，具有法律效力。王某就讀期間有3門必修課程系經重修后才考試合格的，不符合該《工作細則》關于本校授予學位的具體條件，該校拒絕授予王某學士學位是合法的，不屬于行政不作為。