家庭暴力破壞家庭，影響社會穩(wěn)定，已成為國際公害。■家庭暴力內(nèi)戰(zhàn)綿綿不休家庭暴力是全球性問題。全國人大法制委員會副主任胡康生今年3月指出，根據(jù)全國婦聯(lián)的調(diào)查，在2．7億中國家庭中，30％存在家庭暴力。全國婦聯(lián)信訪表明，家庭暴力的手段越來越殘忍，令人發(fā)指。同時，家庭暴力近年來從隱蔽轉(zhuǎn)向公開，惡性案件也逐漸增多。近年來，法院系統(tǒng)審理的殺人、重傷等涉及家庭暴力的惡性案件有所上升，而虐待、暴力干涉婚姻自由案件卻穩(wěn)中有降。在目前的家庭暴力案件中，丈夫?qū)ζ拮邮┍┱冀^大多數(shù)，家庭暴力的受害者90％至95％是女性。關(guān)于家事暴力內(nèi)戰(zhàn)綿綿不休的法律問題，大律網(wǎng)小編為大家整理了婚姻家庭律師相關(guān)的法律知識，希望能幫助大家。

家庭暴力破壞家庭，影響社會穩(wěn)定，已成為國際公害。許多年來，人們一直關(guān)注著這個既是家事、也是國事，又是天下事的問題，積極地尋覓著解決它的良策。

■家庭暴力內(nèi)戰(zhàn)綿綿不休

家庭暴力是全球性問題。聯(lián)合國1990年的調(diào)查表明，家庭中虐待妻子的問題在世界各國都十分常見。2006年聯(lián)合國婦女大會通過的行動綱領(lǐng)將家庭暴力問題列為12個“重點關(guān)注問題”之一。

據(jù)悉，在美國，1／4的家庭存在家庭暴力，有80％的已婚婦女遭丈夫施暴，平均每7．4秒就有一個女人遭到丈夫的毆打。而在我國，每年約40萬個解體的家庭中，1／4是緣于家庭暴力。

全國人大法制委員會副主任胡康生今年3月指出，根據(jù)全國婦聯(lián)的調(diào)查，在2．7億中國家庭中，30％存在家庭暴力。和很多人的看法相反，家庭暴力并不限于文化程度低的夫妻，在文化程度高的家庭也有發(fā)生。據(jù)廣州市婦聯(lián)的問卷調(diào)查，施暴丈夫達高中和大專以上文化程度的占51．7％，施暴者有大學(xué)生、博士，甚至還有大學(xué)教授。

全國婦聯(lián)信訪表明，家庭暴力的手段越來越殘忍，令人發(fā)指。如辱罵、毆打、煙頭燙、柴油燒、灌農(nóng)藥，更有甚者甚至發(fā)展到潑硫酸及殘忍的傷害器官等等。同時，家庭暴力近年來從隱蔽轉(zhuǎn)向公開，惡性案件也逐漸增多。

2007年5月19日，陜西省漢中市西鄉(xiāng)縣高川鎮(zhèn)張王溝村青年曹紅平與其未婚妻呂龍翠因在山上采茶時發(fā)生口角，曹紅平一怒之下?lián)傅袅藚锡埓涞难劬ΑＭ?月份，涇陽縣涇干鎮(zhèn)建立村村民張百萬因反對妻子陳蓉支持一家企業(yè)，便用菜刀剁掉陳蓉左手3根手指，剁斷右手、右腳筋骨。今年3月13日，在重慶市楊家坪前進路，溫州人包必柱就因為一件小事把妻子砍了50刀。3月21日，安徽省利辛縣居民丁佩龍因看不慣妻子與別人開玩笑，將妻子脫得一絲不掛，吊在窗戶上用一米多長的竹棍一頓毒打，致妻子昏死。丁遂在妻子左腿注射了兩管汽油。丁妻因此失掉一條腿。在北京，某商廈的女職工楊某竟被丈夫捆綁住手腳，連續(xù)毆打15個小時致死。

中國法學(xué)會婚姻家庭法學(xué)研究所顧問、華東政法學(xué)院教授張賢鈺指出，家庭暴力引起的后果是嚴(yán)重而多方面的，尤其是當(dāng)這種暴力因其發(fā)生在家庭中而得不到及時有效的制止和處理時，很容易導(dǎo)致婚姻的破裂和家庭的離散。同時會使加害人有恃無恐以致變本加厲，并且，發(fā)生家庭暴力的家庭中的孩子通過耳濡目染，潛移默化，在他們成長后使用暴力的概率增加，是一般家庭中孩子的15倍。

■家遭暴力少人敢喊冤

與逐漸增多的家庭暴力不相稱的是，在法院受理的案件中，涉及家庭暴力的虐待罪卻并不多，根據(jù)家庭暴力的后果，法院審理涉及家庭暴力的條件分為刑事案件、民事案件和治安行政案件三大類。近年來，法院系統(tǒng)審理的殺人、重傷等涉及家庭暴力的惡性案件有所上升，而虐待、暴力干涉婚姻自由案件卻穩(wěn)中有降。以虐待罪為例，1998年北京市法院審理的虐待罪案件只占全部刑事案件的0．29％，1998、1999兩年北京市法院審理的暴力干涉婚姻自由案件都只占全部刑事案件的0．01％。

北京市高級人民法院副院長嵇昆梅分析，“家丑不可外揚”的傳統(tǒng)思想使家庭暴力存在一定的隱蔽性。在目前的家庭暴力案件中，丈夫?qū)ζ拮邮┍┱冀^大多數(shù)，家庭暴力的受害者90％至95％是女性。

專門為家庭暴力受害者開設(shè)的“家庭暴力傷害鑒定”也受冷落。記者在北京市高級人民法院法醫(yī)處了解到，2006年他們開設(shè)了這項服務(wù)，但至今為止，除了法醫(yī)處接到的當(dāng)事人（家庭暴力受害者）起訴之后委托所做的傷害鑒定外，主動來該處做“家庭暴力傷害鑒定”的人寥寥無幾。

據(jù)介紹，做此類鑒定并不困難。家庭暴力的受害者只需攜帶本人身份證，交20元檢查費，北京市高院法醫(yī)處就能對其損傷進行檢驗、記錄。一旦受害人需要到法院起訴，法醫(yī)室可以向法院提供可靠、有效的證據(jù)。

北京市高院法醫(yī)魯滌指出，很多婦女只有被打得沒辦法時，才會找到法院做傷情鑒定。家庭暴力案多發(fā)生在特定的地點———家里，不少受害人抱著“家丑不可外揚”的心理一味隱忍，反而助長了這種行為：到北京市高院法醫(yī)處做傷害鑒定的婦女，輕傷以上的占了一大半，因家庭暴力受重傷或致殘的也不少。

專家指出，家庭暴力的受害者不去做“傷害鑒定”、不起訴還與一些陳舊觀念及與此對應(yīng)的社會環(huán)境直接相關(guān)。在我國的傳統(tǒng)觀念中，打老婆、打孩子等家庭暴力被視為“家務(wù)事”，外人不好干涉，相關(guān)的俗語有“夫妻沒有隔夜仇”、“床頭打架床尾和”，很多家庭暴力正是打著這樣的幌子肆意橫行，而旁人在目睹這種暴力時，也多半是袖手旁觀，不會將它與“違法犯罪”聯(lián)系在一起。

■一方有難八方伸援手

家庭暴力已成為事關(guān)婦女、老人和兒童權(quán)益的熱點和難點問題，繼2006年世婦會之后，各地將保護婦女權(quán)益提上了重要日程，并推出相應(yīng)的舉措，通過多種途徑，幫助受害者，遏制家庭暴力迅猛增長的勢頭。

2006年，北京市高級人民法院在全國首次推出家庭暴力傷害鑒定專項服務(wù)。2007年4月24日，青島市成立專門的家庭暴力致傷鑒定中心。今年4月，山東省也成立了專門的鑒定中心。這些鑒定部門在做傷痕鑒定的同時，提供法律援助，并開展親子鑒定等服務(wù)，消除家庭暴力的原因。

今年2月，全國首家反家庭暴力的專門機構(gòu)反家庭暴力工作小組在北京成立了。這個小組旨在增強人們的防范意識，并使警察成為反家庭暴力的主角，加強國內(nèi)反家庭暴力的法制建設(shè)和社會服務(wù)，形成由醫(yī)療、鑒定、律師、婦聯(lián)等機構(gòu)組成的“反家庭暴力網(wǎng)絡(luò)”，以從根本上控制家庭暴力，推動全社會反家庭暴力行動。

專家認(rèn)為，這些都是我國轉(zhuǎn)型期解決社會問題比較有效的辦法，對制止家庭暴力會起一定作用，提供一些經(jīng)驗，并將為今后進一步建立預(yù)防、制止家庭暴力的網(wǎng)絡(luò)打下基礎(chǔ)。

■反暴維權(quán)專家呼吁立法

目前，我國家庭暴力較普遍，而家庭暴力的受害者幾乎都為女性。由于人們一直存在“丈夫打妻子天經(jīng)地義”、“家丑不可外揚”的傳統(tǒng)意識，加之我國尚無《反家庭暴力法》，現(xiàn)有法律也未對家庭暴力的范圍予以界定，因此大部分受害者在長期忍受家庭暴力的摧殘，只有極少數(shù)被折磨得無法忍受的人才去尋求幫助，然而這些人實際中也要面臨難題。

據(jù)政法機關(guān)人員反映，在實踐中，根據(jù)我國《刑法》和《治安管理處罰條例》的規(guī)定，對家庭成員之間的輕微與輕傷害案件及虐待案件均有“告訴”才處理的規(guī)定，即只有在被害人控告加害人并要求對加害人進行處罰的時候，司法機關(guān)才能對加害人給予處罰。而家庭暴力案件的受害者往往希望維持家庭，因而不愿讓對方受到處罰，這是司法實踐中國家司法機關(guān)及婦女維權(quán)組織面臨的難題之一。

廣東省法律界人士認(rèn)為，家庭暴力立法滯后也是一個難題。雖然《憲法》、《婚姻法》、《刑法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)對家庭暴力都有禁止性規(guī)定，但由于各種原因，存在立法分散、原則性強、具體可操作性差的缺陷，對家庭暴力無明確的規(guī)定和制裁的條款，如丈夫?qū)ζ拮邮┍┰斐缮眢w損害，按《民法》，妻子可獲經(jīng)濟賠償，但若由夫妻共同財產(chǎn)賠償；將使執(zhí)行變得沒有實際意義。北京知名律師、《家庭暴力白皮書》的作者皮小明指出，要加強現(xiàn)行法律法規(guī)的可操作性，以司法解釋進一步明確虐待罪的構(gòu)成，丈夫?qū)ζ拮邮┍医滩桓恼撸瑧?yīng)認(rèn)定虐待罪，將家庭暴力作為離婚的一個理由，判決離婚時，施暴者應(yīng)承擔(dān)過錯責(zé)任，少分財產(chǎn)或其他利益。

全國婦聯(lián)建議在《新婚姻法》中明確規(guī)定：禁止一切形式的家庭暴力。并確定責(zé)任人及其義務(wù)：“實施家庭暴力，情節(jié)惡劣，致使被害人重傷、死亡的，依照刑法進行處罰；實施家庭暴力，情節(jié)嚴(yán)重，致使被害人輕傷的，被害人可向法院提起刑事自訴或民事賠償；實施家庭暴力，情節(jié)較輕，不構(gòu)成刑事案件的，應(yīng)定為治安案件，由治安機關(guān)給以法定的治安處罰。”

目前，各部門、專家對禁止家庭暴力沒有分歧，但對家庭暴力的界定以及家庭暴力和虐待之間的區(qū)別尚有不同意見，如“妻子不同意之時強迫發(fā)生性關(guān)系”是否構(gòu)成家庭暴力等。

有關(guān)人士指出，從一些婦女受家庭暴力侵害的案例來看，真正達到《刑法》規(guī)定的輕傷和重傷程度，夠得上犯罪的暴力案件不太多。《刑法》規(guī)定構(gòu)成傷害罪的必須是達到輕傷、重傷或致死的程度。而《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)試行條例》第2條規(guī)定，輕傷是指物理、化學(xué)及生物等各種外界因素作用于人體，造成組織器官結(jié)構(gòu)一定程度的損害或部分功能障礙的損傷。按照這些界定，有很多遭受丈夫毆打、虐待，但未達到規(guī)定的輕傷、重傷程度的婦女，雖有醫(yī)院的驗傷證明，但告到法院后也往往不被受理，或不好受理。立法時怎么認(rèn)定受到家庭暴力傷害婦女傷殘程度，怎么對施暴者進行制裁，如何進行詳細分類，出臺可行的條例，都將是要解決的難題。

■懲罰暴力“國法”＋“家法”

一個時期以來，專家們都在呼吁專門的《反家庭暴力法》，可至今尚未出臺。而《婚姻家庭法》也醞釀了很多年，只是在最近才敲定了修正案草案。在此之前，各地已結(jié)合自己的實際，在立法反家庭暴力方面，邁出了最初的步伐。

2006年1月10日，湖南省長沙市出臺了《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干規(guī)定》，這是我國第一個地方性預(yù)防和制止家庭暴力的規(guī)定。今年2月，遼寧省有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的規(guī)定》，此后湖南省、四川省、沈陽市均通過了類似的規(guī)定，對家庭暴力的預(yù)防和打擊提供了可操作的規(guī)定。中國“反對家庭暴力工作小組“組長王行娟介紹，我國現(xiàn)在已有3省11市出臺了此類規(guī)定。各地出臺的這些法規(guī)，把過去比較零散的法律條文加以集中，并細則化、具體化，操作性增強，這樣更能保護婦女、兒童、老人和殘疾人的合法權(quán)益。

專家認(rèn)為，雖然這些只是一些初步的做法，涵蓋面有限，還需要進一步完善，但這不僅對地方性反家庭暴力起推動作用，也為今后全國性的反家庭暴力立法提供可借鑒的經(jīng)驗。

10月23日，我國重新修訂的《婚姻法》草案出臺，并提交全國人大常委會審議。在這部經(jīng)多年醞釀的草案里，第一次將家庭暴力納入調(diào)整范圍。草案總則中明確規(guī)定“禁止家庭暴力或以其他行為虐待家庭成員”。隨著這部法律的修改進入最高立法機關(guān)的審議程序，對家庭暴力的明確懲罰已為時不遠。這必將在全國范圍內(nèi)有力地推動家庭暴力行為的制止與制裁。

盡管如此，制定我國反家庭暴力法的呼聲仍日益高漲。有關(guān)人士認(rèn)為，家庭暴力的行為無論在城市還是農(nóng)村都十分普遍，因為有家庭這層溫情的輕紗包裹，家庭暴力引發(fā)的犯罪從根本上未得到遏制，而對家庭暴力認(rèn)識存在的誤區(qū)、有關(guān)懲治家庭暴力的法律法規(guī)不配套不完善等，都導(dǎo)致了行為人極易逃脫法律制裁。

專家指出，我國尚無一部專門的法律來規(guī)范家庭暴力，而國外44個國家和地區(qū)對家庭暴力都有明確的法律處罰條例，美國、澳大利亞、加拿大等國家都有反對家庭暴力的立法，我國也要盡快制定出針對家庭暴力的法律條文，使制裁施暴者、保護受害者有法可依。在今后幾年的立法計劃中，應(yīng)將反家庭暴力法的討論、制定與出臺納入其中，作為政府已提上日程的諸多立法項目中的一項重要內(nèi)容或先出臺有關(guān)條例，使有法可依在反對、制裁家庭暴力的過程中成為現(xiàn)實。

專家說，希望以《反家庭暴力法》的“國法”為統(tǒng)領(lǐng)，各地的相關(guān)規(guī)定為補充，以“國法”和“家法”制止家庭暴力的格局快點形成。

家庭是社會的細胞，而傷害、殺人等罪案在家庭內(nèi)發(fā)生，毀滅了一個甚至多個家庭，增添了社會不穩(wěn)定的因素，從這個意義上講，“家庭暴力”絕不是簡單的“家務(wù)事”。

家庭暴力作為家庭問題，根本的解決辦法是預(yù)防，從而避免，這除了在法律法規(guī)上完善外，還需要全社會的努力。專家認(rèn)為，政府應(yīng)進一步加強對此問題的關(guān)注與認(rèn)識，承擔(dān)起保護受到家庭暴力威脅和傷害婦女的責(zé)任，基層政府的工作人員也要轉(zhuǎn)變觀念。媒體要加大宣傳力度，一方面宣傳男女平等，介紹夫妻相處的藝術(shù)，另一方面要對家庭暴力的一些問題、典型案例加強報道。政府部門、民間組織要聯(lián)合行動，構(gòu)建反家庭暴力的網(wǎng)絡(luò)。

完美的家庭是愛情的安樂窩、成功的搖籃和動力源泉。可家庭暴力已成為殘缺家庭的最大禍害。面對家庭暴力趨于上升的態(tài)勢，面對媒體時常披露的血淋淋、冷冰冰的個案，每一個向往家庭幸福的人都無權(quán)漠然視之。