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學校是未成年人的監(jiān)護人嗎

陳宗瓊律師2021.12.19308人閱讀
導讀:

而且《民法通則》第十六條明確規(guī)定了監(jiān)護人的概念和范圍:“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。”“沒有第一款、第二款規(guī)定的監(jiān)護人的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監(jiān)護人。法律允許監(jiān)護人將監(jiān)護職責部分或全部委托給他人。在法律上,學校成為未成年學生的監(jiān)護人是有很嚴格的前提的,在一般情況下,學校是不能承擔未成年學生監(jiān)護人的職責的。不應(yīng)該把學校和其他教育機構(gòu)認為是未成年人的監(jiān)護人。那么學校是未成年人的監(jiān)護人嗎。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。

而且《民法通則》第十六條明確規(guī)定了監(jiān)護人的概念和范圍:“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。”“沒有第一款、第二款規(guī)定的監(jiān)護人的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監(jiān)護人。法律允許監(jiān)護人將監(jiān)護職責部分或全部委托給他人。在法律上,學校成為未成年學生的監(jiān)護人是有很嚴格的前提的,在一般情況下,學校是不能承擔未成年學生監(jiān)護人的職責的。不應(yīng)該把學校和其他教育機構(gòu)認為是未成年人的監(jiān)護人。關(guān)于學校是未成年人的監(jiān)護人嗎的法律問題,大律網(wǎng)小編為大家整理了婚姻家庭律師相關(guān)的法律知識,希望能幫助大家。

我國民法的監(jiān)護制度,是為了監(jiān)督和保護無民事行為能力和限制民事行為能力人的人身財產(chǎn)和其他合法權(quán)益而設(shè)立的。從我國現(xiàn)行學制的年齡結(jié)構(gòu)來看,我國幼兒園、小學、初中乃至高中的學生基本上都屬于法律上所規(guī)定的無民事行為能力人和限制民事行為能力人。特別是幼兒園和小學階段的學生更屬于無民事行為能力人。而且《民法通則》第十六條明確規(guī)定了監(jiān)護人的概念和范圍:“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。未成年的人父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的,由下列人員中有監(jiān)護能力的人擔任監(jiān)護人:1)祖父母、外祖父母;2)兄、姐;3)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔監(jiān)護責任,經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的。”“沒有第一款、第二款規(guī)定的監(jiān)護人的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監(jiān)護人。”那么通過法律的規(guī)定,我們可以看出,學校及其他教育機構(gòu)(包括幼兒園)擔任監(jiān)護人的是有前提的,其條件是:被監(jiān)護人沒有父母和其他近親屬.或者其父母和其他近親屬沒有監(jiān)護能力;被監(jiān)護人父母的所在單位是學校及其他教育機構(gòu)。

法律允許監(jiān)護人將監(jiān)護職責部分或全部委托給他人。但應(yīng)該注意的是“委托監(jiān)護是監(jiān)護人與受委托人之間關(guān)于受托人為委托人履行監(jiān)護職責,處理監(jiān)護事務(wù)的協(xié)議,因而實質(zhì)上是一種合同關(guān)系。”然而學校與父母之間既不存在這種合同關(guān)系也未以任何形式默許這種委托關(guān)系,況且,“對公立學校而言,學生的入學行為和學校的招生行為都受到行政法規(guī)或政策的約束,自由選擇達成意思一致的可能受到限制,不具備構(gòu)成合同關(guān)系的條件。”當然,任何學校都應(yīng)堅持依法治校、依法治教,自覺地履行法律賦予學校的職責,對學生負有保護、管理、教育的職責和義務(wù),但這與“委托監(jiān)護”無關(guān)。因而,學校不是學生的法定監(jiān)護人,也不是委托監(jiān)護人,而是法律規(guī)定范圍內(nèi)負責保護、照顧、管理、教育學生的特照管人。從這種意義理解,并不是說任何學校事故都需要由學校負全部責任給予賠償,而學校負責進行賠償?shù)那疤崾腔谶^錯。其法律依據(jù)是:《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見〈試行〉》第160條,“在幼兒園、學校生活學習的無民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人,受到傷害或者給他人造成損害,單位有過錯的,可以責令這些單位適當給予賠償”。《民法通則》第132條,“當事人對造成損害都沒有過錯的,可以根據(jù)實際情況,由當事人分擔民事責任”。這就是說:對于那些學校、學生均無過錯的意外事件,可以按照公平、公正的原則,由當事人酌情分擔意外事件給受害人造成的損失,這也是合理的。

在法律上,學校成為未成年學生的監(jiān)護人是有很嚴格的前提的,在一般情況下,學校是不能承擔未成年學生監(jiān)護人的職責的。當然.在保護未成年人的人身安全,積極采取各種措施,防止各種學校傷害事故的發(fā)生這個問題上,學校和其他教育機構(gòu)和未成年學生的監(jiān)護人的想法是完全一致的。但如果有了不幸事故的發(fā)生,就應(yīng)該依據(jù)法律上的“過錯原則”,學校及其他教育機構(gòu)有過錯的就應(yīng)該賠償,沒有過錯的就不予賠償。“有無過錯”這條原則,是確定學校及其他教育機構(gòu)承擔民事責任的前提條件。不應(yīng)該把學校和其他教育機構(gòu)認為是未成年人的監(jiān)護人。

——根據(jù)如下三篇論文整理:1、喬錦忠:《從學校法律糾紛看學校、學生及其監(jiān)護人之間的法律關(guān)系》,《教育理論與實踐》,2000年第7期;2、衣心宇、王力發(fā):《對“學校是否是監(jiān)護人”問題的再認識》,《黑龍江教育學院學報》,2001年第6期;3、言誠:《學校是學生的監(jiān)護人嗎?》,《內(nèi)蒙古教育》,2003年第4期

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