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審計決定經司法鑒定后的證據效力

姚平律師2021.12.16367人閱讀
導讀:

當該審計決定經司法鑒定后,不僅具有民商事證據效力,還具有程序效力,其效力大于當事人雙方認可并已實際履行的《工程結算造價審計的報告》的證據效力。本案在審理過程中,法院依法委托長江會計公司對“進場道路工程”進行了鑒定。裁判湖北省宜昌市夷陵區人民法院認為,本案原、被告雙方爭執辯論的焦點是:夷陵區審計局的《審議決定書》和長江會計公司的《鑒定報告》能否抗衡武漢眾華公司的《工程結算造價審計的報告》?從本案來看,原告確有相反的證據足以推翻原、被告雙方認可的造價報告,也就是說,本案中審計機關的《審計決定書》雖沒有民商事上的程序效力,但具有民商事上的證據效力。那么審計決定經司法鑒定后的證據效力。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

當該審計決定經司法鑒定后,不僅具有民商事證據效力,還具有程序效力,其效力大于當事人雙方認可并已實際履行的《工程結算造價審計的報告》的證據效力。本案在審理過程中,法院依法委托長江會計公司對“進場道路工程”進行了鑒定。裁判湖北省宜昌市夷陵區人民法院認為,本案原、被告雙方爭執辯論的焦點是:夷陵區審計局的《審議決定書》和長江會計公司的《鑒定報告》能否抗衡武漢眾華公司的《工程結算造價審計的報告》?從本案來看,原告確有相反的證據足以推翻原、被告雙方認可的造價報告,也就是說,本案中審計機關的《審計決定書》雖沒有民商事上的程序效力,但具有民商事上的證據效力。關于審計決定經司法鑒定后的證據效力的法律問題,大律網小編為大家整理了建筑工程律師相關的法律知識,希望能幫助大家。

裁判要旨

國債資金應當依法進行審計。當該審計決定經司法鑒定后,不僅具有民商事證據效力,還具有程序效力,其效力大于當事人雙方認可并已實際履行的《工程結算造價審計的報告》的證據效力。

案情

2002年4月,原告夷陵區環境項目中心與被告宜星市政公司簽訂一份《建設工程施工合同》,原、被告及監理同意據實結算,工程量以實際發生的數量為準。該工程項目竣工驗收后,原告根據被告提交報審的工程價款,經與被告協商以及監理同意,聘請武漢眾華公司對該工程造價進行工程結算審計。2003年8月8日,武漢眾華公司作出了《工程結算造價審計的報告》,該報告確認被告總工程價款為1625910.70元,雙方并依此辦理了決算。而后,原告累計向被告支付工程款1557945.50元,尚欠67965.20元未支付。

2005年8月19日,夷陵區審計局作出《審計決定書》,認定該項目竣工決算,應在武漢眾華公司進行工程結算審計結果基礎上,再對進場道路核減造價126979.82元。同年10月13日,原告以被告所報結算隱瞞了部分地段土石方為市政工程公司棄土2640立方米的實情和擋土墻虛假簽證306.9立方米,導致武漢眾華公司在沒有到實地查驗的情況下,對工程造價進行工程結算審計并作出了有瑕疵的《工程結算造價審計的報告》為由,向法院提起訴訟,請求判令被告返還工程款59014.62元。

本案在審理過程中,法院依法委托長江會計公司對“進場道路工程”進行了鑒定。長江會計公司的鑒定結果為:宜星市政公司完成的三峽壩區生活垃圾填埋場“進場道路”工程總造價為1498930.88元。

裁判

湖北省宜昌市夷陵區人民法院認為,本案原、被告雙方爭執辯論的焦點是:夷陵區審計局的《審議決定書》和長江會計公司的《鑒定報告》能否抗衡武漢眾華公司的《工程結算造價審計的報告》?

依照我國審計法,審計機關對國家建設項目進行審計是審計機關的法定職責。審計機關依法查處建設項目中高估冒算、高套定額,以及不按設計、合同約定要求施工、偷工減料、弄虛作假等行為,可以有效保障國家資金的安全和國家利益不受損失。因此,審計決定的證據優先原則即審計機關作出的審計決定在民商事審判中可以作為當然的有效證據,除非有相反證據推翻該審計結論,否則審計決定應該作為判決的依據。這是因為國家建設項目涉及的領域專業性強,審計機關作為國家專門的經濟監督部門,對這類專業性很強的領域作出的決定是具有權威性的,可以作為具有法律效力的證據在民商事審判中予以采用。從本案來看,原告確有相反的證據足以推翻原、被告雙方認可的造價報告,也就是說,本案中審計機關的《審計決定書》雖沒有民商事上的程序效力,但具有民商事上的證據效力。

在建設工程施工合同中,行政機關和其他民事主體一樣,都是以談判或招標等形式,與施工單位在工程質量、造價、竣工日期等方面達成一致,自愿形成合意,進而簽署對雙方當事人均具有約束力的合同。因在市場經濟條件下,合同是市場主體實現權利義務的基本形式,國家建設項目的實施也是建立在建設單位與施工單位簽訂合同的基礎上,應受到合同法的保護。

從本案來看,原告工程款所用資金系國債資金,依照我國行政法律規定應依法進行審計,該審計結論對原告有約束力,對被告雖沒有約束力,但有民商事上的證據效力。當人民法院根據被告的申請,依法委托有鑒定資質的長江會計公司對雙方爭議的價款重新進行司法鑒定后,該司法鑒定結果不僅具有民商事上的證據效力,而且還具有民商事上的程序效力,其效力也理應大于武漢眾華公司《工程結算造價審計的報告》的證據效力。

而且,法院根據被告的申請,依法委托有鑒定資質的長江會計公司對雙方爭議的價款重新進行司法鑒定,結果與夷陵區審計局《審計決定書》認定的“進場道路”工程總造價一致,這就進一步印證武漢眾華公司在對該工程造價進行工程結算審計時存在瑕疵。因此,長江會計公司所作的鑒定報告的證據效力就理應大于武漢眾華公司的《工程結算造價審計的報告》的效力。該鑒定報告不僅對原告產生約束力,對被告也有約束力。現原告要求被告返還原告多付的工程款59014.62元,事實清楚,理由正當,證據充分,符合有關法律和行政法律規定,應予以支持。

據此,依照《中華人民共和國民法通則》第一百零六條,《中華人民共和國合同法》第六十條、第一百零七條、第一百一十一條,《中華人民共和國審計法》第二十二條、第二十三條之規定,法院判決:被告宜星市政公司在判決生效后立即返還原告夷陵區環境項目中心工程款59014.62元,并負擔案件受理費3877元。

一審宣判后,被告宜星市政公司未上訴,表示服判并隨即自愿履行了判決書確定的內容。

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  • 自行委托的司法鑒定也是有法律效力的。司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學技術或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動,司法鑒定機構應當自司法鑒定委托書生效之日起三十個工作日內完成鑒定。法律依據:《刑事訴訟法》第一百四十六條 為了查明案情,需要解決案件中某些專門性問題的時候,應當指派、聘請有專門知識的人進行鑒定。 第一百四十七條 鑒定人進行鑒定后,應當寫出鑒定意見,并且簽名。鑒定人故意作虛假鑒定的,應當承擔法律責任。 第一百四十八條 偵查機關應當將用作證據的鑒定意見告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、被害人提出申請,可以補充鑒定或者重新鑒定。 第一百四十九條 對犯罪嫌疑人作精神病鑒定的期間不計入辦案期限。
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  • 陷入債務糾紛時哪些證據能具備法律效力可以向債務人討債?

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    郭銘芝

    陷入債務糾紛時哪些證據能具備法律效力可以向債務人討債?

    內容:債務雙方的當事人的陳訴言論也能成為法院依法判決的有力證據。書面證據也是最直接和最有效力的證據,如:借條、欠條。物證也是能證明債務糾紛的有效證據,如:打款記錄、銀行流水、打款憑證等。視聽資料也是反映債務糾紛的有效證據。那么陷入債務糾紛時哪些證據能具備法律效力可以向債務人討債?。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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    林艷英

    抵押登記是否決定不動產抵押合同的效力

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    王熙

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    擅長:建設工程、債權債務、合同糾紛、交通事故

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  • 欠錢不還錄音作為證據的法律效力有多大,欠錢不還錄音有效嗎

    劉曉紅律師

    北京市元甲律師事務所

    劉曉紅

    欠錢不還錄音作為證據的法律效力有多大,欠錢不還錄音有效嗎

    內容:在訴訟過程中,乙提供了甲承認借款事實的錄音證據,但是,在起訴之前,我們需要確保錄音證據的合法性和有效性,但是,在起訴之前,我們需要確保錄音證據的合法性和有效性,法院經過審理認為,錄音證據清晰明確地記錄了甲和乙之間的債權債務關系,并且該錄音證據經過公證機關公證,具有法律效力,這個案例告訴我們,如果有錄音作為證據,我們可以起訴對方要求還款,二、欠錢不給有錄音可以起訴嗎當我們遇到欠錢不還的情況時,有錄音作為證據確實可以起訴對方。

    劉曉紅律師
    2023.10.07450人收看
  • 郭銘芝律師

    主任律師
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    擅長:建設工程、債權債務、交通事故、合同糾紛

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  • 非司法鑒定親子鑒定合法嗎,有用嗎

    李維律師

    北京市元甲律師事務所

    李維

    非司法鑒定親子鑒定合法嗎,有用嗎

    內容:非司法鑒定親子鑒定合法嗎,有用嗎不合法,沒有什么用。對于非司法鑒定親子鑒定,首先要懷疑的是真實性,然后就是合法性的問題。夫妻雙方私下去做親子鑒定是允許的,法律承認具有親子鑒定資格的醫療機構出具的證明。親子鑒定必須以當事人同意為要件,法院不得強制取證。(三)單方委托民間機構親子鑒定結論無效。司法親子鑒定是指需要把鑒定報告提供給法院、公安機關、公證處以及出入境管理處等司法機構的一種鑒定,司法親子鑒定報告具有法律效力,可以作為證據使用。司法親子鑒定要求司法親子鑒定的受理程序相對嚴謹,以確保鑒定結果的準確、真實、公正、有效。那么非司法鑒定親子鑒定合法嗎,有用嗎。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    李維律師
    2022.02.15699人收看
  • 張旭律師

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    擅長:房產糾紛、建設工程

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  • 通過錄音提取債務糾紛獲得證據具有法律效力嗎?

    于海明律師

    北京市元甲律師事務所

    于海明

    通過錄音提取債務糾紛獲得證據具有法律效力嗎?

    內容:當出現債務糾紛起訴至法院時,需要提供一定的證據才能獲得勝訴,越來越多的人希望通過秘密錄音方式拿到有力證據以獲得官司的勝訴,因此錄音證據以及其他電子證據將會受到越來越多的重視和得到越來越多的應用。那么通過錄音提取債務糾紛獲得證據具有法律效力嗎?。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    于海明律師
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  • 于海明律師

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    擅長:婚姻家庭

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  • 離婚訴訟中網絡聊天記錄證據的效力

    周春花律師

    北京市元甲律師事務所

    周春花

    離婚訴訟中網絡聊天記錄證據的效力

    內容:(一)網聊屬視聽資料“類證據在我國司法實踐中將計算機記錄和存儲的數據證據歸入”視聽資料“類證據.視聽資料在我國的證據歸類中定性為間接證據,其不能單獨或者直接證明案件事實的證據。除了需要法院審查核實外,還需要同其他的證據相互印證,才能組成一個證據鏈被認可,與直接證據相比證明效力較低,為了達到同一證明目的,需要有其他證據進行作證。(二)網絡聊天可作為證據使用。那么離婚訴訟中網絡聊天記錄證據的效力。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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    2022.02.11978人收看
  • 李楠楠律師

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    擅長:交通事故

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  • 哪些證據可以證明婚外情,有什么法律效力

    任冰峰律師

    北京天用律師事務所

    任冰峰

    哪些證據可以證明婚外情,有什么法律效力

    內容:但無論如何,這些短信可以作為婚外情的佐證,幫助證明者形成完整的證據鏈條。如侵入他人住宅或擅自安裝錄像設備;將以合法方式取得的錄像惡意傳播造成侵犯名譽權或隱私權。可以咨詢律師,了解可以通過什么途徑收集證據(三)證人證言作為證據證人證言也屬于民事訴訟法規定的證據種類的一種。那么哪些證據可以證明婚外情,有什么法律效力。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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    2022.02.11200人收看
  • 陳宗瓊律師

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    擅長:婚姻家庭

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姚平律師

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