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論企業安全文化基礎建設
翁玉素律師2021.12.15864人閱讀
導讀：
但是，企業安全生產主要關心的是企業安全文化的建設。企業安全文化是安全文化最為重要的組成部分。安全宣傳教育的層次性和社會性，確定其在安全文化建設中廣泛的包容性。企業安全文化建設必須涵蓋企業所有人員，包括企業的決策層、經營層、管理層和操作層。這是企業安全管理的一項基本工作。那么論企業安全文化基礎建設。大律網小編為大家整理如下相關知識，希望能幫助大家。
但是，企業安全生產主要關心的是企業安全文化的建設。企業安全文化是安全文化最為重要的組成部分。安全宣傳教育的層次性和社會性，確定其在安全文化建設中廣泛的包容性。企業安全文化建設必須涵蓋企業所有人員，包括企業的決策層、經營層、管理層和操作層。這是企業安全管理的一項基本工作。關于論企業安全文化基礎建設的法律問題，大律網小編為大家整理了建筑工程律師相關的法律知識，希望能幫助大家。
安全生產是我國社會主義市場經濟持續、穩定、快速、健康發展的根本保證，是維護社會穩定、發展大局的重要前提，是社會主義發展生產力的最根本的要求。當前全國安全生產形勢嚴峻，做好安全生產工作具有深遠的現實意義和歷史意義。但是，企業安全生產主要關心的是企業安全文化的建設。企業安全文化是安全文化最為重要的組成部分。企業安全文化與社會的公共安全文化既有相互聯系，更有相互作用，因此我們要從更大范疇來認識安全文化。
安全文化首先包括了物態的安全文化——即生產設備的安全防護設施，個人勞動防護用品以及生產場所、環境、裝置的本質安全化，及各種安全技術和科研成果。其次，它包括了行為規范的安全文化——安全生產法規、規章制度、技術操作規程的建設，以營造一種強制力，對人們的不安全行為和危險動作以有效的制約和束縛，使人們對自己的行為承擔法律的、道義的責任。再次，它還包括了對人們行為的安全引導，使人們認同安全的行為然后放心去做，同時也否認危險動作，而抗拒并抵制，使人類的活動能安全、有序地進行。最后更包括了人們對自己安全的關注，免受傷害意識觀念，也就是安全心態的形成。在安全文化的構建過程中，筆者以自己的工作實踐，認為安全宣傳教育是其前提和先決條件，安全文化必須以行政指導，行政強制予以推動和支持。
安全宣傳教育的層次性和社會性，確定其在安全文化建設中廣泛的包容性。企業安全文化建設必須涵蓋企業所有人員，包括企業的決策層、經營層、管理層和操作層。一般安全教育在企業中包括了幾個方面的層次和類別：
1、企業高層領導安全管理培訓。這項培訓突出要解決在企業生產經營活動中決策者和經營者的安全生產責任，達到建立、強化企業領導者、決策層、經營層的安全生產意識之目的，使得他們能自覺地履行其安全生產職責，并關心、支持、督促相關職能部門認真做好安全生產管理工作。從這一意義出發，決定了企業高層領導安全培訓的工作，重點應放在教學組織實踐過程中，就是抓培訓課程的編制，教學計劃的安排，師資力量的建設，教學秩序的管理，抓學習出勤的掌握，抓學習氛圍的組織，還有社會認同環境的營造。
2、對企業安全管理人員的培訓。關鍵是要明確任何實施有效的安全管理在于促進培訓對象的思想素質和業務素質，工作技能和專業水平的提高，使之能真正當好企業領導的助手和參謀，在企業的生產活動中發揮安全生產管理機構組織、管理、檢查的作用，做出卓有成效的各項工作。
3、特種作業人員的訓練。所謂特種作業人員，就是他們的作業，對作業者本人，尤其是對他人和周圍的環境構成某種重大危險因素的作業人員。基于這一特性，對于他們的教育和培訓就應緊緊抓住其作業特點和可能引發的危險種類及狀態，有針對性的開展系統的相關教育和訓練，提高其專業知識和操作技能，以實現其作業過程的安全可靠性。
4、開展對企業全體員工的安全生產教育。企業安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一個員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認真地確立起每一個員工的安全意識，使之實現從“要我安全”，到“我要安全”，及“我會安全”的根本性政變，是企業文化建設的中心任務。通過開展企業的三級安全教育和經常性的安全訓練，幫助企業員工樹立起安全生產意識，了解安全生產知識，掌握自我防護的技能和應急預案的實施。這是企業安全管理的一項基本工作。
5、安全宣傳教育在于提高人的安全意識，更新安全觀念，為安全文化建設奠定基礎。企業安全文化建設包括了物態安全文化建設、制度安全文化建設、行為安全文化建設和心態行為安全文化建設。物態安全文化建設就是要大力發展安全科學技術，提高企業安全生產物的本質；制度安全文化建設就是加強安全生產的立法和建標，建立起系統的安全生產法律、法規、標準、規章、規程和制度；行為安全文化和心態安全文化就是涉及到人的安全理念，安全知識，安全態度和安全技能。企業員工的行為安全文化和心態安全文化建設對企業安全文化建設具有根本性、實質性和基礎性的重要意義。[page]
正因為物態安全文化成果的應用實施，制度安全文化的落實到位，在很大意義上是取決于人的安全態度、安全知識和安全行為，也就是行為安全文化和心態安全文化的調整范疇。因此，企業員工心態的安全和行為的安全對于企業安全文化建設具有基礎性的作用。其中，企業安全宣傳教育在建立和引導員工正確的安全觀念，了解必要的安全知識，掌握熟練的安全技能方面，具有更深層次的意義。
隨著中國企業的進一步深化改革，我國的經濟獲得了空前高速的發展，但我們同時清醒地看到，中國企業的進步，尤其是其中的重要內容——安全生產與安全教育卻遠遠滯后，未能獲得與之同步的發展。多次事故的發生，是重復性的，觸目驚心的，付出的代價是慘痛的，波及到了社會輿論。事故原因多種多樣，但究其最根本的一條，是員工安全意識、自我保護觀念薄弱，從整體的氛圍來說，是企業安全文化建設的滯后和不到位，跟不上飛速的經濟發展步伐。盡管趨利避害是人的天性，但往往具體到某一事件，由于人們對危害——危險——事故——傷害演變發展過程認識上的誤區和迷惘，卻常常表現出的是盲目、松懈、麻痹和鋌而走險。筆者認為安全文化的社會功能除其物態產品和社會規范形態外，更應體現的是對人的行為的改造和對人的意識觀念的熏陶。而要取得這一效果，靠的是安全教育和宣傳，從20世紀80年代在企業領導中常可聽聞的“你們盡管干，出了問題我負責”的豪言壯語，今天已銷聲匿跡，取而代之的是“安全”兩字，常掛在嘴邊的理性思維。即可反映了自中國企業規范后對安全生產工作的重視、對營造企業領導安全理念的巨大改造力。因而，對于宣傳教育的效果我們可以賦予這樣的認識：人們在社會生活過程中，通過生活和工作環境，不斷地接受外界條件的信息刺激而學習知識，并作為經驗加以體會和逐步提高認識，且通過反復的教育吸納，逐步形成較為穩定的行為準則，價值取向和意識觀念。因此，要營造企業安全文化的整體氛圍，認真地做好安全宣傳教育乃是必要的基礎和前提。
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