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建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)初探
林艷英律師2021.12.15595人閱讀
導(dǎo)讀：
建筑施工企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中逐漸塑造形成的特定文化，是企業(yè)文化理論和現(xiàn)代安全管理相結(jié)合的產(chǎn)物，是安全生產(chǎn)活動(dòng)和業(yè)績所體現(xiàn)的企業(yè)人本觀念和社會(huì)責(zé)任的總和。由于施工作業(yè)的存在不安全因素，更加凸現(xiàn)了企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性與迫切性。施工現(xiàn)場安全設(shè)施是企業(yè)安全文化的物化形象和具體表現(xiàn)。那么建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)初探。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識(shí)，希望能幫助大家。
建筑施工企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中逐漸塑造形成的特定文化，是企業(yè)文化理論和現(xiàn)代安全管理相結(jié)合的產(chǎn)物，是安全生產(chǎn)活動(dòng)和業(yè)績所體現(xiàn)的企業(yè)人本觀念和社會(huì)責(zé)任的總和。由于施工作業(yè)的存在不安全因素，更加凸現(xiàn)了企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性與迫切性。施工現(xiàn)場安全設(shè)施是企業(yè)安全文化的物化形象和具體表現(xiàn)。關(guān)于建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)初探的法律問題，大律網(wǎng)小編為大家整理了建筑工程律師相關(guān)的法律知識(shí)，希望能幫助大家。
建筑施工企業(yè)安全文化（以下簡稱“企業(yè)安全文化”）是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中逐漸塑造形成的特定文化，是企業(yè)文化理論和現(xiàn)代安全管理相結(jié)合的產(chǎn)物，是安全生產(chǎn)活動(dòng)和業(yè)績所體現(xiàn)的企業(yè)人本觀念和社會(huì)責(zé)任的總和。
建筑行業(yè)施工作業(yè)與其他生產(chǎn)作業(yè)比較，存在著許多不同的特點(diǎn)：如施工工程的復(fù)雜性，一個(gè)單位工程往往由若干個(gè)工序、分項(xiàng)、分部工程組成；施工管理的綜合性，復(fù)雜的過程需要綜合系統(tǒng)的管理和控制；施工環(huán)境的差劣性，多為露天、高處、深坑作業(yè)；作業(yè)方式的艱苦性，大部分是勞動(dòng)密集型的手工作業(yè)；員工安康的危險(xiǎn)性，一時(shí)一事一絲疏忽，就可能發(fā)生大事故。由于施工作業(yè)的存在不安全因素，更加凸現(xiàn)了企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性與迫切性。
企業(yè)安全文化的內(nèi)容和要求
企業(yè)安全文化的內(nèi)容十分豐富、寬泛，但就其主要表現(xiàn)形態(tài)來看，大體包括安全意識(shí)、安全管理（行為）和安全資源這三個(gè)層次。
安全意識(shí)是否確立，是企業(yè)是否安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。企業(yè)安全意識(shí)不是哪幾個(gè)人的意識(shí)，而是包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和作業(yè)人員在內(nèi)的全員意識(shí)。
安全意識(shí)首先是法規(guī)意識(shí)。企業(yè)員工只有把安全行為上升到法律的高度來認(rèn)識(shí)，才能做到合規(guī)守法。其次是人本意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“關(guān)心群眾、關(guān)愛員工”的觀念，每個(gè)員工也要牢固樹立“珍惜自己和他人生命”的觀點(diǎn)。再次是責(zé)任意識(shí)，“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”應(yīng)當(dāng)成為全員共同的自覺意識(shí)，安全生產(chǎn)才有了根本保障。最后是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。建筑施工是危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)很大的行業(yè)，所以我們必須樹立安全風(fēng)險(xiǎn)和憂患意識(shí)。
安全管理包括方針目標(biāo)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、管理體系、資源措施、培訓(xùn)教育、程序準(zhǔn)則（制度、責(zé)任制、規(guī)程）、運(yùn)行控制、過程監(jiān)測和總結(jié)評(píng)價(jià)等一系列“PD?CA”循環(huán)管理，其中最主要的是運(yùn)行控制（制定并實(shí)施程序）和過程監(jiān)測。所有的策劃方案都要在過程中落實(shí)，最終的安全業(yè)績要籍以過程來保證，所以加強(qiáng)過程控制和監(jiān)測，是確保安全管理的根本任務(wù)。
安全資源是企業(yè)安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)，有硬資源和軟資源兩種。硬資源一般指物化資源，如安全環(huán)境（現(xiàn)場圍擋、場地道路、臨時(shí)建筑、水電通訊等）、安全設(shè)施（外架、護(hù)網(wǎng)、護(hù)欄、支模等）、安全器材（消防、勞保、保健等）及其相關(guān)的安全經(jīng)費(fèi)。軟資源一般指非物化的資源，如安全信息，安全技術(shù)和安全保障措施等。即使是軟資源，說到底還是要通過硬資源才能得以實(shí)施、發(fā)揮功效。從這個(gè)意義上，硬資源是安全管理基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，也是展現(xiàn)企業(yè)文化的一個(gè)重要標(biāo)志。
企業(yè)安全文化建設(shè)的目的和意義
建設(shè)企業(yè)安全文化有什么目的和意義呢？
一是確保樹立安全意識(shí)。只有通過安全文化這種細(xì)雨潤物般的浸潤，和風(fēng)拂面般的熏陶和日積月累的沉淀，才能確保全員逐步形成施工安全的自覺意識(shí)。
二是確保加強(qiáng)安全管理。安全文化強(qiáng)調(diào)以人為本、尊重人的權(quán)益和價(jià)值觀念，進(jìn)行人性化的管理。安全文化不僅沒有脫離安全管理，而且要作為“推進(jìn)器”結(jié)合安全管理同步進(jìn)行，做到軟硬兼施，雙管齊下。
三是確保完善安全設(shè)施。施工現(xiàn)場安全設(shè)施是企業(yè)安全文化的物化形象和具體表現(xiàn)。只有站在安全文化的高度，安全設(shè)施的策劃和實(shí)施才能做到完整、完善和完美。
四是確保促進(jìn)企業(yè)文化。企業(yè)安全文化既是企業(yè)文化的一部分，企業(yè)安全文化建設(shè)好了，自然會(huì)促進(jìn)整個(gè)企業(yè)文化的建設(shè)和提升，贏得社會(huì)公眾更多更好的信譽(yù)。此外，企業(yè)安全文化建設(shè)通過加強(qiáng)安全意識(shí)、安全管理和安全資源，減免了事故產(chǎn)生，降低了安全成本，保證了施工正常進(jìn)行，履行了社會(huì)責(zé)任，最終無疑會(huì)提高企業(yè)效益和社會(huì)效益。
企業(yè)安全文化建設(shè)的步驟和方法
企業(yè)應(yīng)通過以下八個(gè)步驟來進(jìn)行企業(yè)安全文化的建設(shè)工作：
1.策劃決策[page]
通過企業(yè)形象策劃（CIS），提煉企業(yè)精神，塑造企業(yè)形象。然后在此基礎(chǔ)上，根據(jù)ISO18001／GB／T28001標(biāo)準(zhǔn)要求結(jié)合安全工作特點(diǎn)，提出企業(yè)安全文化建設(shè)工作計(jì)劃。
2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)
對(duì)相關(guān)人員特別是工作骨干進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（主要是國際安全標(biāo)準(zhǔn)）、項(xiàng)目管理和企業(yè)文化知識(shí)，使普通員工了解基本知識(shí)，工作骨干熟悉和運(yùn)用基本理論。
3.集資研究
對(duì)企業(yè)安全文化情況進(jìn)行調(diào)整，重點(diǎn)是制度文化和物質(zhì)文化的“有形”內(nèi)容，收集現(xiàn)行有效的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)資料，并對(duì)這些資料進(jìn)行整理、歸納和分析研究。
4.確定方針目標(biāo)
根據(jù)法規(guī)要求和企業(yè)精神（承諾），制定企業(yè)安全管理方針，以及與方針相適應(yīng)的管理目標(biāo)指標(biāo)。方針要明確合規(guī)合情，目標(biāo)要具體可行可量。
5.建立體系
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求，建立文件化的企業(yè)安全管理體系，包括管理手冊(cè)、程序文件、具體準(zhǔn)則（規(guī)章制度、規(guī)范規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等）和管理記錄。
6.宣傳教育
在嚴(yán)格實(shí)行體系文件的基礎(chǔ)上，利用各種形式開展靈活多樣的安全宣傳教育活動(dòng)，使員工思想意識(shí)逐步統(tǒng)一到企業(yè)精神和方針目標(biāo)上來，形成“我要安康”的良好氛圍。
7.監(jiān)督指導(dǎo)
在安全文化建設(shè)即安全體系運(yùn)行過程中，按體系文件要求控制運(yùn)行活動(dòng)，并對(duì)控制狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)檢查的問題及時(shí)整改驗(yàn)證，做到持續(xù)改進(jìn)。此外，還要對(duì)運(yùn)行過程進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)，以提高過程管理的有效性。
8.評(píng)審總結(jié)
公司管理層要對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)情況進(jìn)行定期評(píng)審總結(jié)，找出工作和資源上需要改進(jìn)的環(huán)節(jié)，提出持續(xù)改進(jìn)的要求和措施計(jì)劃，以確保企業(yè)文化建設(shè)和體系運(yùn)行持續(xù)適宜、充分和有效。
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