農(nóng)村建房承攬合同糾紛怎么處理

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在城市土地價(jià)格、商品房?jī)r(jià)格不斷上漲的時(shí)候,越來(lái)越多的外來(lái)工選擇回農(nóng)村建造房子居住,這時(shí)與建筑公司或其他公司簽訂了建房的合同,但在實(shí)施過(guò)程中卻可能會(huì)有各種糾紛。那么,農(nóng)村建房承攬合同糾紛怎么處理?
農(nóng)村建房承攬合同糾紛怎么處理?
一、農(nóng)村建房合同糾紛的案由定性爭(zhēng)議農(nóng)村建房合同糾紛訴至法院后,涉及的首要問(wèn)題即是案由的確定問(wèn)題。在審判實(shí)踐中,有兩種案由意見(jiàn):
我國(guó)合同法第十六章專(zhuān)門(mén)對(duì)建設(shè)工程施工合同糾紛作了相關(guān)規(guī)定,最高人民法院也出臺(tái)了關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的司法解釋?zhuān)瑢?duì)
建設(shè)工程施工做出了更詳細(xì)的規(guī)定,因此,將農(nóng)村建房合同糾紛的案由確定為建設(shè)工程施工合同還是承攬合同,適用的是不同的法律規(guī)定,案件的處理結(jié)果也會(huì)截然不同。
(一)建設(shè)工程施工合同和承攬合同的不同法律效果分析
第一,合同的效力問(wèn)題。如果將案由定性為建設(shè)工程施工合同,根據(jù)司法解釋的規(guī)定,施工人必須具備相關(guān)資質(zhì),而農(nóng)村建房的施工人基本上是個(gè)體的泥工、瓦工等自行招募組織起來(lái)的個(gè)體施工隊(duì),不可能具備任何資質(zhì),因此,定性為建設(shè)工程施工合同的農(nóng)村建房合同應(yīng)為無(wú)效合同。如果將案由定性為承攬合同,根據(jù)合同法的規(guī)定,承攬人無(wú)需具備特別的資質(zhì),只要合同內(nèi)容不違法,則定性為承攬合同的農(nóng)村建房合同為有效合同。
程量就無(wú)法按約計(jì)算,如果工程已經(jīng)完工,且合同雙方對(duì)工程量無(wú)異議,工程量就按雙方合意的數(shù)字計(jì)算。如果工程未完工,或是雙方對(duì)工程量有異議,只能申請(qǐng)相關(guān)的鑒定機(jī)關(guān)進(jìn)行鑒定。將案由定性為承攬合同,因?yàn)楹贤怯行У模怨こ塘康挠?jì)算嚴(yán)格按合同約定履行。
第三、工程價(jià)款問(wèn)題。如果將案由定性為建設(shè)工程施工合同,按司法解釋的規(guī)定,工程款的結(jié)算有如下幾種情況:
(1)建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。
(2)建設(shè)工程施工合同無(wú)效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的,應(yīng)予支持。
(3)建設(shè)工程施工合同無(wú)效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格,承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的,不予支持。如果將案由定性為承攬合同,因?yàn)楹贤怯行У模瑒t工程價(jià)款按約計(jì)算。
第四,房屋質(zhì)量問(wèn)題。如果將案由定性為建設(shè)工程施工合同,因?yàn)樵斐珊贤瑹o(wú)效,房主和施工隊(duì)均有過(guò)錯(cuò),房主明知施工隊(duì)無(wú)任何施工資質(zhì)而與其簽訂建房合同,施工隊(duì)明知沒(méi)有施工資質(zhì)而承建建房工程,所以,房主和施工隊(duì)按具體的過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)房屋的質(zhì)量責(zé)任。如果將案由定性為承攬合同,根據(jù)合同法的規(guī)定,承攬人交付的工作成果不符合質(zhì)量要求的,定作人可以要求承攬人承擔(dān)修理、重作、減少報(bào)酬、賠償損失等責(zé)任,因此,房屋的質(zhì)量責(zé)任應(yīng)由施工隊(duì)承擔(dān)。
合同中關(guān)于違約責(zé)任的承擔(dān)方式,例如違約金、滯納金、利息等條款的約定均失去效力。如果將案由定性為承攬合同,合同中的違約條款可以得到有效保護(hù)。
(二)建設(shè)工程施工合同和承攬合同的不同社會(huì)效果分析
1、將案由定性為建設(shè)工程合同所產(chǎn)生的社會(huì)效果。
第一,合同無(wú)效,將使房主逃脫及時(shí)支付工程款的責(zé)任(不必因遲延付款而承擔(dān)違約責(zé)任),等于變相鼓勵(lì)房主尋找個(gè)人施工,這樣花費(fèi)少而且責(zé)任也小,同時(shí),這樣也會(huì)產(chǎn)生農(nóng)民工不能及時(shí)獲取工資的社會(huì)問(wèn)題。
第二、合同無(wú)效,則施工人的一些違約行為,比如遲延完工、質(zhì)量問(wèn)題,即使給房主造成損害,房主也無(wú)從要求賠償,而且施工人對(duì)工程也沒(méi)有保修責(zé)任,這對(duì)房主的保護(hù)也是不周到的。這樣就會(huì)造成一個(gè)惡性循環(huán),房主會(huì)盡力拖欠工程款,而施工方相應(yīng)的也會(huì)不注意施工質(zhì)量。
第三,合同無(wú)效,則工程款的數(shù)額將難以確定。這類(lèi)案件中,通常雙方對(duì)工程款都會(huì)有一個(gè)確認(rèn),如果合同無(wú)效,就要進(jìn)行鑒定來(lái)確定工程款,這些小工程是很難找鑒定機(jī)構(gòu)的,而且這樣數(shù)量眾多的案件全部都鑒定,會(huì)增加審判的周期和成本,不利于及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第四、合同無(wú)效,會(huì)使當(dāng)事人游離于合同保護(hù)之外而無(wú)須遵守任何約定,導(dǎo)致市場(chǎng)秩序更加混亂。
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