虛假建設工程糾紛的管轄問題怎樣解決虛假建設工程糾紛的管轄問題怎樣解決？馬曉萍律師：施工合同無效，是否影響建設工程優先受償馬曉萍律師：在建設工程施工合同中，掛靠與轉包存在什牛雨師律師：建設工程優先受償權，能否預先放棄？建設工程優先受償權，是否以工程竣工為行使條件？對非法轉包導致建設工程施工合同無效，應如何處理？建設工程合同工期能否合法順延？建設工程施工合同履行中，工期延誤的情形有哪些？建設工程質量的缺陷，承包人應當承擔的責任有哪些？

大家都知道在建設工程開始施工前需要辦理建設工程規劃許可證，辦理這個證件也需要提供相應的證件，但是有些公司通過提供的虛假的材料騙取了許可證，這也就是我們所說的虛假建設工程，這樣肯定會導致一定的糾紛，那么虛假建設工程糾紛的管轄問題怎樣解決呢？浙江嘉運環理律師事務所項杰律師解析。

虛假建設工程糾紛的管轄問題

我國民事訴訟法規定了下列幾種管轄：級別管轄、地域管轄、指定管轄和移送管轄。

(一)級別管轄是指人民法院系統內劃分上下級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。級別管轄的確定，在我國立法上主要是以案件的性質、案件的影響的大小為標準。

我國級別管轄的特點是：一是基層人民法院至最高人民法院依法受理第一審民事案件;二是級別管轄的重點在于區分基層人民法院和中級人民法院的分工;三是級別越低的法院受理的第一審民事案件量越大，級別越高的法院管轄的地域范圍越廣但實際受理的第一審民事案件量越小。

(二)地域管轄是指確定同級的不同區域的人民法院受理第一審民事案件的分工和權限。

我國民事訴訟法規定的地域管轄，包括一般地域管轄、特殊地域管轄、協議管轄、專屬管轄和共同管轄。

1、一般地域管轄。一般地域管轄是指按照當事人所在地與人民法院轄區的隸屬關系所確定的管轄。該類管轄遵循“原告就被告”的原則，即原告起訴應到被告所有地的人民法院提出。

2、特殊地域管轄。特殊地域管轄是指以訴訟標的所在地、被告住所地與法院轄區之間的關系所確定的管轄，根據我國民事訴訟法的規定，特別地域管轄有以下幾種：

(1)因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。

(2)因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險標的物所在地人民法院管轄。

(3)因票據糾紛提起的訴訟，由票據支付地或者被告住所地人民法院管轄。

(4)因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯合運輸合同糾紛提起的訴訟，由運輸始發地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。

(5)因侵權行為提起的訴訟，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。

3、協議管轄是指根據雙方當事人的約定確定的管轄。在我國，根據民事訴訟法的有關規定，協議管轄應當符合下列條件：第一，雙方當事人必須以書面的形式進行約定;第二，只能就合同糾紛進行約定;第三，約定只能針對第一審法院的管轄，第二審法院不能由當事人以協議進行約定;第四，協議管轄法院的范圍只限于被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、合同標的物所在地法院。此外，協議管轄不得變更專屬管轄和級別管轄。

4、專屬管轄是指法律規定某些訴訟標的特殊的案件由特定的人民法院管轄。

專屬管轄具有強制性和排他性，即專屬管轄的案件，只能由享有專屬管轄權的法院管轄，其他法院無權管轄，法律也不準許當事人以協議變更專屬管轄。

根據我國民事訴訟法的規定，適用專屬管轄的案件有以下三種：

第一，因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄;

第二，因港口作業中發生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄;

第三，因繼承遺產糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所在地人民法院管轄。

(三)指定管轄和移送管轄

1、指定管轄。指定管轄是指上級人民法院在法律規定的情形下，對某個具體的案件，指定其轄區內某個下級人民法院予以管轄。

2、移送管轄。移送管轄是指人民法院受理案件后，受訴人民法院發現自己對該案無管轄權，而將案件移送給有管轄權的人民法院。

項杰律師支招：

建設工程訴訟時應注意的問題

1、延期竣工糾紛的訴訟時效如何確定

實踐中，建設工程合同糾紛中對實際竣工日期的爭議占很大一部分，實際竣工的日期涉及到違約金的給付問題，而違約金的給付又涉及到訴訟時效的問題。由于承包方的違約狀態一直在持續，究竟承包方違約多少天，要等到工程實際竣工時才能計算出來，所以訴訟時效的起算點應從工程實際竣工之日起開始，而不是從雙方約定的竣工日期開始計算。

2、建設工程合同無效，但建設工程經竣工驗收合格的，發包人應當支付工程款。這里的“經驗收合格的建設工程”的范圍如何確定

這里的經竣工驗收合格的建設工程不僅包括整體工程完工后經竣工驗收合格，還包括正在建設中的工程經階段性驗收合格的建設工程和經承包人修復后達到合格標準的建設工程。無論是整體、階段性還是修復后的建設工程，只要是合格的建設工程，其便具有利用價值，發包人理應支付相應工程款。

建設工程糾紛是否必須約定法院

《民事訴訟法》第三十四條規定，合同或者其他財產權益糾紛的當事人可以書面協議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯系的地點的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規定。因此，建設工程施工合同的當事人可以按照這一法律規定約定糾紛訴訟的管轄法院。

綜上所述，如果行為人采用欺騙的手段獲取了建設，那么要受到行政部門的處罰，如果產生了糾紛，雙方可以任意選擇在訂立合同時約定的解決糾紛方式，如果選擇訴訟以訴訟的方式解決問題那么還要研究法院的管轄權。

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