劉先生因?yàn)樵诎拈T發(fā)生的民間借貸糾紛，大陸澳門兩地互相推諉，在天用律所的幫助下，順利通過調(diào)解的方式拿到所有欠款，利息，違約金，律師費(fèi)全部由被告承擔(dān)。

【天用案例】鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拖欠277萬工程款，敢怒不敢言，怎么辦? 工程完工驗(yàn)收合格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拖欠工程款277萬元，起訴后案件勝訴，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍拖延支付，查詢名下未發(fā)現(xiàn)銀行存款，怎么要回工程款? 工程完工 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拒不支付工程款 2021年1月29日，某建設(shè)工程有限公司成功中標(biāo)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)包的“×××村委綜合樓”工程，工程中標(biāo)價(jià)3170000元，并于2021年7月28日簽訂《建設(shè)工程施工合同》。 合同約定：“基礎(chǔ)工程竣工后，發(fā)包方支付合同價(jià)款總額30%工程款;主體工程竣工后，發(fā)包方支付合同價(jià)款總額35%工程款;全部竣工驗(yàn)收合格后，發(fā)包方支付合同價(jià)款總額32%工程款;剩余3%工程款，待工程質(zhì)保期滿后一次性付清。” 建設(shè)工程有限公司負(fù)責(zé)人李總對(duì)于成功中標(biāo)喜笑顏開，且對(duì)此項(xiàng)工程信心滿滿! 他想著“這是政府的工程，后期工程款應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)差池，而且還能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面前留下一個(gè)好印象”，于是他帶領(lǐng)施工團(tuán)隊(duì)辛辛苦苦依照合同約定進(jìn)行施工。 施工過程中，簽證增加工程款102340元。2022年11月28日，該項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收合格。 然而，事情并非如李總想象中那樣順利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在施工期間，僅僅向建設(shè)工程有限公司支付了一小部分款項(xiàng)，從未按合同約定支付工程款。 判決勝訴 獲得277萬工程款 李總陷入了深深地焦慮之中，他曾多次嘗試向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出付款要求，但對(duì)方總是找借口拖延，甚至有時(shí)負(fù)責(zé)人根本就不見他。 這樣的情況持續(xù)了幾個(gè)月，而建設(shè)工程有限公司由于資金緊張，運(yùn)營已變得十分困難。 此時(shí)，李總感到了深深地?zé)o助和絕望，如果再這樣下去，建設(shè)工程有限公司可能會(huì)因?yàn)橘Y金鏈斷裂而垮掉。 然而，盡管心中有無數(shù)的不滿和憤怒，李總對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卻是敢怒不敢言，萬一不小心得罪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，以后的企業(yè)發(fā)展甚是堪憂! 在猶豫與糾結(jié)的掙扎中，李總決定尋求法律幫助，向北京天用律所進(jìn)行咨詢，天用律所專案組對(duì)案件進(jìn)行多角度、深層次的分析后，給出了解決方案。 建設(shè)工程有限公司以施工合同糾紛為案由起訴了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，人民法院于2023年8月21日出具判決書，判決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府支付建設(shè)工程有限公司的工程款277萬元。 多方尋找財(cái)產(chǎn)線索 保障執(zhí)行 一審判決生效后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府仍然未按判決書約定還款。雖然天用律所多次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人積極溝通，但是效果不大。 天用律師積極轉(zhuǎn)變辦案思路，抓緊時(shí)間立執(zhí)行案。好在該省份作為試點(diǎn)法院，效率比較高，不到半個(gè)月就成功立案。 但是經(jīng)法院的查控系統(tǒng)查詢，被告名下未發(fā)現(xiàn)銀行存款。但是被告作為政府機(jī)構(gòu)，與普通的法人主體畢竟不一樣。 條條大路通羅馬，天用律師積極與李總溝通，讓其打探一下身邊的人，尤其是與政府合作的人，看看有沒有相應(yīng)的支付賬號(hào)。 天用律師的這個(gè)方法果然起到關(guān)鍵性的作用，最終發(fā)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的兩個(gè)賬戶，提供給法院后，凍結(jié)了其700余萬元! 現(xiàn)被執(zhí)行人已全額凍結(jié)款項(xiàng)，后續(xù)等待劃扣，建設(shè)工程有限公司的277萬元工程款的執(zhí)行回款有了有力保障! 辦案亮點(diǎn) 政府作為被執(zhí)行人，會(huì)有其特殊性，往往查控系統(tǒng)很難發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)線索。我們不能僅僅依靠系統(tǒng)查控，而是需要多方面尋找財(cái)產(chǎn)線索，積極查找政府常用的銀行賬戶，從而拿到執(zhí)行款項(xiàng)。

達(dá)成和解協(xié)議但交付的匯票無法承兌，能否申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行原生效法律文書? 魯法案例【2023】643 原執(zhí)行程序開始前，雙方當(dāng)事人自行達(dá)成和解協(xié)議并履行，但交付的商業(yè)承兌匯票無法承兌，一方當(dāng)事人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行原生效法律文書，另一方以已履行和解協(xié)議提出執(zhí)行異議，法院該如何處理? 案情簡介 在史某與曾某的建設(shè)工程施工合同糾紛一案中，法院作出民事調(diào)解書：被告曾某于2022年10月30日前一次性向原告史某支付工程款85萬元。2021年4月19日，雙方達(dá)成《協(xié)議書》，約定：85萬元債務(wù)由曾某以第三方公司的票額85萬元的商業(yè)承兌匯票抵付，曾某保證該商業(yè)承兌匯票在2022年10月30日前到期，保證該商業(yè)承兌匯票最終能被兌付。 后來史某承兌匯票時(shí)發(fā)現(xiàn)，因第三方公司財(cái)務(wù)問題，該匯票無法被承兌。該匯票現(xiàn)處于拒付追索待清償?shù)臓顟B(tài)，故史某向法院申請(qǐng)執(zhí)行，要求曾某按照民事調(diào)解書履行給付義務(wù)。被執(zhí)行人曾某提出異議，認(rèn)為其在形式上已履行完畢85萬元給付義務(wù)，史某債權(quán)轉(zhuǎn)移和變現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)由史某依法承擔(dān)和依法解決。 申請(qǐng)執(zhí)行人史某稱，不同意曾某所提異議，協(xié)議書中雖然約定交付票據(jù)履行本案義務(wù)，但曾某需保證該票據(jù)最終被承兌。現(xiàn)在該票據(jù)不能被承兌，不是史某的原因，所以曾某未履行本案義務(wù)，史某申請(qǐng)執(zhí)行符合法律規(guī)定。 法院審理 本案的爭議焦點(diǎn)是：曾某是否應(yīng)繼續(xù)履行還款義務(wù)? 法院經(jīng)審理認(rèn)為，執(zhí)行程序開始前，雙方當(dāng)事人自行達(dá)成和解協(xié)議并履行，一方當(dāng)事人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行原生效法律文書的，人民法院應(yīng)予受理。被執(zhí)行人以已履行和解協(xié)議為由提出執(zhí)行異議的，可以參照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》第十九條的規(guī)定審查處理。 本案中，史某與曾某在本院作出生效民事調(diào)解書后，雙方在執(zhí)行前達(dá)成和解協(xié)議并履行。后申請(qǐng)執(zhí)行人史某以曾某未履行義務(wù)為由向本院申請(qǐng)執(zhí)行，本院依法立案受理。異議人曾某以已履行和解協(xié)議為由向法院提出異議，符合上述規(guī)定的情形，故本院參照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》第十九條的規(guī)定審查處理。 《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》第十九條規(guī)定：“執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人根據(jù)當(dāng)事人自行達(dá)成但未提交人民法院的和解協(xié)議，或者一方當(dāng)事人提交人民法院但其他當(dāng)事人不予認(rèn)可的和解協(xié)議，依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議的，人民法院按照下列情形，分別處理： (一)和解協(xié)議履行完畢的，裁定終結(jié)原生效法律文書的執(zhí)行; (二)和解協(xié)議約定的履行期限尚未屆至或者履行條件尚未成就的，裁定中止執(zhí)行，但符合民法典第五百七十八條規(guī)定情形的除外; (三)被執(zhí)行人一方正在按照和解協(xié)議約定履行義務(wù)的，裁定中止執(zhí)行; (四)被執(zhí)行人不履行和解協(xié)議的，裁定駁回異議; (五)和解協(xié)議不成立、未生效或者無效的，裁定駁回異議。” 史某與曾某在本院作出民事調(diào)解書之后，就本案債務(wù)達(dá)成協(xié)議書，約定曾某向史某交付85萬元的商業(yè)承兌匯票，即表示該民事調(diào)解書項(xiàng)下曾某義務(wù)已經(jīng)履行完畢。但在該協(xié)議書中雙方約定曾某保證該商業(yè)承兌匯票最終能被兌付。在曾某將涉案票據(jù)交付給史某后，由于第三方公司原因涉案的商業(yè)承兌匯票未能成功兌付。即使曾某將涉案票據(jù)交付給史某，但因?yàn)槠睋?jù)未能成功兌付，曾某并未履行完畢本案義務(wù)。 申請(qǐng)執(zhí)行人史某向本院申請(qǐng)執(zhí)行，本院依據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)立案執(zhí)行，并依照法律規(guī)定向被執(zhí)行人曾某送達(dá)執(zhí)行通知書、執(zhí)行裁定書、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令符合法律規(guī)定。最終法院裁定駁回曾某提出的執(zhí)行異議，經(jīng)濟(jì)南中院復(fù)議并予以維持。 法官說法 執(zhí)行當(dāng)事人雙方在法院作出生效法律文書后、執(zhí)行立案之前達(dá)成和解協(xié)議，系當(dāng)事人雙方在本案訴訟程序和執(zhí)行程序之外達(dá)成的和解協(xié)議，具有民事合同的法律性質(zhì)，不屬于執(zhí)行和解協(xié)議，不產(chǎn)生阻卻原生效法律文書恢復(fù)執(zhí)行的法律后果。 本案中，法院作出生效調(diào)解書后，史某與曾某在執(zhí)行前自行達(dá)成《協(xié)議書》，此后，曾某雖然按約定向史某交付商業(yè)匯票，但并未成功兌付，史某民事調(diào)解書項(xiàng)下債權(quán)并未獲得清償。曾某在和解協(xié)議中承諾“保證該商業(yè)承兌匯票最終能被兌付”，故曾某并未完全履行《協(xié)議書》，史某有權(quán)向法院申請(qǐng)恢復(fù)原生效法律文書的執(zhí)行。

第一，確定管轄法院。起訴前要確定的首要問題是向哪個(gè)法院起訴，民間借貸糾紛中原告可以被告住所地人民法院起訴，被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，向經(jīng)常居住地人民法院起訴。如果被告住所地和經(jīng)常居住地都較遠(yuǎn)，可以引用《民事訴訟法司法解釋》第十八條之規(guī)定，因雙方對(duì)于履行地點(diǎn)約定不明確，而爭議標(biāo)的.為被告給付貨幣（即還款），那么接受貨幣一方即原告（收款人）所在地就是合同履行地，出借人作為原告起訴的，可以由原告住所地人民法院管轄。 第二，起草《民事起訴狀》。民事起訴狀主要包含以下內(nèi)容：（1）原、被告的身份信息，即姓名、性別、出生年月日、民族、住所地或戶籍所在地、聯(lián)系方式等；（2）訴訟請(qǐng)求，寫明訴訟請(qǐng)求中的具體金額及其性質(zhì)，包括但不限于借款本金、利息、違約金、律師費(fèi)等；（3）事實(shí)和理由，包括但不限于原、被告之間的關(guān)系、借款的原因、借款的時(shí)間、借款的細(xì)節(jié)和過程、被告還款情況、原告催款情況。 第三，準(zhǔn)備證據(jù)材料，制作證據(jù)清單。民間借貸糾紛一般需提供《借條》、《律師函》、轉(zhuǎn)賬記錄、微信或短信聊天記錄、催款記錄等能證明雙方存在借貸關(guān)系事實(shí)的證據(jù)，證據(jù)要盡可能完整地還原借款過程、原告是否有催款、被告是否有還款等情況。 第四，立案流程。立案時(shí)建議先電話咨詢當(dāng)?shù)胤ㄔ毫竿ィ驗(yàn)楝F(xiàn)在各地開始推行網(wǎng)上立案，如果需網(wǎng)上立案的，根據(jù)當(dāng)?shù)胤ㄔ褐敢僮鳌Ｇ巴ㄔ毫竿ミf交材料，需提供原被告雙方的主體信息材料：1、原告身份材料：原告是自然人需提交本人身份證或戶口本復(fù)印件；原告是公司、企業(yè)等法人需提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明（法定代表人身份證明需加蓋公司公章）。2、被告身份材料：被告是自然人需提交公安機(jī)關(guān)開具的戶籍信息或身份證復(fù)印件、戶口本復(fù)印件等戶籍證明；被告是公司、企業(yè)等法人需提交其企業(yè)工商登記信息（可登錄全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)自行打印）。如果只有對(duì)方身份證號(hào)碼和姓名，沒有身份證復(fù)印件的，可以帶齊案件材料前往法院立案庭開具《補(bǔ)充材料證明》，再前往當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)戶籍管理部門，查詢對(duì)方的身份信息(若只有對(duì)方微信號(hào)、支付寶賬號(hào)等信息，沒有對(duì)方身份證號(hào)碼的，則需委托律師代理，由代理律師向法院申請(qǐng)律師調(diào)查令，前往騰訊公司或支付寶公司調(diào)取對(duì)方賬號(hào)的實(shí)名認(rèn)證信息，用于起訴)。起訴狀和證據(jù)材料都是一式兩份遞交給法院，若被告為多人的，則每增加一名被告，應(yīng)再提供一份起訴狀及證據(jù)材料副本，法院受理后，便會(huì)出具《案件受理通知書》。