.png)
建設(shè)工程轉(zhuǎn)包的表現(xiàn)形式及認(rèn)定
任冰峰律師2021.10.26379人閱讀
導(dǎo)讀：
建設(shè)工程轉(zhuǎn)包的表現(xiàn)形式及認(rèn)定
建設(shè)工程轉(zhuǎn)包的表現(xiàn)形式及認(rèn)定
實(shí)踐中，建設(shè)工程轉(zhuǎn)包人和承包人為規(guī)避法律，出現(xiàn)各種表現(xiàn)形式的轉(zhuǎn)包行為，具體表現(xiàn)為：
1、名為掛靠實(shí)為轉(zhuǎn)包。其主要表現(xiàn)為，不具備工程施工資質(zhì)條件的企業(yè)，掛靠在有施工資質(zhì)的企業(yè)或者承包人名下，并以掛靠企業(yè)或承包人的名義實(shí)際承攬工程或進(jìn)行施工。實(shí)質(zhì)上被掛靠企業(yè)只收取所謂“管理費(fèi)”，并不進(jìn)行實(shí)際施工，也不進(jìn)行管理。一般下列行為屬掛靠行為：一是通過(guò)出租、出借資質(zhì)證書(shū)或者收取管理費(fèi)等方式允許他人以本單位名義承接工程的;二是無(wú)資質(zhì)證書(shū)的單位、個(gè)人或低資質(zhì)等級(jí)的單位通過(guò)各種途徑或方式，利用有資質(zhì)證書(shū)或者高資質(zhì)等級(jí)單位的名義承接工程的。掛靠關(guān)系可以從以下幾點(diǎn)去判斷：其一，實(shí)際施工方不具備施工資質(zhì)條件或在資質(zhì)范圍外進(jìn)行施工;其二，合同約定的施工單位與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工方之間無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系;其三，合同約定的施工單位與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工方無(wú)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理;其四，合同約定的施工單位與施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理及主要工程管理人員之間無(wú)合法的人事調(diào)動(dòng)、任免、聘用以及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系;其五，合同約定的施工單位與施工現(xiàn)場(chǎng)的工人之間無(wú)合法的建筑勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系;其六，合同約定的施工單位收取了不應(yīng)當(dāng)收取的費(fèi)用。如果存在上述幾種情況的，則可視為掛靠行為，雙方之間的工程承包為轉(zhuǎn)包關(guān)系。
2、名為內(nèi)部承包實(shí)為轉(zhuǎn)包。一般表現(xiàn)為以總包單位的名義對(duì)外承攬工程，總包單位的下屬分公司或子公司或者包工頭以個(gè)人名義與總包單位簽訂一份內(nèi)部承包協(xié)議，總包單位只收取管理費(fèi)，并不直接參與工程項(xiàng)目的實(shí)際施工和對(duì)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理。對(duì)于總包單位與其分公司之間的承包模式，由于分公司是總公司的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，沒(méi)有獨(dú)立的法人資格，其權(quán)利與義務(wù)均由總公司來(lái)承擔(dān)，因此該模式并不是轉(zhuǎn)包，只是公司內(nèi)部的分工。對(duì)于總公司與其子公司之間的承包模式，由于子公司具有獨(dú)立的法人資格，為總包單位之外的獨(dú)立第三人，因此總包單位與其子公司之間的所謂內(nèi)部承包實(shí)際上屬于轉(zhuǎn)包。對(duì)于包工頭與總包單位之間的內(nèi)部承包模式，其性質(zhì)的界定，關(guān)鍵應(yīng)為包工頭的身份是否為施工單位的員工，施工單位與包工頭個(gè)人是否具有勞動(dòng)關(guān)系。如確為施工單位員工，則認(rèn)定承包協(xié)議為內(nèi)部承包協(xié)議，否則視為轉(zhuǎn)包合同。
3、名為合作或聯(lián)營(yíng)實(shí)為轉(zhuǎn)包。該形式表現(xiàn)為，有施工資質(zhì)的建筑企業(yè)與無(wú)資質(zhì)的法人或個(gè)人訂立所謂合作合同或聯(lián)營(yíng)合同，但有施工資質(zhì)的企業(yè)或承包人并不進(jìn)行實(shí)際施工，而由合作或聯(lián)營(yíng)的無(wú)資質(zhì)另一方實(shí)際進(jìn)行施工。這種形式則視為轉(zhuǎn)包。
4、名為分包實(shí)為轉(zhuǎn)包。該形式表現(xiàn)為，承包人將其承包的全部工程以分包名義肢解后轉(zhuǎn)包為他人，是一種變相轉(zhuǎn)包行為。分包是工程總承包人將其總承包的某一部分或某幾部分工程再發(fā)包給其他的承包單位，但總承包人不得將應(yīng)由其自行完成的建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工進(jìn)行分包，分包是法律允許的行為，而轉(zhuǎn)包是將全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給他人，為法律禁止之行為。
點(diǎn)贊
收藏
