雙方退休后離婚養(yǎng)老金怎樣分割

只有婚后以夫妻共同財(cái)產(chǎn)繳付養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，才能主張將養(yǎng)老金賬戶中婚姻關(guān)系存續(xù)期間個(gè)人實(shí)際繳付部分作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)處理。

（一）離婚時(shí)，夫妻一方已經(jīng)退休同時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的，該保險(xiǎn)金應(yīng)當(dāng)作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)予以分割。

（二）離婚時(shí)，夫妻一方尚未退休且不符合養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的，該保險(xiǎn)金不能分割。但婚后以夫妻共同財(cái)產(chǎn)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，離婚時(shí)一方可以主張將養(yǎng)老金賬戶中婚姻關(guān)系存續(xù)期間個(gè)人實(shí)際繳付部分作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)予以分割。

【條文】最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民法典》婚姻家庭編的解釋（一）【法釋〔2020〕22號(hào)】：

第八十條　離婚時(shí)夫妻一方尚未退休、不符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件，另一方請(qǐng)求按照夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割基本養(yǎng)老金的，人民法院不予支持；婚后以夫妻共同財(cái)產(chǎn)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，離婚時(shí)一方主張將養(yǎng)老金賬戶中婚姻關(guān)系存續(xù)期間個(gè)人實(shí)際繳納部分及利息作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割的，人民法院應(yīng)予支持。

基本養(yǎng)老金不能作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割

根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以繳費(fèi)至滿15年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

我國(guó)法律規(guī)定的基本養(yǎng)老金的領(lǐng)取條件有二：（1）達(dá)到法定退休年齡；（2）累計(jì)繳費(fèi)滿15年。

而婚姻關(guān)系終止并非可以領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的法定條件，即便繳費(fèi)人離婚，也不能作為分割基本養(yǎng)老金的理由。本解釋第25條規(guī)定：“婚姻關(guān)系存續(xù)期間，下列財(cái)產(chǎn)屬于民法典第一千零六十二條規(guī)定的‘其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)’：

（一）一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)投資取得的收益；

（二）男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金；

（三）男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的基本養(yǎng)老金、破產(chǎn)安置補(bǔ)償費(fèi)。”可以作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)的基本養(yǎng)老金只有兩種情況，其一是實(shí)際取得，相當(dāng)于已經(jīng)獲得的收入，當(dāng)然屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)，在所不論。其二是應(yīng)當(dāng)取得的基本養(yǎng)老金，如何理解“應(yīng)當(dāng)取得”，我們認(rèn)為，是指當(dāng)事人已經(jīng)退休，具有享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金的基本條件，但由于某種原因尚未將養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取到手的情形。如離婚時(shí)夫妻一方或雙方已退休，可按月定期領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金，但法院判決前因養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放時(shí)間未至，故有部分養(yǎng)老保險(xiǎn)金應(yīng)當(dāng)取得而未取得。再如，按相關(guān)政策已一次性結(jié)算養(yǎng)老保險(xiǎn)金的，雖結(jié)算手續(xù)基本辦妥，但由于相關(guān)部門支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金的資金尚未到賬，離婚時(shí)仍處于等待發(fā)放狀態(tài)。

這種可預(yù)測(cè)的應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險(xiǎn)金數(shù)額明確無爭(zhēng)議，與實(shí)際取得養(yǎng)老保險(xiǎn)金并無太大的區(qū)別，領(lǐng)取它只是時(shí)間問題，因此完全可以作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)予以分割。如果離婚時(shí)一方或雙方尚未退休，按照目前養(yǎng)老保險(xiǎn)金管理制度的規(guī)定，在未退休之前，這種不可預(yù)測(cè)的應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，隨著時(shí)間的推移，保險(xiǎn)費(fèi)的逐月累加而處于不斷變化之中；同時(shí)，保險(xiǎn)金按規(guī)定通常也是在職工退休后才能發(fā)放，其發(fā)放數(shù)額和發(fā)放年限也是因人、因時(shí)、因事而異，將來到底應(yīng)當(dāng)取得多少基本養(yǎng)老金在離婚時(shí)無法進(jìn)行預(yù)先測(cè)算。由于這種不可預(yù)測(cè)性和不確定性，當(dāng)然也就不具有進(jìn)行實(shí)物分割的可操作性。勞動(dòng)者不可能實(shí)際取得個(gè)人賬戶下的基本養(yǎng)老金，不屬于“應(yīng)當(dāng)取得”的情形。

養(yǎng)老金賬戶哪些可作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割

由于養(yǎng)老保險(xiǎn)金是由國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或部門進(jìn)行統(tǒng)籌和統(tǒng)一管理的，因此夫妻雙方或一方的養(yǎng)老保險(xiǎn)金個(gè)人賬戶下的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額在特定的時(shí)間段是確定的，也可以通過舉證證明。雖然養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不完全是基本養(yǎng)老金，但它是日后發(fā)放基本養(yǎng)老金的根本依據(jù)，也是夫妻離婚時(shí)應(yīng)當(dāng)取得的基本養(yǎng)老金既存、現(xiàn)有的利益。這就為法院在處理養(yǎng)老保險(xiǎn)金分割時(shí)提供了可行性：法院雖不能對(duì)尚未達(dá)到領(lǐng)取條件的基本養(yǎng)老金的未來價(jià)值進(jìn)行估量，但卻可以就離婚時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)金個(gè)人賬戶中現(xiàn)有的已經(jīng)繳納的費(fèi)用進(jìn)行衡平。

但人民法院在適用時(shí)，必須注意區(qū)分個(gè)人賬戶中用夫妻共同財(cái)產(chǎn)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)與基本養(yǎng)老金，避免把二者混淆。正如前文所說，職工退休后拿到的基本養(yǎng)老金實(shí)際上由兩部分組成：一部分為統(tǒng)籌養(yǎng)老金，一部分為個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)與職工月平均工資收入基數(shù)密切相關(guān)，其工資收入又包括了工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等。通常情況下，職工個(gè)人賬戶中繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)就是從其個(gè)人工資中扣除的，因此，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)具有工資屬性，不是夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)，從理論上講，應(yīng)當(dāng)納入夫妻共同財(cái)產(chǎn)的范圍。離婚財(cái)產(chǎn)分割時(shí)，夫妻雙方或一方的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶下在特定的時(shí)間段里確定的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)資金數(shù)額就是衡平的基礎(chǔ)。在實(shí)際繳納部分之外，本條將對(duì)應(yīng)的利息也作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割的部分，主要是考慮到基本社會(huì)保險(xiǎn)基金并非投入即固定的“一潭死水”，會(huì)產(chǎn)生一定的收益。

2015年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法的通知》，要求各省、自治區(qū)、直轄市養(yǎng)老基金結(jié)余額，可按規(guī)定預(yù)留一定支付費(fèi)用后，確定具體投資額度，委托給國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)。養(yǎng)老基金投資應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)化、多元化、專業(yè)化的原則，確保資產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)保值增值。本解釋第26條規(guī)定，夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)在婚后產(chǎn)生的收益，除孳息和自然增值外，應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。第一，養(yǎng)老金賬戶中實(shí)際繳納部分本身就屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)；第二，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)產(chǎn)生的利息既非上述規(guī)定中的孳息，也非自然增值，無論從哪方面看，都應(yīng)當(dāng)與實(shí)際繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用一起作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)予以分割。這樣，可以最大限度地兼顧養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)保障性質(zhì)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)積累性質(zhì)的平衡。