③建設單位在招標過程中肆意壓低價格，或者將工程肢解后分包給多個施工企業(yè)來承建，致使工程建設中建設單位沒有足夠的能力進行管理，施工企業(yè)各干各的，使得工程質量遭到嚴重損害,2.施工企業(yè)和技術人員質量意識淡薄 《中華人民共和國建筑法》及其相關法律法規(guī)和技術規(guī)范、標準的頒布實施，既明確了建筑施工企業(yè)的責任和義務，也明確了施工企業(yè)在工程技術、質量管理中的操作程序和規(guī)范,但是在我國龐大的建設隊伍中，有很大一部分是農民工，這些農民工大多沒有經過專門培訓，因此很多施工人員既缺乏建筑的基本知識，又缺乏現(xiàn)場施工的基本操作技能，在施工過程中不能完全按照施工規(guī)范或規(guī)程進行操作,但一些施工企業(yè)和施工技術人員由于法律意識淡薄，法制觀念弱化，在施工活動中違反相關規(guī)范和操作規(guī)程，不按圖施工，不按順序施工，技術措施不當，甚至偷工減料，由此造成工程質量低劣，質量事故不斷發(fā)生,④施工企業(yè)以不正當的手段承攬工程，而一些建設單位不是以企業(yè)的素質高低來優(yōu)選施工單位，而只是將報價低或回扣高作為企業(yè)選擇的標準,另外，當前在施工現(xiàn)場直接從事操作的工人中，大部分施工企業(yè)的自有工人由于年齡老化、人數很少，真正能在現(xiàn)場從事操作的只占極少一部分。