債權人委員會的成立需由債權人會議進行選舉。債權人會議可以決定設立債權人委員會，而債權人委員會是由債權人會議選任的債權人代表和一名債務人的職工代表或者工會代表組成的，其成員不得超過九人。法律依據：《中華人民共和國企業破產法》第六十七條 債權人會議可以決定設立債權人委員會。債權人委員會由債權人會議選任的債權人代表和一名債務人的職工代表或者工會代表組成。債權人委員會成員不得超過九人。 債權人委員會成員應當經人民法院書面決定認可。 第六十八條 債權人委員會行使下列職權： （一）監督債務人財產的管理和處分； （二）監督破產財產分配； （三）提議召開債權人會議； （四）債權人會議委托的其他職權。 債權人委員會執行職務時，有權要求管理人、債務人的有關人員對其職權范圍內的事務作出說明或者提供有關文件。 管理人、債務人的有關人員違反本法規定拒絕接受監督的，債權人委員會有權就監督事項請求人民法院作出決定；人民法院應當在五日內作出決定。