農村集體的機動地,是不在村民的土地承包經營權證登記范圍內,屬于村集體管理、收益的所有剩余土地。機動地應當首先用來分配給新遷入人口或新出生人口。機動地分配完畢的,可以不再對新增人口分配承包地。

《中華人民共和國農業法》

第六十二條 禁止毀林毀草開墾、燒山開墾以及開墾國家禁止開墾的陡坡地，已經開墾的應當逐步退耕還林、還草。禁止圍湖造田以及圍墾國家禁止圍墾的濕地。已經圍墾的，應當逐步退耕還湖、還濕地。對在國務院批準規劃范圍內實施退耕的農民，應當按照國家規定予以補助。

第七十一條 國家依法征收農民集體所有的土地，應當保護農民和農村集體經濟組織的合法權益，依法給予農民和農村集體經濟組織征地補償，任何單位和個人不得截留、挪用征地補償費用。