行政機關(guān)在作出行政處罰決定時，應(yīng)該要當面告知被處罰人，在處罰前還要向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，并聽取當事人的陳述、申辯；但當事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。法律依據(jù)：《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條 行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 第四十五條 當事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當進行復(fù)核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應(yīng)當采納。 行政機關(guān)不得因當事人陳述、申辯而給予更重的處罰。