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行政追償正當程序的制度構想包括哪些

張蕓律師2022.02.09405人閱讀
導讀:

行政追償是指行政賠償義務機關代表國家,向行政賠償請求人支付賠償費用后,依法責令有故意或重大過失的行政機關工作人員、受委托的組織和個人承擔部分或全部賠償費用的法律制度。即行政賠償義務機關所作出的行政賠償決定和行政追償決定,當事人不服的,均可以申請行政復議或提起行政訴訟。由復議機關或人民法院合并審理并作出復議決定或司法判決;第三,確立行政追償督促程序,促使行政追償機關積極行使追償權。那么行政追償正當程序的制度構想包括哪些。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

行政追償是指行政賠償義務機關代表國家,向行政賠償請求人支付賠償費用后,依法責令有故意或重大過失的行政機關工作人員、受委托的組織和個人承擔部分或全部賠償費用的法律制度。即行政賠償義務機關所作出的行政賠償決定和行政追償決定,當事人不服的,均可以申請行政復議或提起行政訴訟。由復議機關或人民法院合并審理并作出復議決定或司法判決;第三,確立行政追償督促程序,促使行政追償機關積極行使追償權。關于行政追償正當程序的制度構想包括哪些的法律問題,大律網小編為大家整理了債權債務律師相關的法律知識,希望能幫助大家。

行政追償是指行政賠償義務機關代表國家,向行政賠償請求人支付賠償費用后,依法責令有故意或重大過失的行政機關工作人員、受委托的組織和個人承擔部分或全部賠償費用的法律制度。

行政追償直接侵及被追償人的合法的財產權,為確保公正,我國《國家賠償法》有必要進行修改,設定最起碼的正當程序,下面催天下小編為大家具體闡述。

1、行政追償程序的啟動

在行政賠償請求人向行政賠償義務機關提出行政賠償請求以后,在可能存在行政追償的情況下,行政賠償義務機關應當主動依職權調查行政侵權案件,并且作出是否向公務員追償的初步決定(根據公務員是否有故意或重大過失而定)。

如果賠償義務機關作出應當追償的初步決定,則應當通知被追償人參與行政賠償程序,從而一并啟動行政追償程序。被追償人不參加行政賠償程序者,以后對行政追償機關的追償決定喪失異議權;

行政賠償義務機關未通知被追償人參與行政賠償程序的,則喪失追償權,以后不得再追償。特別應當強調的是被追償人應當作為獨立的一方當事人參與行政賠償程序。

因為他對行政賠償有著獨立于行政賠償義務機關的自己的利益(行政賠償數額與被追償人將承擔的費用有著密切的聯系),而這一點卻被我國學界忽視;如果行政賠償義務機關作出不予追償的行政決定,則直接單獨進行行政賠償程序,以后不得再進行追償。

2、行政追償的協議程序

行政賠償程序和行政追償程序一并啟動后,行政賠償請求權人、行政賠償義務機關和行政追償的被追償人三方可以協商解決行政賠償爭議和行政追償爭議。

經協商,行政賠償協議和行政追償協議均已達成者,按照先賠償后追償之立法執行協議,即行政賠償義務機關先行支付行政賠償費用,在被追償者自愿的前提下也可以由被追償者直接向行政賠償請求權人支付其應承擔的全部或部分費用。

3、行政追償的決定程序

經協商,沒有達成行政賠償協議的,自不宜達成行政追償協議。而應當由行政賠償義務機關一并作出行政賠償決定和行政追償決定。

因為行政賠償費用的確定是確定行政追償數額的依據之一,在沒有達成行政賠償協議確定行政賠償費用的前提下,行政追償數額往往無法確定;如果達成行政賠償協議而達不成行政追償協議的,行政賠償按協議執行,行政追償由行政賠償義務機關作出決定。

4、行政追償的監督程序

設立行政追償的監督程序主要是為了防止行政追償機關違法行使追償權損害被追償人的合法權益或者不積極行使行政追償權損害國家利益。

因此,行政追償監督程序的具體設計應從以下幾個方面著手:

第一,通過行政追償公開程序監督行政追償權的行使。

即行政主體應當將不予追償之決定及其理由、追償決定及其理由、追償決定的執行結果等對外公開,接受監督。以防止行政追償之偏私,確保平等原則和公民知情權的實現;

第二,確立行政追償的事后救濟程序。

即行政賠償義務機關所作出的行政賠償決定和行政追償決定,當事人不服的,均可以申請行政復議或提起行政訴訟。行政賠償請求權人和行政追償的被追償人均不服行政賠償決定和行政追償決定而申請行政復議或提起行政訴訟,如果當事人所選擇的救濟途徑沖突的,如,一方申請復議,而另一方提起行政訴訟的,則按照最先提出異議的一方所選擇的救濟程序進行。由復議機關或人民法院合并審理并作出復議決定或司法判決;

第三,確立行政追償督促程序,促使行政追償機關積極行使追償權。

即應當建立完善的財政監督機制,通過國家賠償經費的管理機關監督行政追償權主體積極行使職權,保障國家利益。

綜上所述就是對此問題的具體解答,希望能幫助到大家。

聲明:該作品系作者結合法律法規,政府官網及互聯網相關知識整合,如若內容錯誤,請通過 【投訴】 功能聯系刪除
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  • 《行政訴訟法》中的證據具體包括:書證;物證;視聽資料;電子數據;證人證言;當事人的陳述;鑒定意見;以及勘驗筆錄、現場筆錄。但是證據必須經法庭審查屬實,才能作為定案依據。法律依據:《中華人民共和國行政訴訟法》第三十三條 證據包括: (一)書證; (二)物證; (三)視聽資料; (四)電子數據; (五)證人證言; (六)當事人的陳述; (七)鑒定意見; (八)勘驗筆錄、現場筆錄。 以上證據經法庭審查屬實,才能作為認定案件事實的根據。 第三十四條 被告對作出的行政行為負有舉證責任,應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。 被告不提供或者無正當理由逾期提供證據,視為沒有相應證據。但是,被訴行政行為涉及第三人合法權益,第三人提供證據的除外。
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    行政追償的條件形式和原則包括哪些

    內容:行政追償是指行政賠償義務機關代表國家向行政賠償請求人支付賠償費用,然后責令行政機關工作人員賠償的法律制度,委托故意重大過失的組織和個人依法承擔部分賠償費用。行政追償的條件①賠償義務機關已經向賠償請求人賠償了損失;追償本身的性質決定了只有具備國家承擔賠償責任這一前提條件,才可能產生追償問題。行政追償的原則①追償金額的范圍以賠償義務機關支付的損害賠償金額為限;②追償金額的大小要與過錯程序相適應,同時考慮被追償者的薪金收入。行政追償權人①法律、法規授權的組織和人員違法行使行政授權。那么行政追償的條件形式和原則包括哪些。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 行政復議有下列基本原則:合法的原則;公正、公開的原則;和及時、便民的原則等。行政復議機關在履職時,需遵循上述原則,堅持有錯必糾,保障法律、法規的正確實施。法律依據:《中華人民共和國行政復議法》第二條 公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益,向行政機關提出行政復議申請,行政機關受理行政復議申請、作出行政復議決定,適用本法。 第四條 行政復議機關履行行政復議職責,應當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則,堅持有錯必糾,保障法律、法規的正確實施。 第五條 公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的,可以依照行政訴訟法的規定向人民法院提起行政訴訟,但是法律規定行政復議決定為最終裁決的除外。
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  • 安全事故罪申請行政復議合理嗎?

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    安全事故罪申請行政復議合理嗎?

    內容:安全事故罪申請行政復議是不合理的。行政復議作為行政管理相對人行使救濟權的一項重要法律制度,目的是糾正行政主體作出的違法或者不當的具體行政行為,以保護行政管理相對人的合法權益。行政復議的司法性是指有行政復議權的行政機關借用法院審理案件的某些方式審查行政復議,即行政復議機關作為第三人對行政機關和行政相對人之間的行政爭議進行審查并作出裁決。行政救濟包括行政訴訟、行政賠償、行政復議、行政監督。

    龍珊律師
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  • 崔玉君律師

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    擅長:債權債務、合同糾紛、民間借貸

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  • 行政執法的具體原則如下:公正、公開的原則;以事實為依據,以法律為準繩的原則;與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害性相當的原則;以及處罰與教育相結合的原則。法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》第四條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應當給予行政處罰的,依照本法由法律、法規、規章規定,并由行政機關依照本法規定的程序實施。 第五條 行政處罰遵循公正、公開的原則。 設定和實施行政處罰必須以事實為依據,與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。 對違法行為給予行政處罰的規定必須公布;未經公布的,不得作為行政處罰的依據。 第六條 實施行政處罰,糾正違法行為,應當堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。
  • 共同保證人的追償權包括哪些內容

    許瑞林律師

    許瑞林

    共同保證人的追償權包括哪些內容

    內容:按份共同保證的保證人在按照合同約定的保證份額承擔保證責任后,在其履行保證責任的范圍內對債務人行使追償權。向主債務人不能追償的部分,由各連帶保證人按其內部約定的比例分擔。主債務人破產時,尚未實際履行保證債務的保證人,也可以預期的追償權作為破產清算債權,參加破產程序。綜上所述就是對此問題的具體解答。那么共同保證人的追償權包括哪些內容。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 劉曉紅律師

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    擅長:交通事故、合同糾紛、債權債務

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  • 行政裁決處理的范圍包括哪些

    楊一凡律師

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    楊一凡

    行政裁決處理的范圍包括哪些

    內容:行政裁決處理的范圍包括哪些1、土地權屬爭議、林木林地權屬爭議。處理的行政裁決實施主體為市自然資源局4、政府采購投訴處理。處理的行政裁決實施主體為市財政局5、客運經營者發車時間安排糾紛。處理的行政裁決實施主體為市交通運輸局6、違反河道管理條例經濟損失。處理的行政裁決實施主體為市水務局7、水事糾紛、移民安置糾紛調處、地區之間防汛抗洪水事糾紛等。分別由市人民政府或授權的部門、縣級以上人民政府或者其移民管理機構、共同上級人民政府或其授權的主管部門實施行政裁決。那么行政裁決處理的范圍包括哪些。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 段建國律師

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    擅長:債權債務、刑事辯護、建設工程、民間借貸

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  • 行政強制措施包括下列種類:對人身的暫時性限制,例如限制公民人身自由;和對財物的暫時性控制,例如查封場所、設施或者財物;扣押財物;凍結存款、匯款;以及其他的行政強制措施。法律依據:《中華人民共和國行政強制法》第二條 本法所稱行政強制,包括行政強制措施和行政強制執行。 行政強制措施,是指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。 行政強制執行,是指行政機關或者行政機關申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。 第九條 行政強制措施的種類: (一)限制公民人身自由; (二)查封場所、設施或者財物; (三)扣押財物; (四)凍結存款、匯款; (五)其他行政強制措施。
  • 債權保證人的預先追償權包括哪些內容

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    段建國

    債權保證人的預先追償權包括哪些內容

    內容:因此,法律為避免保證人在承擔保證責任后不能實現某一追償權,特別規定了預先追償權制度,以使保證人在存在一定的法定事由時,得在未清償保證債務前即向主債務人就自己將要承擔的保證責任向主債務人求償。《擔保法》第32條將債權人未申報債權作為保證人預先行使追償權的先決條件。雖然《擔保法》并未規定保證人行使預先追償權以何次意思表示為準,但依法理應當以債權人的第一次明確向債務人作出的不參加破產程序,但不放棄債權受償的意思表示為準。保證人的預先追償權的行使以保證人必須承擔保證責任為前提。那么債權保證人的預先追償權包括哪些內容。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    段建國律師
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  • 行政復議決定具體包括以下種類:予以維持的決定;要求被申請人限期履行的決定;撤銷、變更的決定;確認具體行政行為違法的決定;以及責令被申請人重新作出具體行政行為的決定等。法律依據:《中華人民共和國行政復議法》第二十八條 行政復議機關負責法制工作的機構應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查,提出意見,經行政復議機關的負責人同意或者集體討論通過后,按照下列規定作出行政復議決定: (一)具體行政行為認定事實清楚,證據確鑿,適用依據正確,程序合法,內容適當的,決定維持; (二)被申請人不履行法定職責的,決定其在一定期限內履行; (三)具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的,可以責令被申請人在一定期限內重新作出具體行政行為: 1、主要事實不清、證據不足的; 2、適用依據錯誤的; 3、違反法定程序的; 4、超越或者濫用職權的; 5、具體行政行為明顯不當的。
  • 涉及行政補償的立法主要包括哪幾方面

    馮清琴律師

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    馮清琴

    涉及行政補償的立法主要包括哪幾方面

    內容:網友提問:我國行政補償制度的立法現狀律師解答:我國2004年的《憲法》(修正案)第13條規定:“公民的合法的私有財產不受侵犯。國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償”。這對我國健全和完善行政補償制度具有里程碑似的時代意義。那么涉及行政補償的立法主要包括哪幾方面。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 陳明月律師

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  • 行政處罰決定書包括以下內容:被處罰人的姓名或者名稱、地址;違法的事實和證據情況的說明;行政處罰的種類和依據;履行行政處罰的方式和期限;以及救濟途徑和期限等。法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》第五十九條 行政機關依照本法第五十七條的規定給予行政處罰,應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項: (一)當事人的姓名或者名稱、地址; (二)違反法律、法規、規章的事實和證據; (三)行政處罰的種類和依據; (四)行政處罰的履行方式和期限; (五)申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限; (六)作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。 行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章。 第六十條 行政機關應當自行政處罰案件立案之日起九十日內作出行政處罰決定。法律、法規、規章另有規定的,從其規定。
  • 行政追償權的構成要件是什么

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    李楠楠

    行政追償權的構成要件是什么

    內容:但這并不意味公務員在行政賠償案件中不承擔個人責任,而免于行政追償。因此,行政賠償責任本身就是一種財產責任。那么行政追償權的構成要件是什么。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 元甲交通律師律師

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  • 民間借貸擔保人的追償權的范圍包括哪些

    張蕓律師

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    張蕓

    民間借貸擔保人的追償權的范圍包括哪些

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    張蕓律師
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  • 孔孟廷律師

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  • 債權人代位權制度探析主要包括哪些

    張嘉娛律師

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    張嘉娛

    債權人代位權制度探析主要包括哪些

    內容:債權人代位權是指債權人為了保護債權人的權利不受損害,以自己的名義代表債務人行使權利的權利。代位權并非是優先受償權,只有債務人怠于受領時,債權人才可代位受領,但仍將受領的財產列為債務人總財產之列,以作為強制執行之預備。此外,債務人還有請求債權人交付所受領的財產的權利。否則,不僅構成對債權人代位權的行使構成妨害,而且因其到期不履行債務而承擔違約責任。如果有數個債權人時,對各個債權的清償,應依法律規定的清償原則,行使代位權的債權人,不具有優先受償的權利。債權人行使代位權所支出的費用,由債務人承擔。那么債權人代位權制度探析主要包括哪些。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    張嘉娛律師
    2022.02.09755人收看
  • 翁玉素律師

    主任律師
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    擅長:婚姻家庭、房產糾紛

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  • 代位追償權成立的條件包括哪些

    林艷英律師

    北京市元甲律師事務所

    林艷英

    代位追償權成立的條件包括哪些

    內容:例如,保證人在債權人請求其承擔保證責任時,應行使主債務人的抗辯權而未行使,致使承擔了不應承擔的責任的,在此范圍內,保證人喪失向主債務人追償的權利。保證人追償權一般只能在保證人承擔保證責任后才能發生和行使,但為保證保證人在履行保證債務后能夠實現追償的權利,法律規定了保證人得事前行使追償權的情況。那么代位追償權成立的條件包括哪些。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    林艷英律師
    2022.02.10668人收看
  • 張蕓律師

    主任律師
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    擅長:婚姻家庭

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  • 行政賠償和行政補償的區別

    趙金保律師

    北京市元甲律師事務所

    趙金保

    行政賠償和行政補償的區別

    內容:行政賠償只限于行政機關及其工作人員在行使行政職權時違法侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益造成的損害,而行政補償則包括行政機關及其工作人員在合法行使行政職權時造成的所有損失,一、行政賠償和行政補償的定義行政賠償是指行政機關及其工作人員在行使行政職權時,違法侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益,造成損害的,由國家承擔賠償責任的賠償,行政補償是指行政機關及其工作人員在合法行使行政職權時,因合法行為造成公民、法人或者其他組織合法權益損失的,依法給予補償的制度,二、行政賠償和行政補償的區別1. 性質不同行政賠償是國家對行政機關及其工作人員違法行使職權的行為造成的損害承擔賠償責任的制度,在這個案例中,環保局拆除李某違法建筑的行為是合法的,因此不構成行政賠償,但李某因為該拆除行為遭受了經濟損失,因此環保局應當給予李某行政補償,行政補償是國家對行政機關及其工作人員合法行使職權的行為造成的損失給予補償的制度。

    趙金保律師
    2023.09.12895人收看
  • 李孟陽律師

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    擅長:交通事故

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  • 追償權的范圍包括哪些

    王熙律師

    北京天用律師事務所

    王熙

    追償權的范圍包括哪些

    內容:追償權的范圍包括哪些根據我國法律的規定,保證人追償權的范圍應當包括:(一)在委托關系中,受托人為處理委托事務墊付的必要費用,委托人應當償還該費用及其利息,保證人以自己的財產對主債權人進行清償并使得主債務人免責,構成了必要費用之支出,當然有權對主債務人請求返還。(二)未經委托而提供保證的,根據無因管理的原理,保證人的追償應以主債務人所受利益為限,主債務人必須償還必要費用。沒有法定或者約定的義務為避免他人利益受到損失進行管理或服務的,有權要求受益人償付由此而支付的必要費用。那么追償權的范圍包括哪些。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    王熙律師
    2022.02.07150人收看
  • 邢穎律師

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    擅長:合同糾紛、建設工程、民間借貸、交通事故

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  • 反擔保的追償范圍及內容包括哪些

    姚平律師

    北京市元甲律師事務所

    姚平

    反擔保的追償范圍及內容包括哪些

    內容:反擔保的追償范圍及內容包括哪些反擔保是指為債務人擔保的第三人,為了保證其追償權的實現,要求債務人提供的擔保。反擔保一旦成立后,原始擔保人可以向反擔保人行使追償權,反擔保人承擔反擔保責任。反擔保追償的范圍為:①擔保人在約定或法定范圍內,代債務人向債權人為債務清償所實際支出的費用,以及其他必要的費用。②上述支出款額的利息。擔保中心作為保證人,要求借款人提供相應的反擔保,其目的是為確保擔保債權能夠順利實現,擔保中心通過對抵押物的權利主張,保證擔保中心資金的安全,從而保證更廣大貸款購房人的擔保需求。那么反擔保的追償范圍及內容包括哪些。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    姚平律師
    2022.02.07265人收看
  • 吳夢云律師

    主任律師
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    • 5 分鐘響應

    擅長:合同糾紛、債權債務、建設工程

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張蕓律師

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