行政復議不一定需要律師。行政復議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的行政行為。是公民、法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。

《中華人民共和國行政復議法》第三條　 依照本法履行行政復議職責的行政機關是行政復議機關。行政復議機關負責法制工作的機構具體辦理行政復議事項，履行下列職責：1、受理行政復議申請；　 2、向有關組織和人員調查取證，查閱文件和資料；　 3、審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當，擬訂行政復議決定；　 4、處理或者轉送對本法第七條所列有關規定的審查申請；　　 5、對行政機關違反本法規定的行為依照規定的權限和程序提出處理建議；　 6、辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項；　　 7、法律、法規規定的其他職責。