這種情況應該到駕校主管部門交通運管局投訴，全國統一投訴2328可以找運管部門或當地交警支隊駕考科協調處理。學員與駕校之間屬于培訓服務合同，學員退學的行為屬于解除合同的行為，如雙方簽定了合同，應當按照合同中關于單方解除行為的約定。如果沒有簽合同的話，學員可以單方解除合同，駕校應當退還學費，其可以在學費里扣除已發生的各項代收、代繳費用（以繳費票據金額為準）和理論培訓費用（按教學大綱學時計）和實操培訓費用（按實際發生學時計），余下的應該全部退還給學生。

《中華人民共和國消費者協議保護法》 第十五條 消費者享有對商品和服務以及保護消費者權益工作進行監督的權利。消費者有權檢舉、控告侵害消費者權益的行為和國家機關及其工作人員在保護消費者權益工作中的違法失職行為，有權對保護消費者權益工作提出批評、建議。