根據(jù)《民法通則》第十三條的規(guī)定，不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。無民事行為人的精神病人，除行使選舉權(quán)時在《選舉法》中有限制性規(guī)定外，法律并沒有剝奪他們行使民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格，只是他們民事權(quán)利的行使和義務(wù)的承擔(dān)都必須通過監(jiān)護(hù)人的法定代理才能實現(xiàn)。因此，由宋某的父親代理其提起離婚訴訟具有法律基礎(chǔ)。同時，監(jiān)護(hù)人的代理行為不僅包括被動地代表被代理人參加訴訟，也包括以被代理人的名義或自己的名義主動提起訴訟的活動，宋某對提起離婚訴訟無法作出正確的意思表達(dá)，其父親作為代理人有權(quán)根據(jù)實際情況以宋某的名義作出離婚的意思表示。因此，宋某父親有權(quán)代理其主動提出離婚訴訟。