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答“三權(quán)”就是指農(nóng)村土地的所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)。“所有權(quán)”歸“農(nóng)村集體”所有;“承包權(quán)”歸簽訂承包合同的農(nóng)民所有;“經(jīng)營權(quán)”則是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后負責經(jīng)營土地的人所有。農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置簡稱“三權(quán)分置”。《中華人民共和國土地管理法》第九條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。第十三條 農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地,采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十年至五十年,林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長三十年,草地、林地承包期屆滿后依法相應延長。國家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個人承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應當依法訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務。承包經(jīng)營土地的單位和個人,有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。
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內(nèi)容:其次,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度,落實農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革的要求,對土地承包經(jīng)營權(quán)的相關(guān)規(guī)定作了完善,增加土地經(jīng)營權(quán)的規(guī)定,并刪除耕地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定,以適應“三權(quán)分置”后土地經(jīng)營權(quán)入市的需要,增加規(guī)定“居住權(quán)”這一新型用益物權(quán),明確居住權(quán)原則上無償設立,居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定或者遺囑,經(jīng)登記占有、使用他人的住宅,以滿足其穩(wěn)定的生活居住需要,1、雙方訂立的合同中,需要明確注明裝修的具體要求、居室裝飾施工內(nèi)容、承包方式、工價、付款方式以及約定的完工日期等信息。
楊一凡律師
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段建國律師
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擅長:債權(quán)債務、刑事辯護、建設工程、民間借貸
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答宅基地三權(quán)分置意義如下:
1、有利于重塑城鄉(xiāng)土地權(quán)利關(guān)系;
2、有利于土地制度改革;
3、有利于宅基地充分實現(xiàn)其價值;
4、有利于增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入;
5、有利于構(gòu)建城鄉(xiāng)土地市場“三權(quán)分置”有利于釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,可以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場建設。《中華人民共和國土地管理法》第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。
農(nóng)村村民建住宅,應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。
農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準;其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。
國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
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民法典中土地承包經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)讓嗎
內(nèi)容:民法典對土地承包經(jīng)營權(quán)的相關(guān)規(guī)定作了完善增加土地經(jīng)營權(quán)的規(guī)定并刪除耕地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定以適應“三權(quán)分置”后土地經(jīng)營權(quán)入市的需要。未經(jīng)依法批準不得將承包地用于非農(nóng)建設。民法典第三百三十五條規(guī)定土地承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓的當事人可以向登記機構(gòu)申請登記未經(jīng)登記不得對抗善意第三人。根據(jù)民法典第三百五十九條規(guī)定住宅建設用地使用權(quán)期限屆滿的自動續(xù)期。該土地上的房屋以及其他不動產(chǎn)的歸屬有約定的按照約定沒有約定或者約定不明確的依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。那么民法典中土地承包經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)讓嗎。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。
邢穎律師
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林艷英律師
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答三權(quán)分置是指形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。三權(quán)分置下,所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)既存在整體效用,又有各自功能。《中華人民共和國土地管理法》 第四條 國家實行土地用途管制制度。 國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地,控制建設用地總量,對耕地實行特殊保護。 前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設用地以外的土地。 使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地
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內(nèi)容:根據(jù)發(fā)包人提出的要求,逐條進行研究,再做出是否能夠承諾。減少合同簽訂過程中的漏洞,可以采用施工合同洽談權(quán)、審查權(quán)、批準權(quán)三權(quán)相對獨立,相互制約的辦法。否則業(yè)主就有可以以缺乏法律和合同依據(jù)為借口,對承包人造成的損害拒絕補償,并引用免責條款推卸法律責任。因此對不可預測風險的發(fā)生,在合同履行過程中,推行索賠制度是轉(zhuǎn)移風險的有效方法,盡可能把風險降到最低程度。那么如何進行施工合同的風險防范。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。
郭銘芝律師
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元甲交通律師律師
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答宅基地的“三權(quán)分置”指的是落實宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。簡單的說就是宅基地將被賦予三種權(quán)能,分別為所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán),并且三權(quán)分離。村集體(村或經(jīng)濟社)是宅基地所有權(quán)人,符合規(guī)定和條件的村民(農(nóng)戶)具有認定為宅基地資格權(quán)資格,宅基地使用權(quán)人就是通俗所說的農(nóng)村自建房房主,主體現(xiàn)為本村村民(農(nóng)戶)。《中華人民共和國憲法》 第十條 城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。
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內(nèi)容:隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村承包經(jīng)營戶也可以行使“三權(quán)分置”中的土地經(jīng)營權(quán),利用承包的農(nóng)村集體土地進行商業(yè)化開發(fā),進行商業(yè)活動,進一步開發(fā)土地的利用價值。關(guān)于承包農(nóng)村集體土地需要什么手續(xù)的法律問題,大律網(wǎng)小編為大家整理了房產(chǎn)糾紛律師相關(guān)的法律知識,希望能幫助大家。
黃東潔律師
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吳夢云律師
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擅長:合同糾紛、債權(quán)債務、建設工程
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答宅基地三權(quán)包括所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)。目前正在探索探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。加快推進建設用地地上、地表和地下分別設立使用權(quán),促進空間合理開發(fā)利用。《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》第二條 全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開展促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展等活動,適用本法。本法所稱鄉(xiāng)村,是指城市建成區(qū)以外具有自然、社會、經(jīng)濟特征和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能的地域綜合體,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等。第三條 促進鄉(xiāng)村振興應當按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村在保障農(nóng)產(chǎn)品供給和糧食安全、保護生態(tài)環(huán)境、傳承發(fā)展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的特有功能。第四條 全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,應當堅持中國共產(chǎn)黨的領導,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,促進共同富裕,遵循以下原則:(一)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排;(二)堅持農(nóng)民主體地位,充分尊重農(nóng)民意愿,保障農(nóng)民民主權(quán)利和其他合法權(quán)益,調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,維護農(nóng)民根本利益;(三)堅持人與自然和諧共生,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,推動綠色發(fā)展,推進生態(tài)文明建設;(四)堅持改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展,不斷解放和發(fā)展鄉(xiāng)村社會生產(chǎn)力,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力;(五)堅持因地制宜、規(guī)劃先行、循序漸進,順應村莊發(fā)展規(guī)律,根據(jù)鄉(xiāng)村的歷史文化、發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎分類推進。第五條 國家鞏固和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,發(fā)展壯大農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟。第六條 國家建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系,推動城鄉(xiāng)要素有序流動、平等交換和公共資源均衡配置,堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
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李維律師
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答三權(quán)分置”思想是指形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。“三權(quán)分置”下,所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)既存在整體效用,又有各自功能。從當前實際出發(fā),實施“三權(quán)分置”的重點是放活經(jīng)營權(quán),核心要義就是明晰賦予經(jīng)營權(quán)應有的法律地位和權(quán)能。是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。“三權(quán)分置”是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的自我完善,符合生產(chǎn)關(guān)系適應生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律。第四條 農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。《農(nóng)村土地承包法》第九條 承包方承包土地后,享有土地承包經(jīng)營權(quán),可以自己經(jīng)營,也可以保留土地承包權(quán),流轉(zhuǎn)其承包地的土地經(jīng)營權(quán),由他人經(jīng)營。
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李楠楠律師
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答落實承包土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,開展經(jīng)營權(quán)入股、抵押。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。《中共中央國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》九、推進體制機制創(chuàng)新,強化鄉(xiāng)村振興制度性供給實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。1、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。落實農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”。全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,實現(xiàn)承包土地信息聯(lián)通共享。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,在依法保護集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護土地經(jīng)營權(quán)。農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)可以依法向金融機構(gòu)融資擔保、入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程,培育發(fā)展家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。2、深化農(nóng)村土地制度改革。系統(tǒng)總結(jié)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點經(jīng)驗,逐步擴大試點,加快土地管理法修改,完善農(nóng)村土地利用管理政策體系。扎實推進房地一體的農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,落實宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),不得違規(guī)違法買賣宅基地,嚴格實行土地用途管制,嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設別墅大院和私人會館。在符合土地利用總體規(guī)劃前提下,允許縣級政府通過村土地利用規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設用地;預留部分規(guī)劃建設用地指標用于單獨選址的農(nóng)業(yè)設施和休閑旅游設施等建設。對利用收儲農(nóng)村閑置建設用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的,給予新增建設用地指標獎勵。進一步完善設施農(nóng)用地政策。3、深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體成員身份確認,加快推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制。堅持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革正確方向,發(fā)揮村黨組織對集體經(jīng)濟組織的領導核心作用,防止內(nèi)部少數(shù)人控制和外部資本侵占集體資產(chǎn)。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),引導進城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。研究制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法,充實農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。全面深化供銷合作社綜合改革,深入推進集體林權(quán)、水利設施產(chǎn)權(quán)等領域改革,做好農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村改革試驗區(qū)等工作。4、完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。以提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力為目標,強化綠色生態(tài)導向,創(chuàng)新完善政策工具和手段,擴大“綠箱”政策的實施范圍和規(guī)模,加快建立新型農(nóng)業(yè)支持保護政策體系。深化農(nóng)產(chǎn)品收儲制度和價格形成機制改革,加快培育多元市場購銷主體,改革完善中央儲備糧管理體制。通過完善拍賣機制、定向銷售、包干銷售等,加快消化政策性糧食庫存。落實和完善對農(nóng)民直接補貼制度,提高補貼效能。健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。探索開展稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點,加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險體系。
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龍珊律師
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答我國宅基地的三權(quán)具體包括:所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)。落實宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)、適度放活宅基地使用權(quán),所有權(quán)歸集體、承包權(quán)歸農(nóng)民、經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn)。法律依據(jù):《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》第十七條
完善農(nóng)村土地承包政策。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變,在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保權(quán)能。在落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎上,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán),允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機構(gòu)抵押融資。有關(guān)部門要抓緊研究提出規(guī)范的實施辦法,建立配套的抵押資產(chǎn)處置機制,推動修訂相關(guān)法律法規(guī)。切實加強組織領導,抓緊抓實農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,充分依靠農(nóng)民群眾自主協(xié)商解決工作中遇到的矛盾和問題,可以確權(quán)確地,也可以確權(quán)確股不確地,確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費納入地方財政預算,中央財政給予補助。
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張蕓律師
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答和使用權(quán)。所謂“三權(quán)分置”,即宅基地所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)。以農(nóng)民房屋為例,宅基地土地歸集體所有,什么人具有資格享有這塊土地上所產(chǎn)生的收益,則為村集體成員,也即收益按照資格權(quán)進行分配,但具有資格的人并不一定使用相應的宅基地,可以將使用權(quán)讓渡給其他人從而獲得收益。如果三權(quán)不清,進入市場后可能會引發(fā)矛盾。《中華人民共和國土地管理法》 第十條 國有土地和農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人,有保護、管理和合理利用土地的義務。第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。
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陳明月律師
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答我國宅基地的三權(quán)是:所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)。落實宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)、適度放活宅基地使用權(quán),所有權(quán)歸集體、承包權(quán)歸農(nóng)民、經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn)。法律依據(jù):《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》第十七條
完善農(nóng)村土地承包政策。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變,在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保權(quán)能。在落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎上,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán),允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機構(gòu)抵押融資。有關(guān)部門要抓緊研究提出規(guī)范的實施辦法,建立配套的抵押資產(chǎn)處置機制,推動修訂相關(guān)法律法規(guī)。切實加強組織領導,抓緊抓實農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,充分依靠農(nóng)民群眾自主協(xié)商解決工作中遇到的矛盾和問題,可以確權(quán)確地,也可以確權(quán)確股不確地,確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費納入地方財政預算,中央財政給予補助。
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劉曉紅律師
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