不算。營運車可以改為非營運車，屬于二手車。轉為非營車輛之后，強制報廢期仍然按照營運車輛標準實施。所以營運車到年限后依然強制報廢就不能上路行駛了。

《機動車登記規定》 第十條 已注冊登記的機動車有下列情形之一的，機動車所有人應當向登記地車輛管理所申請變更登記：(一)改變車身顏色的;(二)更換發動機的;(三)更換車身或者車架的;(四)因質量問題更換整車的;(五)營運機動車改為非營運機動車或者非營運機動車改為營運機動車等使用性質改變的;(六)機動車所有人的住所遷出或者遷入車輛管理所管轄區域的。機動車所有人為兩人以上，需要將登記的所有人姓名變更為其他所有人姓名的，可以向登記地車輛管理所申請變更登記。屬于本條第一款第(一)項、第(二)項和第(三)項規定的變更事項的，機動車所有人應當在變更后十日內向車輛管理所申請變更登記;屬于本條第一款第(六)項規定的變更事項的，機動車所有人申請轉出前，應當將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。