一、徇私舞弊不征、少征稅款罪的犯罪構(gòu)成是什么

徇私舞弊不征、少征稅款罪的犯罪構(gòu)成如下

一客體要件

本罪侵害的客體是國家的稅收征收管理制度和國家稅收機關(guān)的正常管理活動。稅收是國家財政收人的主要來源。依法保障國家的稅收對于增加國家的綜合國力具有重要的意義。全國人大常委會相繼通過了稅收征收管理法等一系列涉稅法律、法規(guī)為依法打擊涉稅犯罪保障國家的財政收入提供了必要的法律武器。徇私舞弊不征、少征稅款不僅會使國家的財政收入受到損失侵犯國家的稅收管理制度而且會侵犯稅務(wù)機關(guān)工作人員職務(wù)行為的廉潔性侵犯國家稅收機關(guān)的正常管理活動。

二客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為徇私舞弊不征或者少征應(yīng)征稅款致使國家稅收遭受重大損失的行為。

稅務(wù)工作人員徇私舞弊行為首先必須是利用職務(wù)之便進行的。所謂利用職務(wù)之便是指利用職權(quán)或者與職務(wù)有關(guān)的便利條件。職權(quán)是指本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)利與職務(wù)有關(guān)的便利條件是指雖然不是直接利用職權(quán)但是利用了本人的職權(quán)或地位形成的便利條件。

其次必須有不征、少征應(yīng)征稅款的行為。所謂應(yīng)征稅款是指稅務(wù)機關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定的稅種稅率應(yīng)當向納稅人征收的稅款。所謂不征是指稅務(wù)機關(guān)工作人員明知納稅人應(yīng)當繳納稅款但是不向其征收或者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定擅自決定納稅人免繳稅款。所謂少征是指稅務(wù)機關(guān)的工作人員向納稅人實際征收的稅款少于應(yīng)征稅款或者明知不具備減稅條件弄虛作假擅自決定減稅的。

徇私舞弊不征或者少征應(yīng)征稅款的行為表現(xiàn)在稅收征管的各個環(huán)節(jié)中如稅務(wù)登記、帳簿、憑證管理、納稅申報、稅款征收包括稅款的繳納、退還、補繳和追征、稅收減免、應(yīng)納稅額的核定、納稅擔保以及稅務(wù)檢查稅務(wù)工作人員只要在上述各個環(huán)節(jié)中違背事實和法律、法規(guī)。濫用征管職權(quán)搞虛假稅務(wù)登記涂改帳簿偽造納稅憑證、擅自減少應(yīng)納稅數(shù)額等都是徇私舞弊行為。

第三不征、少征應(yīng)征稅款的行為必須致使國家稅收遭受重大的損失。即稅務(wù)機關(guān)工作人員雖然有徇私舞弊不征或者少征應(yīng)征稅款的行為但并未因此而使國家稅收遭受重大損失便不構(gòu)成犯罪致使國家稅收遭受重大損失應(yīng)該是指行為人徇私舞弊不征或少征的稅款由于主客觀原因國家無法再實際予以征收。如果行為人不征或少征的應(yīng)征稅款稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)以后依法征收并如數(shù)收歸國庫那么則不能認為行為人不征或少征的應(yīng)征稅款已致使國家稅收遭受重大損失從而不認為成立犯罪。

根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定試行的規(guī)定涉嫌下列情形之一的應(yīng)予立案

1、為徇私情、私利違反規(guī)定對應(yīng)當征收的稅款擅自決定停征、減征或者免征或者偽造材料隱瞞情況弄虛作假不征、少征應(yīng)征稅款致使國家稅收損失累計達l0萬元以上的

2、徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款不滿10萬元但具有索取或者收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的。

三主體要件

本罪的主體要件是特殊主體是履行征收稅款職責的國家工作人員即稅務(wù)機關(guān)的工作人員。稅務(wù)機關(guān)的工作人員也就是指在各級稅務(wù)局、稅務(wù)分局和稅務(wù)所中代表國家依法負有向納稅人或納稅單位征收稅款義務(wù)并行使征收稅款職權(quán)的人員。

四主觀要件

本罪的主觀方面表現(xiàn)為故意。即稅務(wù)機關(guān)的工作人員明知自己不征或者少征稅款的行為破壞了有關(guān)稅收管理法規(guī)會給國家稅收造成嚴重損失仍然希望或放任這種危害結(jié)果的發(fā)生。

過失不構(gòu)成犯罪如果稅務(wù)工作人員在稅收征管中玩忽職守嚴重不負責任過失地給國家稅收造成重大損失的應(yīng)按本法第397條的玩忽職守罪追究刑事責任至于行為人的犯罪動機可能是多種多樣的有的是為了貪圖錢財?shù)炔环ɡ嬗械氖且虻K于親朋好友情面而徇私舞弊有的是出于報復(fù)或嫉妒心理而徇私舞弊等動機如何對本罪構(gòu)成沒有影響可以在量刑時作為因素之一予以考慮

中華人民共和國刑法

第四百零四條徇私舞弊不征、少征稅款罪稅務(wù)機關(guān)的工作人員徇私舞弊不征或者少征應(yīng)征稅款致使國家稅收遭受重大損失的處五年以下有期徒刑或者拘役造成特別重大損失的處五年以上有期徒刑。

二、徇私舞弊不征、少征稅款罪立案標準

徇私舞弊不征、少征稅款罪是指稅務(wù)機關(guān)工作人員徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款致使國家稅收遭受重大損失的行為。

涉嫌下列情形之一的應(yīng)予立案

1、徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款致使國家稅收損失累計達10萬元以上的

2、上級主管部門工作人員指使稅務(wù)機關(guān)工作人員徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款致使國家稅收損失累計達10萬元以上的

3、徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款不滿10萬元但具有索取或者收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的

4、其他致使國家稅收遭受重大損失的情形。