關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計算的批復(fù)

導(dǎo)讀:
黑龍江省高級人民法院于1993年向最高人民法院報送了《關(guān)于延期付款違約金計算比例的請示》,最高人民法院于1994年3月向黑龍江省高院作出了《關(guān)于逾期付款的違約金應(yīng)依據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)計算問題的復(fù)函》。該復(fù)函根據(jù)中國人民銀行有關(guān)計扣逾期付款滯納金的規(guī)定,答復(fù):“經(jīng)濟合同法及其有關(guān)條例中規(guī)定的逾期付款的違約金,應(yīng)按逾期付款金額每日萬分之三計算。這樣,最高人民法院于1999年2月16日公布了《關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計算問題的批復(fù)》。那么關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計算的批復(fù)。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。
黑龍江省高級人民法院于1993年向最高人民法院報送了《關(guān)于延期付款違約金計算比例的請示》,最高人民法院于1994年3月向黑龍江省高院作出了《關(guān)于逾期付款的違約金應(yīng)依據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)計算問題的復(fù)函》。該復(fù)函根據(jù)中國人民銀行有關(guān)計扣逾期付款滯納金的規(guī)定,答復(fù):“經(jīng)濟合同法及其有關(guān)條例中規(guī)定的逾期付款的違約金,應(yīng)按逾期付款金額每日萬分之三計算。這樣,最高人民法院于1999年2月16日公布了《關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計算問題的批復(fù)》。關(guān)于關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計算的批復(fù)的法律問題,大律網(wǎng)小編為大家整理了合同糾紛律師相關(guān)的法律知識,希望能幫助大家。
《民法典》規(guī)定:“當(dāng)事人可以在合同中約定,一方違反合同時,向另一方支付一定數(shù)額的違約金,也可以在合同中約定對于違反合同而產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。”按照這一規(guī)定,違約金是否存在及違約金的計算方法由當(dāng)事人約定。但是,國務(wù)院頒布的一些行政法規(guī)中對于一些合同的違約金有具體的規(guī)定,如1984年發(fā)布的《工礦產(chǎn)品購銷合同條例》(現(xiàn)已失效)第三十六條第一項規(guī)定:“中途退貨,應(yīng)向供方償付違約金。通用產(chǎn)品的違約金為退貨部分貸款總值的1%至5%,專用產(chǎn)品的違約金為退貨部分貨款總值的10%至30%,具體比例可由供需雙方在簽訂合同時商定。”又如1996年4月17日發(fā)布的《電力供應(yīng)與使用條例》第三十九條規(guī)定:“違反本條例第二十七條規(guī)定,逾期未交付電費的,供電企業(yè)可以從逾期之日起,每日按照電費總額的1‰至3‰加收違約金,具體比例由供用電雙方在供用電合同中約定。”但是,在許多情形下,當(dāng)事人雖然在合同中約定了一方違反合同應(yīng)當(dāng)向另一方當(dāng)事人支付違約金,但是并未具體約定違約金的數(shù)額或者計算違約金的方法,有關(guān)的法律或者行政法規(guī)中也沒有具體的規(guī)定。
因而,人民法院在審理相關(guān)案件中,如何確定計算違約金的標(biāo)準(zhǔn)是一個懸而未決的問題。黑龍江省高級人民法院于1993年向最高人民法院報送了《關(guān)于延期付款違約金計算比例的請示》,最高人民法院于1994年3月向黑龍江省高院作出了《關(guān)于逾期付款的違約金應(yīng)依據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)計算問題的復(fù)函》。該復(fù)函根據(jù)中國人民銀行有關(guān)計扣逾期付款滯納金的規(guī)定,答復(fù):“經(jīng)濟合同法及其有關(guān)條例中規(guī)定的逾期付款的違約金,應(yīng)按逾期付款金額每日萬分之三計算。”但是,這一計算逾期付款的標(biāo)準(zhǔn)很快不適應(yīng)實際情況。
于是,黑龍江省高級人民法院于1996年又向最高人民法院請示同一問題,最高人民法院于1996年5月16日向黑龍江省高級人民法院又作出了《關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)依據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)計算問題的批復(fù)》(法復(fù)(1996)7號)。該批復(fù)仍然按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定將逾期付款違約金的計算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為逾期付款金額的每日萬分之五計算。這一批復(fù)所確定的計算逾期付款違約金的標(biāo)準(zhǔn),隨著有關(guān)金融政策的調(diào)整,與現(xiàn)實有較大差距,故廣東省高級人民法院于1998年向最高人民法院又請示同一問題。這樣,最高人民法院于1999年2月16日公布了《關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計算問題的批復(fù)》(法釋(1999) 8號,以下簡稱《批復(fù)》)。
《批復(fù)》規(guī)定:對于合同當(dāng)事人沒有約定逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院可以參照中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)計收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計算逾期付款違約金。中國人民銀行調(diào)整金融機構(gòu)計收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)時,人民法院可以相應(yīng)調(diào)整計算逾期付款違約金的計算標(biāo)準(zhǔn)。
《批復(fù)》具有以下兩個特點:
第一,確立的計算逾期付款違約金的標(biāo)準(zhǔn)參照中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)計收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)與最高人民法院以前的復(fù)函和批復(fù)的原則一致。確定逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)實際上在法律、行政法規(guī)沒有明確規(guī)定的情況下,由法院對合同中應(yīng)定事項的補充或者對當(dāng)事人相關(guān)意愿的推定,不是最高人民法院代替當(dāng)事人填補合同欠缺內(nèi)容。逾期歸還貸款行為實際上是逾期付款的典型形式,也是數(shù)量最多的一種形式,逾期貸款計收利息既包含了金融機構(gòu)應(yīng)收的利息,也包含了罰息成分即相當(dāng)于違約金的部分。因而計收逾期貸款利息標(biāo)準(zhǔn)對其他逾期付款行為的違約金計算有重大的參考價值。
第二,人民法院計算逾期付款違約金的標(biāo)準(zhǔn)隨著中國人民銀行有關(guān)計收逾期利息的標(biāo)準(zhǔn)變化而變化。這樣,最高人民法院不必專門頒布司法解釋。盡管最高人民法院司法解釋中都是以中國人民銀行確立的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為計算逾期付款違約金的標(biāo)準(zhǔn),但一般來說最高人民法院的司法解釋總是滯后,不利于正確處理當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)爭議。
《批復(fù)》中“參照中國人民銀行1996年4月30日發(fā)布的銀發(fā)(1996)156號《關(guān)于降低金融機構(gòu)存、貸款利率的通知》的規(guī)定,目前,逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)可以按每日萬分之四計算”是對本批復(fù)公布時作出的一個舉例。但這例子仍然滯后中國人民銀行的相關(guān)規(guī)定。故在2000年11月15日最高人民法院公布了《關(guān)于修改
另外,除當(dāng)事人對逾期付款違約金計算的終止日期有明確約定外,人民法院應(yīng)當(dāng)將逾期付款違約金計算到判決確定給付之日止。
第一,法定違約金。法定違約金是指由法律直接規(guī)定違約金的數(shù)額、固定比率,或者由法律直接規(guī)定違約金的比例幅度,具體比率由當(dāng)事人在此幅度內(nèi)商定,但當(dāng)事人并未具體商定或商定無效的違約金,法定違約金是法律預(yù)先規(guī)定的,不得由當(dāng)事人協(xié)商而改變,也不管當(dāng)事人是否把法定違約金條款寫進(jìn)合同,違約方都應(yīng)支付違約金。從我國現(xiàn)行法律的規(guī)定來看,法定違約金主要有以下幾種情況:1、由法律、法規(guī)具體規(guī)定違約金的數(shù)額。2、由法律、法規(guī)直接規(guī)定違約金的固定比率。3、由法律、法規(guī)直接規(guī)定違約金的比率幅度,具體比率由當(dāng)事人在此幅度內(nèi)具體商定。
第二,約定違約金。約定違約金是指數(shù)額和支付條件都是由當(dāng)事人雙方約定的違約金。從我國現(xiàn)行法律規(guī)定來看,約定違約金主要有兩種情況:1、法律、法規(guī)對違約金未作具體規(guī)定,完全允許當(dāng)事人約定的違約金。2、法律、法規(guī)雖規(guī)定了違約金的數(shù)額、比率或幅度,但是又允許當(dāng)事人自行協(xié)商,或規(guī)定當(dāng)事人的約定優(yōu)于法定的違約金。雖然約定違約金不像法定違約金那樣受到法律的限定,但是,在必要的時候,也要受到國家干預(yù)。合同法第114條對這個問題作了明確規(guī)定“當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當(dāng)減少。”
第三,混合違約金。混合違約金是指法律規(guī)定了違約金的比率幅度,當(dāng)事人在該幅度內(nèi)商定具體比率或幅度的違約金。這種違約金是法定和約定相結(jié)合的違約金,也稱混合違約金。
(一)1996年最高人民法院《關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)依據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)計算問題的批復(fù)》中規(guī)定,“逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)依照付款金額每日萬分之五計算。”2001年最高人民法院的司法解釋將此比例調(diào)整到每日萬分之二點一,2004年1月1日起又有所變化,即“逾期貸款(借款人未按合同約定日期還款的借款)罰息利率由現(xiàn)行按日萬分之二點一計收利息,改為在借款合同載明的貸款利率水平上加收30%-50%”。
(二)有關(guān)違約金的法律規(guī)定
在人民法院審判當(dāng)事人沒有約定的違約金計算方法的問題中,就違約金的標(biāo)準(zhǔn),最高人民法院先后于1994年3月12日公布“法函[1994]10號”、1996年5月16日的“法復(fù)〔1996〕7號”、1999年1月29日“法釋〔1999〕8號”、2000年11月21日“關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計算問題的批復(fù)》的批復(fù)”四個司法解釋,違約金的標(biāo)準(zhǔn)也從1996年5月16日前的每天萬分之三,年利率為10.95%;變?yōu)?996年5月17日----1999年1月29的每天萬分之五,年利率為18.25%;又變?yōu)?999年1月30----2000年11月21日的每天萬分之四,年利率為14.6%;最后變?yōu)?000年11月22日以后的“參照中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)計收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計算逾期付款違約金”,2000年11月22日至2003年12月31日為每天萬分之二點一,年利率為7.665%。
“法函[1994]10號”參考了中國人民銀行的銀發(fā)[1990]97號通知下發(fā)的《違反銀行結(jié)算制度處罰規(guī)定》,法復(fù)(1996)7號參考了中國人民銀行銀發(fā)(1994)256號的《異地托收承付結(jié)算辦法》和《異地托收承付結(jié)算會計核算手續(xù)》;1999年1月29日“法釋〔1999〕8號”、2000年11月21日“關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計算問題的批復(fù)》的批復(fù)”均參照了中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)計收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)文件。




