第二條 本市行政區域內在建設工程發包承包活動中設定保證擔保，適用本規定。第四條 保證人應當是在中華人民共和國境內依法設立的銀行、保險公司或擔保公司等機構。房地產開發項目發包人、承包人不依照本辦法實行保證擔保的，市或區縣建設委員會應當要求其改正。第八條 投標保證擔保的有效期應超出投標有效期至少28天。投標人拒絕延長投標有效期的，招標人應當在5個工作日內退回投標保證擔保保函。采用經評審最低投標價法中標的工程，承包履約保證擔保金額不低于承包合同價的15%。第十四條 承包人不履行承包合同的，發包人可以要求保證人承擔保證擔保責任。關于關于轉發北京市建委《關于在建設工程承發包活動中設定保證擔保的的法律問題，大律網小編為大家整理了合同糾紛律師相關的法律知識，希望能幫助大家。

【實施日期】2004/07/07【頒布單位】建辦市函［2004］390號

國家發展改革委、司法部、財政部、勞動保障部、鐵道部、交通部、水利部、信息產業部、中國人民銀行、民航總局、國家統計局、銀監會、保監會、審計署和最高人民法院辦公廳：

現將北京市建委《關于在建設工程承發包活動中設定保證擔保的若干規定》（京建法[2004]242號）和《關于對發生質量安全重大責任事故和拒不執行本市清償拖欠工程款計劃的單位實行招標投標限制的若干規定》（京建法[2004]239號 ）轉發給你們，供參考。

解決建設領域拖欠工程款部際工作協商會議（代章）
二OO四年七月七日

關于印發《關于在建設工程承發包活動中設定保證擔保的若干規定》的通知

京建法[2004]242號

各區縣建委，各集團、總公司，各有關單位：
現將《關于在建設工程承發包活動中設定保證擔保的若干規定》印發給你們，請認真學習，依照執行。

二○○四年六月三日

關于在建設工程發包承包活動中設定保證擔保的若干規定

第一章 總則

第一條 為了建立和健全建筑市場運行機制，保證建設工程合同的訂立和履行，維護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國擔保法》等有關法律法規的規定，制定本規定。

第二條 本市行政區域內在建設工程發包承包活動中設定保證擔保，適用本規定。

本規定所稱保證擔保是指投標保證擔保、承包履約保證擔保、工程款支付保證擔保、預付款保證擔保和保修金保證擔保。

第三條 本市在建設工程發包承包活動中推行保證擔保。房地產開發項目應實行保證擔保。

保證擔保活動應當實行平等、自愿、公平和誠實信用原則。

第四條 保證人應當是在中華人民共和國境內依法設立的銀行、保險公司或擔保公司等機構。

保證擔保以保函形式出具。

擔保公司擔保余額的總額不得超過其注冊資金的10倍，單筆擔保金額不得超過其凈資產的50％。

第五條 發包人保證擔保費應當計入工程造價。承包人保證擔保費應計入投標價格。

第六條 市和區縣建設委員會依據本規定對建設工程發包承包活動中設定保證擔保實施監督管理。

建設工程發包承包設定保證擔保的，保函應在招標文件備案、合同備案、竣工驗收備案的同時，抄報市或區縣建設委員會。

房地產開發項目發包人、承包人不依照本辦法實行保證擔保的，市或區縣建設委員會應當要求其改正。

第二章 投標保證擔保

第七條 招標文件要求投標人提交投標保證擔保的，投標人應當提交。投標保證擔保的擔保金額一般不超過投標總價的2%，最高不得超過五十萬元人民幣。

第八條 投標保證擔保的有效期應超出投標有效期至少28天。延長投標有效期的，投標人應當相應延長投標保證擔保投標期。投標人拒絕延長投標有效期的，招標人應當在5個工作日內退回投標保證擔保保函。

第九條 招標人與中標人簽定合同之日起5個工作日內，應當將投標人的投標保證擔保保函退還。

第十條 除不可抗力外，投標人在投標有效期內撤回投標的，或者中標后在規定時間內不與招標人簽定承包合同的，招標人有權要求保證人履行保證擔保責任。

第三章 承包履約保證擔保

第十一條 發包人要求承包人提交承包履約保證擔保的，承包人應當在簽定合同時，向發包人提交承包履約保證擔保保函。

第十二條 承包履約保證擔保的擔保金額不得低于承包合同價的10%。

采用經評審最低投標價法中標的工程，承包履約保證擔保金額不低于承包合同價的15%。

第十三條 承包履約保證擔保的有效期最長不超過工程竣工驗收合格之日后28天。

第十四條 承包人不履行承包合同的，發包人可以要求保證人承擔保證擔保責任。

第四章 工程款支付保證擔保

第十五條 發包人要求承包人提交承包履約保證擔保的，應當同時向承包人提交工程款支付保證擔保。

房地產開發項目，發包人應當要求承包人提交承包履約保證擔保，同時向承包人提交工程款支付保證擔保。

第十六條 工程款支付保證擔保的金額與承包履約保證擔保相等。

第十七條 工程款支付保證擔保的有效期應當截止到除保修金以外合同約定的全部工程款支付完畢之日。

第十八條 在承包合同履約過程中，發包人未按合同約定支付承包人工程款時，承包人有權要求保證人承擔保證擔保責任。

第五章 預付款保證擔保

第十九條 發包人按照合同約定向承包人支付預付款并要求承包人提交預付款保證擔保的，承包人應當提交。

第二十條 預付款保證擔保金額與預付款金額相等。

第二十一條 預付款保證擔保的有效期截止到預付款全額返還或抵扣之日。

第二十二條 承包人不能按照合同約定使用預付款的，發包人有權要求保證人承擔保證擔保責任。

第六章 保修金保證擔保

第二十三條 工程結算時，發包人將保修金全額支付給承包人并要求承包人提交保修金保證擔保的，承包人應當提交。

第二十四條 保修金保證擔保金額應當與保修合同約定的保修金相等。

第二十五條 保修金保證擔保有效期由發包人與承包人在保修合同中約定。

第二十六條 承包人不履行保修責任時，發包人可以要求保證人承擔保證擔保責任。

第七章 附則

第二十七條 工程分包實行保證擔保的，參照本辦法實行。

第二十八條 本辦法自2004年10月1日起實行。

關于印發《關于對發生質量安全重大責任事故和拒不執行本市清償拖欠工程款計劃的單位實行招標投標限制的若干規定》的通知

京建法[2004]239號

各區縣建委，各集團、總公司，各有關單位：

現將《關于對發生質量安全重大責任事故和拒不執行本市清償拖欠工程款計劃的單位實行招標投標限制的若干規定》印發給你們，請認真學習，依照執行。

北京市建設委員會
二○○四年六月三日

關于對發生質量安全重大責任事故和拒不執行本市清償拖欠工程款計劃的單位實行招標投標限制的若干規定

第一條為維護建筑市場秩序，保證人民生命財產安全和建筑工程質量，促進建筑市場健康發展，根據《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》和國務院《關于切實解決建筑領域拖欠工程款問題的通知》，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條在本市行政區域內對因發生質量安全重大責任事故責令限期改正的建筑施工企業和拒不執行本市清償拖欠工程款計劃的房地產開發企業、其他建設單位實行招標投標限制，適用本規定。 本規定所稱招標投標限制是指建筑施工企業在限期改正期間和房地產開發企業、其他單位拒不執行本市清償拖欠工程款計劃的，不得在本市進行工程項目招標投標活動。

第三條市建設委員會（以下簡稱市建委）負責對發生質量安全重大責任事故和拒不執行本市清償拖欠工程款計劃的單位實行招標投標限制的監督管理。

區縣建委按照本規定負責本行政轄區內相關監督管理工作。

第四條建筑施工企業發生一起四級質量安全重大責任事故，改正期限不少于1個月。發生一起三級質量安全重大責任事故，改正期間不少于6個月。發生一起二級以上質量安全重大責任事故，改正期限不少于1年。

第一起質量安全重大責任事故發生后12個月內又發生重大事故的，改正期限視情節和后果予以延長。

第五條房地產開發企業和其他建設單位拒不執行本市清償拖欠工程款計劃的，不得進行新工程項目的招標活動。

第六條對實行招標投標限制的單位，記入市建設行業信用系統，并在有形建筑市場進行相關信息披露。

第七條改正期滿以及按照本市清償拖欠工程款計劃清償后，招標投標受限制單位應當向市或區縣建委提出取消招標投標限制的書面申請。市或區縣建委應當組織有關部門和人員對建筑施工企業、房地產開發企業和其他建設單位進行檢查核實。核實無誤的，市建委應當公開發布招標投標限制解除信息。

第八條本規定自頒布之日起實施。