在西方金融危機初露端倪的時候，中國正在舉國認真學習實踐科學發展觀。隨著金融危機向實體經濟的滲透和轉移，商品貿易首當其沖遭遇寒流——訂單減少，生意清淡；承包工程業務的特殊性，決定了其受金融危機影響的滯后性，不會像商品貿易那樣立竿見影。但是，金融危機使世界經濟增速放緩，投資減少，對基本建設行業的影響最為持久深遠。隨著沖擊波的擴散，金融危機對承包工程更深層次的影響會逐步顯現。從事自有資金投資項目多的外經企業會受到較大的影響。關于金融危機對承包工程的影響的法律問題，大律網小編為大家整理了建筑工程律師相關的法律知識，希望能幫助大家。

在西方金融危機初露端倪的時候，中國正在舉國認真學習實踐科學發展觀。并非不謀而合，也非見機行事，而是中國以尊重發展客觀規律的態度，再一次高瞻遠矚與發展規律合拍。于是西方國家紛紛把期盼的目光投向中國，救世主——中國難當此重任；而且在全球化的今天，中國經濟不可避免遭受金融海嘯的波及。但是，在人類社會發展的每一個當口，中國都以負責任的大國形象出現，這次依舊不會獨善其身。

隨著金融危機向實體經濟的滲透和轉移，商品貿易首當其沖遭遇寒流——訂單減少，生意清淡；承包工程業務的特殊性，決定了其受金融危機影響的滯后性，不會像商品貿易那樣立竿見影。但是，金融危機使世界經濟增速放緩，投資減少，對基本建設行業的影響最為持久深遠。目前，企業跟蹤的項目信息有所減少，許多項目叫停；招投標項目減少；新簽合同額減少；有些項目合同簽約時規定以美元支付，現在業主要求以當地幣支付；個別國家的項目出現支付滯后。隨著沖擊波的擴散，金融危機對承包工程更深層次的影響會逐步顯現。

不利影響

1、工程承包投資規模可能會縮水

在全球范圍內，對基礎設施建設的投資規模影響不會很大，但增速趨緩是必然趨勢。

第一，由于國外政府自有資金流動不足，自有資金投資項目會縮水，尤其是石油國家，由于油價大幅下跌，這些國家的建設項目必然減少。2007年底，基礎設施建設市場重點看好中東國家和新興產油國，預測這些國家和地區石油出口的巨額外匯收人必然會投入到基礎設施建設中去；2008年的早些時候，國際原油價格攀升，產油國財政收入大幅增加，投資基礎設施建設的資金大幅增長；但是石油價格中的泡沫以及美元貶值泡沫很快使油價迅速回落，12月下旬國際油價跌至每桶36美元，跌幅達75％。石油價格暴跌，發展趨勢不明朗，直接影響到各國的經濟發展，中東國家和新興產油國投資基礎設施建設的能力和興致大打折扣。從事自有資金投資項目多的外經企業會受到較大的影響。

第二，國際金融機構的投資有可能會減少。國際社會關注西方發達國家的金融危機，沒有更多的精力和力量顧及發展中國家，世行、亞行、非行投資的招投標項目可能會減少。

第三，國內金融機構出于規避風險的考慮，可能會采取更加審慎的貸款政策。本來國內銀行貸款風險評估就比較謹慎，因此，信用貸款額度可能會縮小，貸款條件更趨嚴格；目前政策性銀行給一些BOT項目的軟貸款——資本金貸款已經停止，在建BOT項目項目融資的放款延遲半年到一年，現在相當于企業自己墊資作BOT項目。

2、承包工程市場競爭可能會加劇

由于投資減少，整個建筑行業的流動資金不足，國際承包工程市場可能出現萎縮，此前涌人建筑行業的部分外資已經開始叫停正在建設的商業項目。項目減少，蛋糕變小，西方國家內需不旺，國際大型承包商可能會將力量轉向第三世界國家，從而加劇這個市場的競爭。有些國家的工程承包市場貿易保護主義開始抬頭，進入這些市場的難度加大。

3、企業面臨更大的財務風險

金融危機加大了企業的匯率風險：這次金融風暴導致的經濟動蕩在匯率方面表現十分明顯，全球金融波動造成匯率變化無常、捉摸不定。境外承包工程以外匯結算，周期長，投標、簽約的項目無論以美元、歐元還是當地幣結算，都可能面臨匯率風險。金融危機導致人民幣升值壓力加大，企業投標成本增加、中標機會減少。有些BOOT項目，因為人民幣升值，導致還款成本增加。匯率風險是跨國經營企業將長期面臨必須應對的問題。

通貨膨脹和當地幣貶值的風險：資料顯示，50個國家和地區的通脹率達到兩位數左右，這些國家原材料價格的上漲，造成當地采購成本的增加。境外項目的結算幣種有可能有一定比例的當地幣，由于當地幣的貶值，當地幣比重越大，項目損失越大。[page]

價格波動的風險：國際經濟的不景氣和動蕩，使各種原材料價格不穩定，增加了投標報價和項目管理的難度。

賬款回收的風險：由于資金緊張，造成業主履約能力下降，工程款支付拖延的可能性增加；業主的資金鏈斷裂，應收賬款收不回來，可能造成企業破產。當前階段，企業應全面清理排查應收賬款。

4、在有些國家執行項目的安全成本增加

金融危機導致失業率上升，社會動蕩加劇，中國企業承包境外工程可能引起當地就業、資源分配等各種利益沖突危險提高，在國外執行項目安全成本的投入增加。

5、各種不確定因素增加

金融危機使許多國家經濟明顯下滑，政府違約風險加大；各國國內政策調整的變數加大。

隨著金融危機不斷向不同的經濟領域、向歐美以外的發展中國家傳導，我國對外承包工程在各個領域和地區市場都將受到不同程度的影響。

利好因素

1.金融危機中中國以負責任的發展中大國的形象出現，中國和世界的關系已經發生了歷史性的變化。許多國家將救市的期盼寄托在中國，雖然以中國一國之力救金融危機國家于水火的可能性不大，但中國威脅論的力量將減弱，中國的發展離不開世界，世界的穩定繁榮也離不開中國，這種休戚與共的關系和新的國際環境將有利于中國承包商“走出去”。

2.金融危機可能使競爭對手尤其是發達國家的承包商競爭力相對減弱，國際承包工程市場面臨重新洗牌的局面，我企業應該抓住利好時機乘勢而上。以前中國承包商主要在發展中國家承攬項目，目前是進入發達國家市場的機會，有些公司的市值已經很低。可探索合資、并購、參股等多種形式，顛覆傳統的承包理念，從尋求互補、互利的出發點，以全新的模式進入美國、澳洲等發達國家和地區承包工程市場。

3.資產和資源價格的貶值，為中國企業進行跨國并購、對外投資合作、推進資源類項目以及業務結構轉換和提升業務層級形成較有力的條件。

4.金融危機使油價下降，一些設備、材料價格有所下降，有利于成本控制。有些總價固定的EPC合同盈利前景看好。就目前正在實施的項目，從主材到項目直接費都有減少。但這畢竟是短期因素，以現在的價格做參照投標報價，一定要充分估計價格上漲因素，通過合同條款規避風險。

5.全球就業市場處于低迷狀態，在第三世界國家和不發達國家的人工成本可能會因此降低。

對策與思考志存高遠，居安思危。內具實力，處變不驚。

在另一個側面，危機也在考驗我們抗風險的能力，警示我們的缺陷和不足。

1.企業自身苦練內功提高風險意識，全程防控風險：投標、報價環節和商務活動要更講究策略，多準備幾手預案，充分考慮風險系數，避免國內墊付人民幣的情況；在工程實施環節不能有紕漏，不能影響聲譽、成本和利潤，加強項目管理保證項目順利實施；對項目支付要有更高的預警并為索賠工作做好準備。加強對境外項目信息的篩選，風險、危險大的項目在跟蹤、簽約、執行時既大膽又要心細，要特別慎重。原計劃的對外直接投資要更加謹慎，在財務風險、投資風險和回收環節對項目進行嚴格審核，充分估計風險。對金融衍生品的遠期結匯等也要在新的形勢下重新審視。

加強財務管理，減少匯兌環節：做好現金流的把握，在建項目加強結算和收款工作，謹慎拿新項目；工程款的回收也是一個重要環節，加強境外工程執行項目工程款的結算，想盡各種辦法抓緊收款回籠資金，以降低風險；審慎選擇結算幣種，盡量減少結售匯（項目收入美元，就用美元采購；收入歐元，就用歐元采購），不要頻繁換匯；可以考慮在銀行做一部分短期理財產品和外匯調期、遠期結售匯業務。當然這樣做都是為了保值，而不能以盈利為目的。

調整產業結構，推動業務升級：轉變增長方式，加快對外承包工程與對外投資相結合的步伐，推動承包工程與礦產資源合作開發、住宅地產合作開發，以及農業合作開發的相互促進。不要單純依賴海外工程建設項目；不要單純依賴政府框架下的經援項目，推廣新的業務模式、探討新的發展途徑。有條件的企業重點探討通過融資模式、PPP模式和其他創新模式開發項目，走出自己應對危機的道路。[page]

攜手合作，互利共贏：在競爭日趨激烈的國際市場，中國企業不能單槍匹馬獨自作戰，更不能內耗精力自相殘殺，要強化合作，聯合起來，形成合力，發揮專業分工、優勢互補的優勢，降低投標成本，增加中標機會。穩定市場格局和經營秩序，保障業務健康發展。

2.政府加大扶持力度建議政府兩條腿走路，在刺激內需的同時，采取措施鼓勵“走出去”。內需和“走出去”是互相促進相輔相成的。 目前情況下，“走出去”有更多機遇。政府部門要以多元化、多角度的觀察和思維制定對策，并可以考慮加大一攬子項目力度，通過石油、煤炭等實物儲備轉化外匯風險；適當調整現行的貸款政策和審批程序，加大對政府框架下項目的貸款支持力度；適當考慮人民幣升值給企業造成的損失，給匯率損失一定的補貼；鼓勵有條件的企業多跟蹤境外BOT、BOOT項目，在融資方面給于支持。采取切實措施，創造有利條件，鼓勵企業“走出去”。

3.行業協會充分發揮作用助力企業“走出去”的過程中，中國對外承包工程商會等行業組織發揮了積極的作用。目前，在企業應對金融危機挑戰的時候，行業組織要首當其沖，要更好地發揮凝聚作用。有些事情政府做，不一定比商會做得好。政府要更多地創造條件，更好地幫助商會搭建企業與政府部門、企業與企業之間溝通協調的平臺。行業組織要充分發揮上情下達、下情上達的功能，一些重要的問題，企業普遍關注的問題，要及時向政府反映并跟蹤結果。

禍兮？福兮？這次金融危機給我們的企業帶來了不利影響，同時也堅定了我們的信心，這一點尤為珍貴。我們充分認識到：我國經濟的基本面是好的；已經意識到當前經濟運行中的問題并在著手解決；有危險就有機遇。企業要抓住這次結構調整的機會，大力開拓國際市場。