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農村建房工程承包資質及損害賠償責任

郭銘芝律師2021.12.18430人閱讀
導讀:

目前農村農民建房活動中具有施工資質的施工隊伍較少,且具有施工資質的人員施工工資又高,使得很多農民建房都自發選擇了不具有施工資質的人員,因此農村建房過程中人身損害安全事故較多。后死者申某親屬將房主趙某某和雇主(包工頭)王老板告上法庭,要求房主和包工頭共同賠償因申某意外死亡造成的各項經濟損失。第一種意見認為,房主選任無資質的承建方承建房屋,發生傷害事故致人承建方雇員受傷,房主應當就其選任不當的行為承擔一定得賠償責任;包工頭無資質承包建筑施工業務,應承擔相應的賠償責任。那么農村建房工程承包資質及損害賠償責任。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

目前農村農民建房活動中具有施工資質的施工隊伍較少,且具有施工資質的人員施工工資又高,使得很多農民建房都自發選擇了不具有施工資質的人員,因此農村建房過程中人身損害安全事故較多。后死者申某親屬將房主趙某某和雇主(包工頭)王老板告上法庭,要求房主和包工頭共同賠償因申某意外死亡造成的各項經濟損失。第一種意見認為,房主選任無資質的承建方承建房屋,發生傷害事故致人承建方雇員受傷,房主應當就其選任不當的行為承擔一定得賠償責任;包工頭無資質承包建筑施工業務,應承擔相應的賠償責任。關于農村建房工程承包資質及損害賠償責任的法律問題,大律網小編為大家整理了建筑工程律師相關的法律知識,希望能幫助大家。

目前農村農民建房活動中具有施工資質的施工隊伍較少,且具有施工資質的人員施工工資又高,使得很多農民建房都自發選擇了不具有施工資質的人員,因此農村建房過程中人身損害安全事故較多。

案情:

2010年10月17日,房主趙某某通過他人介紹就自建三層樓房建房等事宜,與包工頭王老板達成承包協議。此后,王老板雇傭瓦工申某等人三次分別就掛梁、加固牛腿、雨棚和封頂現澆屋面等工程進行了施工。

同年10月27日下午4時30分左右瓦工申某在二樓施工時不慎摔下,先后經安徽省全椒縣第二人民醫院和安徽省全椒縣人民醫院搶救,終因傷勢過重不幸死亡。申某親屬與王老板、趙某某經鎮政府和派出所調處達成協議,由包工頭王老板和房主趙某某先各拿10000元交由死者申某親屬料理喪事,有關賠償事宜通過司法途徑解決。

達成協議后,趙某某即將10000元交由死者親屬處理后事。后死者申某親屬將房主趙某某和雇主(包工頭)王老板告上法庭,要求房主和包工頭共同賠償因申某意外死亡造成的各項經濟損失。

分歧:本案爭執的焦點是從事農村建筑施工要不要相應施工資質?在建筑施工發包中房主(業主)的選任義務是什么?關于本案責任歸屬問題,存在兩種不同意見。

第一種意見認為,房主選任無資質的承建方承建房屋,發生傷害事故致人承建方雇員受傷,房主應當就其選任不當的行為承擔一定得賠償責任;包工頭無資質承包建筑施工業務,應承擔相應的賠償責任。

第二種意見認為,中國農村建房大多數都是由當地的泥土工組成的建筑隊伍自行承建,承建方大都沒有建筑資質,這是中國農村建房的實情,在農村建房嚴格要求房主選任有資質的建筑隊伍以及農村建房同樣要求有建筑施工資質是不符合農村實際情況的,在房主沒有選擇條件和余地的情況下不能要求房主和承包人承擔責任,應由死者自己承擔未注意安全的責任。

裁決:安徽省全椒縣人民法院一審判決被告王老板、趙某某分別在判決生效之日起一個月內一次性賠償原告申某家人喪葬費、死亡賠償金、被撫養人生活費、誤工費、交通費、精神撫慰金等合計149092.10元(扣除房主趙某某已支付的10000元)。

評析:目前農村農民建房活動中具有施工資質的施工隊伍較少,且具有施工資質的人員施工工資又高,使得很多農民建房都自發選擇了不具有施工資質的人員,因此農村建房過程中人身損害安全事故較多。

建設部《關于加強村鎮建設工程質量安全管理的若干意見》第3條第(二)項規定:“對于建制鎮、集鎮規劃區內建設工程投資額30萬元以下且建筑面積300平方米以下的市政基礎設施、生產性建筑,居民自建兩層(含兩層)以下住宅和村莊建設規劃范圍內的農民自建兩層(不含兩層)以上住宅的建設活動由各省、自治區、直轄市結合本地區的實際,依據本意見“五”明確的對限額以下工程的指導原則制定相應的管理辦法。”

第(三)項規定:“對于村莊建設規范范圍內的農民自建兩層(含兩層)以下住宅(以下簡稱農民自建低層住宅)的建設活動,縣級建設行政主管部門的管理以為農民提供技術服務和指導作為主要工作方式。”從這兩項規定可以看出農民自建住宅根據高度、層數的不同分別屬于限額以下工程(高層建筑)和農民自建低層建筑(低層建筑)。

原則上建設工程合同中發包人及承包人均要求具備相關資質,但《中華人民共和國建筑法》第83條規定農民自建低層住宅的建筑活動不適用建筑法,農民可以將自建低層住宅承包給無建筑資質的人。而對于農民自建高層建筑,根據《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第21條、第23條規定,農民興建兩層(不含兩層)以上住宅必須由取得相應資格證書的單位進行設計或選用通用設計、標準設計,除修繕房屋以外的施工必須由取得相應資格證書的單位或工匠承擔。因此,農民自建高層建筑發包人及承包人均需取得相應資質。

《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第11條的規定:“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應當承擔賠償責任。雇傭關系以外的第三人造成雇員人身損害的,賠償權利人可以請求第三人承擔賠償責任,也可以請求雇主承擔賠償責任。雇主承擔賠償責任后,可以向第三人追償。雇員在從事雇傭活動中因安全生產事故遭受人身損害,發包人、分包人知道或者應當知道接受發包或者分包業務的雇主沒有相應資質或者安全生產條件的,應當與雇主承擔連帶賠償責任。”

本案中,趙某某自建兩層以上住宅的建筑活動,應嚴格執行建筑法和建設工程質量管理條例的有關規定;發包人(房主)趙某某明知承包人王老板不具備建筑資質仍然發包,承包人王老板明知自己不具備建筑資質仍然承包,結果造成施工工人申某不慎摔傷以致死亡,承包人王老板與發包人趙某某應分別根據自己的過錯承擔相應責任。包工頭王老板無建筑施工資質,在施工過程中也無相應的安全生產措施,應承擔主要賠償責任;房主趙某某未對承包人王老板是否具備建筑施工資質進行審理,應承擔選任不當的過錯責任;瓦工申某受雇于王老板為趙某某建房,施工過程中明知在高處支殼子板作業存在安全隱患,但在思想上未引起重視,自身沒有采取任何安全防護措施,導致其摔下造成腦挫裂傷經搶救無效死亡,自身也存在一定過失,適當減輕兩被告賠償責任。

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  • 工程承包資質怎么認定

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    姚平

    工程承包資質怎么認定

    內容:承包人對發包人逾期支付工程進度款無異議并繼續施工的,在發生糾紛后,承包人要求對方承擔違約責任的,不予支持。隱蔽工程經雙方驗收認可后,承包人繼續施工而發現隱蔽工程存在質量問題造成損失的,發包人應承擔相應的過錯責任;若設計單位和監理單位亦有過錯的,應按過錯大小各自承擔相應的責任。工程竣工后,合同約定的驗收期限屆滿,發包人拒絕驗收的,承包人可單方與有關部門組織驗收,驗收費用由雙方對半承擔。那么工程承包資質怎么認定。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 礦山工程承包資質辦理流程是怎樣

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    元甲交通律師

    礦山工程承包資質辦理流程是怎樣

    內容:礦業工程專業注冊建造師不少于4人,機電工程專業注冊建造師不少于1人。《建筑法》第66條明確規定,對該形式下承攬工程不符合規定的質量標準造成的損失,建筑施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶責任。看到這里,小編相信你也了解了相關的知識內容了,相關的主體想承包礦山工程時,自然是需要經過相關的資質審核的,因此資質辦理就是第一道程序,辦理成功才能夠申請承包,好了以上就是礦山工程承包資質辦理流程是怎樣的相關內容,如果你還有疑問,可以咨詢我們的律師。那么礦山工程承包資質辦理流程是怎樣。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 承包人把工程轉包他人的法律責任是什么

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    陳宗瓊

    承包人把工程轉包他人的法律責任是什么

    內容:建筑工程轉包給他人的法律責任是:承包單位將承包的工程轉包的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級。建筑工程勞務分包無效情形有哪些1、沒有經過發包人同意的違法分包行為。從《合同法》法條不難看出,只要將自己承包的工作分包給其他人完成的話就需要發包人同意并且要承擔連帶責任。未經發包人同意的則構成“違法分包”,所造成的后續問題會比較繁瑣,并且要承擔法律責任。那么承包人將工程肢解,然后再將部分工程以勞務分包的名義“分包”給其他企業的情形是無效的。

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    內容:建設工程承包人在合同履行過程中,應承擔以下責任:一、按照合同約定的日期準時進入施工現場,按期開工。”三、確保建設工程質量達到合同約定的標準。經過修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人應承擔違約責任”。《合同法》第二百八十二條規定“因承包人的原因致使建設工程在合理使用期內造成人身和財產損害的,承包人應當承擔損害賠償責任。”四、發包人經檢驗驗收未按期付款,承包人可以催告,經催告仍不付款的,凡可折價、拍賣的工程,承包人可以訴請人民法院解決,確保自身利益不受損失。那么建設工程承包人應承擔哪些責任?。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 建設工程承包人在合同履行過程中,應承擔以下責任:

    王學瑞律師

    北京天用律師事務所

    王學瑞

    建設工程承包人在合同履行過程中,應承擔以下責任:

    內容:《合同法》第二百七十七條規定“發包人在不妨礙承包人正常作業的情況下,可以隨時對作業進度、質量進行檢查?!薄逗贤ā返诙侔耸粭l規定“因施工人的原因致使建設工程質量不符合約定的,發包人有權要求施工人在合理期限內無償修理或者返工、改建。經過修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人應承擔違約責任”?!逗贤ā返诙侔耸l規定“因承包人的原因致使建設工程在合理使用期內造成人身和財產損害的,承包人應當承擔損害賠償責任。那么建設工程承包人在合同履行過程中,應承擔以下責任:。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    王學瑞律師
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  • 翁玉素律師

    主任律師
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    擅長:婚姻家庭、房產糾紛

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  • 建設工程承包人有哪些責任

    黃東潔律師

    北京市元甲律師事務所

    黃東潔

    建設工程承包人有哪些責任

    內容:建設工程承包人在合同履行過程中,應承擔以下責任:一、按照合同約定的日期準時進入施工現場,按期開工。《合同法》第二百八十一條規定“因施工人的原因致使建設工程質量不符合約定的,發包人有權要求施工人在合理期限內無償修理或者返工、改建。經過修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人應承擔違約責任”?!逗贤ā返诙侔耸l規定“因承包人的原因致使建設工程在合理使用期內造成人身和財產損害的,承包人應當承擔損害賠償責任。那么建設工程承包人有哪些責任。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    黃東潔律師
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  • 邢穎律師

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    擅長:合同糾紛、建設工程、民間借貸、交通事故

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  • 古建筑工程專業承包一級資質哪個部門審批

    周春花律師

    北京市元甲律師事務所

    周春花

    古建筑工程專業承包一級資質哪個部門審批

    內容:工程總承包的具體方式、工作內容和責任等,由業主與工程總承包企業在合同中約定。交鑰匙總承包是設計采購施工總承包業務和責任的延伸,最終向業主提交一個滿足使用功能、具備使用條件的工程項目?!皰炜砍邪彼^“掛靠承包”,是指單位或個人以贏利為目的,以某一工程企業的名義承包工程的行為。那么古建筑工程專業承包一級資質哪個部門審批。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    周春花律師
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  • 孔孟廷律師

    主任律師
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    擅長:婚姻家庭、房產糾紛

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郭銘芝律師

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