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建設(shè)工程轉(zhuǎn)包和分包的區(qū)別
張旭律師2021.12.16303人閱讀
導(dǎo)讀：
在建筑工程行業(yè)，我們常聽到轉(zhuǎn)包和分包這兩個(gè)概念，這兩個(gè)概念該如何理解，它們之間又有何區(qū)別，法律上對(duì)分包和轉(zhuǎn)包的規(guī)定又有哪些？工程轉(zhuǎn)包1、定義：我國(guó)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十八條第三款中規(guī)定的轉(zhuǎn)包的定義為：指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包的行為。如果承包人在征得發(fā)包人同意后，僅是將其次工程或工程的少部分發(fā)包給第三人，并對(duì)整個(gè)建設(shè)工程進(jìn)行管理，則是合法分包。那么建設(shè)工程轉(zhuǎn)包和分包的區(qū)別。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識(shí)，希望能幫助大家。
在建筑工程行業(yè)，我們常聽到轉(zhuǎn)包和分包這兩個(gè)概念，這兩個(gè)概念該如何理解，它們之間又有何區(qū)別，法律上對(duì)分包和轉(zhuǎn)包的規(guī)定又有哪些？工程轉(zhuǎn)包1、定義：我國(guó)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十八條第三款中規(guī)定的轉(zhuǎn)包的定義為：指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包的行為。如果承包人在征得發(fā)包人同意后，僅是將其次工程或工程的少部分發(fā)包給第三人，并對(duì)整個(gè)建設(shè)工程進(jìn)行管理，則是合法分包。關(guān)于建設(shè)工程轉(zhuǎn)包和分包的區(qū)別的法律問題，大律網(wǎng)小編為大家整理了建筑工程律師相關(guān)的法律知識(shí)，希望能幫助大家。
在建筑工程行業(yè)，我們常聽到轉(zhuǎn)包和分包這兩個(gè)概念，這兩個(gè)概念該如何理解，它們之間又有何區(qū)別，法律上對(duì)分包和轉(zhuǎn)包的規(guī)定又有哪些？這些常見的問題，您是否了解呢？
工程轉(zhuǎn)包
1、定義：我國(guó)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十八條第三款中規(guī)定的轉(zhuǎn)包的定義為：指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包的行為。因此轉(zhuǎn)包又可通俗的理解為：建設(shè)工程的承包人將其承包的建設(shè)工程倒手轉(zhuǎn)讓給第三人，使該第三人實(shí)際上成為該建設(shè)工程新的承包人的行為。
2、工程轉(zhuǎn)包的界定：我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法(試行)》第七條規(guī)定，存在下列情形之一的，屬于轉(zhuǎn)包：
2.1 施工單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的；
2.2 施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位將其承包的全部工程肢解以后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的；
2.3 施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或未派駐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員，不履行管理義務(wù)，未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的；
2.4 施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位不履行管理義務(wù)，只向?qū)嶋H施工單位收取費(fèi)用，主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備的采購(gòu)由其他單位或個(gè)人實(shí)施的；
2.5 勞務(wù)分包單位承包的范圍是施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位承包的全部工程，勞務(wù)分包單位計(jì)取的是除上繳給施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位“管理費(fèi)”之外的全部工程價(jià)款的；
2.6 施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位通過采取合作、聯(lián)營(yíng)、個(gè)人承包等形式或名義，直接或變相的將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的；
2.7 法律法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。
工程分包
1、定義：工程分包是指建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。
2、違法分包的界定：根據(jù)我國(guó)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十八條規(guī)定，違法分包，是指下列行為：
2.1總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；
2.2建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；
2.3施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；
2.4分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
兩者的區(qū)別
對(duì)于轉(zhuǎn)包行為，法條是直接予以界定；而對(duì)于分包行為，法條則只對(duì)違法分包行為進(jìn)行界定?？此撇煌?，實(shí)則一樣，因?yàn)樯鲜龇l都是在對(duì)違法行為進(jìn)行界定。一句話概之，就是法律對(duì)轉(zhuǎn)包是完全禁止的，而分包則只有在滿足特定條件的情況下才不被禁止。而轉(zhuǎn)包與合法分包的區(qū)別則體現(xiàn)在下面兩個(gè)方面：
1、承包人是否將全部工程或工程的主要部分發(fā)包給第三人。如果是，則可以認(rèn)定是一種轉(zhuǎn)包行為。如果承包人在征得發(fā)包人同意后，僅是將其次工程或工程的少部分發(fā)包給第三人，并對(duì)整個(gè)建設(shè)工程進(jìn)行管理，則是合法分包。
2、承包人在將工程發(fā)包后是否對(duì)工程進(jìn)行管理。在轉(zhuǎn)包中總承包人通常收取一定的管理費(fèi)后便把工程全部轉(zhuǎn)交給第三人，對(duì)于其承包后如何施工不再管理，而在分包中的總承包單位則需要獨(dú)立完成工程的主體結(jié)構(gòu)建設(shè)，并對(duì)分包的施工進(jìn)行管理和控制。
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