機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備狀況好壞直接關(guān)系到煤礦安全生產(chǎn)。關(guān)于煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全問題評(píng)價(jià)研究的法律問題，大律網(wǎng)小編為大家整理了建筑工程律師相關(guān)的法律知識(shí)，希望能幫助大家。

摘要：煤礦機(jī)電運(yùn)輸是礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要組成部分，它貫穿于礦井的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，戰(zhàn)線長、涉及面廣、特殊工種多、技術(shù)性強(qiáng)。機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備狀況好壞直接關(guān)系到煤礦安全生產(chǎn)。因此，認(rèn)真分析當(dāng)前機(jī)電事故多發(fā)的原因，對(duì)煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全問題進(jìn)行評(píng)價(jià)具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：煤礦；機(jī)電事故；運(yùn)輸安全；煤礦安全評(píng)價(jià)；安全檢查表

一、煤礦安全評(píng)價(jià)的涵義與重要性

安全評(píng)價(jià)是利用系統(tǒng)工程方法對(duì)擬建或已有工程、系統(tǒng)可能存在的危險(xiǎn)性及其可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)，并根據(jù)可能導(dǎo)致事故風(fēng)險(xiǎn)的大小，提出相應(yīng)的安全對(duì)策措施，以達(dá)到工程、系統(tǒng)安全的過程。安全評(píng)價(jià)應(yīng)貫穿于工程、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和退役整個(gè)生命周期的各個(gè)階段。對(duì)工程、系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)既是企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好安全生產(chǎn)的重要保證，也是政府安全監(jiān)察管理的需要。通過對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，可以從系統(tǒng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)現(xiàn)狀等過程中對(duì)事故和事故隱患進(jìn)行科學(xué)分析，針對(duì)煤礦生產(chǎn)過程中誘發(fā)事故的各種隱患進(jìn)行等級(jí)劃分，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀做出科學(xué)的評(píng)價(jià)，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定相應(yīng)的防范措施，使事故發(fā)生的可能性降為最小；可以用最少的投資達(dá)到最佳安全效果；可以促進(jìn)各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)制定和可靠性數(shù)據(jù)積累；可以迅速提高安全技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平；有助于政府安全監(jiān)督管理部門對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)行宏觀控制，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。

二、煤礦安全評(píng)價(jià)方法

（一）安全檢查表法

將被檢查對(duì)象事先加以分析，把大系統(tǒng)分成若干個(gè)子系統(tǒng)，然后確定檢查項(xiàng)目，以打分的方式，將檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)順序編制成表，以便有針對(duì)性地進(jìn)行檢查和評(píng)審，這種方法的實(shí)質(zhì)就是根據(jù)評(píng)價(jià)者的經(jīng)驗(yàn)和判斷能力對(duì)系統(tǒng)及周圍環(huán)境的現(xiàn)行狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)。安全檢查表法有下列優(yōu)點(diǎn)：

1．能夠事先編制表格，因此有充分的時(shí)間組織有經(jīng)驗(yàn)的人員列舉系統(tǒng)及其周圍環(huán)境的評(píng)價(jià)指標(biāo)，做到相對(duì)系統(tǒng)化、完整化和準(zhǔn)確化，而不至于遺漏可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的關(guān)鍵因素。

2．可根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法規(guī)，檢查執(zhí)行的情況，做出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。

3．表的形式逐項(xiàng)列出，逐項(xiàng)檢查，逐項(xiàng)賦值，表內(nèi)還可注明需要改進(jìn)的措施及要求，定期檢查改進(jìn)情況。

4．容易掌握，易于實(shí)現(xiàn)“群眾管理”，可以隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的變化而不斷修改完善。這種評(píng)價(jià)方法存在的問題是表的編制及評(píng)價(jià)結(jié)果含有相當(dāng)高的經(jīng)驗(yàn)成分，專家憑主觀意識(shí)來確定權(quán)重及其指標(biāo)值，因此，評(píng)價(jià)結(jié)果帶有很大的主觀性。

（二）指數(shù)評(píng)價(jià)方法

指數(shù)評(píng)價(jià)方法以物質(zhì)系數(shù)（表述物質(zhì)由燃燒或其它化學(xué)反應(yīng)引起的火災(zāi)、爆炸過程中釋放能量大小的內(nèi)存特性）為基礎(chǔ)，另外考慮對(duì)特定物質(zhì)、一般工藝或特殊工藝的危險(xiǎn)修正參數(shù)，求出火災(zāi)爆炸指數(shù)，然后根據(jù)火災(zāi)爆炸指數(shù)的大小來劃分危險(xiǎn)程度級(jí)別。指數(shù)評(píng)價(jià)法是一種比較成功的評(píng)價(jià)方法，解決了有關(guān)行業(yè)的許多安全問題。但其評(píng)價(jià)參數(shù)取值范圍過寬，選用時(shí)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因而難于保證評(píng)價(jià)結(jié)果的精度。該方法有如下特點(diǎn)：

1．采用指數(shù)表征危險(xiǎn)物質(zhì)的危險(xiǎn)程度，避免了災(zāi)變的概率及后果嚴(yán)重程度難以確定的問題。

2．這類方法均以系統(tǒng)中的危險(xiǎn)性物質(zhì)為評(píng)價(jià)對(duì)象，對(duì)管理因素如人的作用分析考慮較少。

3．指數(shù)的確定只與危險(xiǎn)物質(zhì)的指標(biāo)設(shè)置有關(guān)，忽略了指標(biāo)因素的客觀存在狀態(tài)，因此，其靈活性較差。

4．評(píng)價(jià)中模型對(duì)系統(tǒng)安全保障體系的功能重視不夠，特別是危險(xiǎn)物質(zhì)和安全保障體系間的相互作用關(guān)系未予考慮。

（三）其它評(píng)價(jià)方法

1．概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法：該方法強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)模式及概率分析，難于評(píng)定系統(tǒng)的安全水平，它比較適用于一次事故也未發(fā)生的系統(tǒng)、安全性受到世人矚目的系統(tǒng)、一旦發(fā)生事故就會(huì)造成世界性災(zāi)難的系統(tǒng)，適用于結(jié)構(gòu)和定義都很明確的系統(tǒng)。[page]

2．模糊評(píng)價(jià)法：該方法主要是在對(duì)危險(xiǎn)性進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)的理論與方法，針對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的缺乏及影響因素的不確定性，將影響因素進(jìn)行模糊化處理。目前主要的模糊評(píng)價(jià)方法有模糊綜合評(píng)價(jià)方法和模糊聚類分析法。

3．神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法：由于計(jì)算機(jī)和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，其對(duì)解決安全評(píng)價(jià)過程中問題的能力和算法都大大得到改善和加強(qiáng)。盡管這類方法在安全性評(píng)價(jià)的系統(tǒng)理論和原理方面較前面敘述的評(píng)價(jià)方法并沒有本質(zhì)上的突破，但是作為評(píng)價(jià)過程中的新技術(shù)和新方法，其發(fā)展的速度、方法的優(yōu)越性和應(yīng)用潛力已經(jīng)十分突出。

三、機(jī)電運(yùn)輸事故評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

機(jī)電運(yùn)輸事故一直是煤礦安全生產(chǎn)的隱患，筆者由于工作關(guān)系，會(huì)經(jīng)常接觸到類似的事故發(fā)生，其中典型的一起是某礦：通風(fēng)科綜合隊(duì)進(jìn)行探小窯打鉆作業(yè)，因開關(guān)電源線漏電，導(dǎo)致變電所高開柜于12∶50掉閘（顯示為漏電故障），造成生產(chǎn)隊(duì)組工作面停電。值班人員未下井落實(shí)處理問題，也未與機(jī)電科總值班請(qǐng)假擅自離開工作崗位，造成隊(duì)組停電時(shí)間達(dá)兩小時(shí)，嚴(yán)重影響了安全生產(chǎn)。煤礦井下機(jī)電事故按事故影響程度可分為：重大機(jī)電事故、一般機(jī)電事故、二類機(jī)電事故等。按設(shè)備和系統(tǒng)可分為：機(jī)械事故、電氣事故、運(yùn)輸事故、其它事故等。按事故責(zé)任可分為：由于生產(chǎn)單位人員過失引起的事故、由于其他單位人員過失引起的事故、由于自然災(zāi)害的原因引起的事故等。在煤礦生產(chǎn)過程中，為了減少電氣設(shè)備和提升運(yùn)輸設(shè)備造成的人員傷亡，井下電氣設(shè)備必須安設(shè)接地、過流、短路三大保護(hù)裝置，提升運(yùn)輸設(shè)備也要按規(guī)定安裝綜合保護(hù)裝置。礦井生產(chǎn)中的大多數(shù)機(jī)電運(yùn)輸事故都是由于井下電氣設(shè)備和提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)失效，而由工人誤操作造成的。依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及其相配套的《執(zhí)行說明》，電器設(shè)備保護(hù)和提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)是杜絕事故發(fā)生的基本保障。

四、加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全的措施

（一）建立大型機(jī)電設(shè)備安裝驗(yàn)收管理制度

為進(jìn)一步規(guī)范大型機(jī)電設(shè)備安裝、改造、驗(yàn)收管理工作，強(qiáng)化大型機(jī)電設(shè)備安裝、改造工程的設(shè)計(jì)、選型、設(shè)備購置、施工和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安部門的管理職能，防止大型機(jī)電設(shè)備惡性事故的發(fā)生，各單位要結(jié)合自身實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的大型機(jī)電設(shè)備安裝驗(yàn)收管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）加強(qiáng)職工的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作

一是建立競(jìng)爭機(jī)制，如對(duì)技術(shù)工種和管理人員采取競(jìng)爭上崗，對(duì)所有職工都采用崗位技能工資，劃分工資等級(jí)，引導(dǎo)和迫使職工自發(fā)學(xué)習(xí)安全業(yè)務(wù)知識(shí);二是每隔一定時(shí)期組織職工進(jìn)行技術(shù)比武，對(duì)優(yōu)勝者給予重獎(jiǎng)，以調(diào)動(dòng)職工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性，促使他們?cè)趰徫簧习礃?biāo)準(zhǔn)及規(guī)程進(jìn)行作業(yè);三是采用“三結(jié)合”的培訓(xùn)方式，即業(yè)余培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，以重點(diǎn)培訓(xùn)為主，內(nèi)培與外培相結(jié)合，以內(nèi)培為主；對(duì)新工人、新崗位、新技術(shù)要進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，以全面提高職工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的，為搞好安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的“以人為本”的基礎(chǔ)。

（三）優(yōu)化供電網(wǎng)絡(luò)

組織專家對(duì)每個(gè)煤礦進(jìn)行“專家會(huì)診”，對(duì)供電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行認(rèn)真核算，找出供電系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)存在的主要問題，提出科學(xué)合理的系統(tǒng)優(yōu)化方案。礦井必須有與實(shí)際相符的井上、井下供電系統(tǒng)圖，該圖的繪制必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，礦井必須至少有可靠的兩回路電源線路。當(dāng)任意回路發(fā)生故障停止供電時(shí)，其它任一回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷。

（四）加強(qiáng)特殊工種的用工制度管理

煤礦機(jī)運(yùn)工種的技術(shù)性較強(qiáng)，其各崗位工種都不能以照顧的身份出現(xiàn)，要由思想端正、技術(shù)全面的工人來擔(dān)任。同時(shí)加強(qiáng)臨時(shí)用工的安全管理，盡量少用或不用臨時(shí)工。除特殊情況外，特殊工種人員不能隨意調(diào)換，要嚴(yán)格考核發(fā)證，持證上崗。[page]

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