傳統(tǒng)鐵路工程項(xiàng)目管理體制弊端顯現(xiàn)

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傳統(tǒng)鐵路工程項(xiàng)目管理體制弊端顯現(xiàn)
傳統(tǒng)鐵路工程項(xiàng)目管理體制弊端顯現(xiàn)
鐵路建設(shè)是帶動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)十分重要的部分,而鐵路工程項(xiàng)目管理在鐵路基礎(chǔ)建設(shè)中發(fā)揮著巨大作用。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,尤其是我國(guó)加入WTO組織之后,原來(lái)鐵路工程管理傳統(tǒng)體制開(kāi)始出現(xiàn)無(wú)法適應(yīng)的情形。
長(zhǎng)久以來(lái),在以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下,鐵路工程建設(shè)施行的是這樣一種體制:鐵路工程的建設(shè)指揮部、設(shè)計(jì)部門、施工部門以及資源供應(yīng)部門分工明確,互相協(xié)作。這種傳統(tǒng)的管理體制,在鐵路工程建設(shè)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中曾經(jīng)做出過(guò)突出貢獻(xiàn)。然而,隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、技術(shù)的飛速進(jìn)步,現(xiàn)代鐵路工程項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大,工程內(nèi)容趨于復(fù)雜,原有的以鐵路建設(shè)指揮部為主體的項(xiàng)目管理體制,存在建設(shè)時(shí)間跨度長(zhǎng)、工程費(fèi)用超額、綜合效益不高等弊端。具體來(lái)講,傳統(tǒng)的鐵路工程項(xiàng)目管理體制存在著以下弊端:
1、建設(shè)隊(duì)伍臨時(shí)組建,非專營(yíng)
一般鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)的隊(duì)伍均為臨時(shí)組建,穩(wěn)定性差。建設(shè)工人臨時(shí)組建,對(duì)鐵路建設(shè)的方法、程序和相應(yīng)法規(guī)了解不夠,專業(yè)水平不夠,缺少相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。使用單位臨時(shí)組建,將工程建設(shè)與人員使用混為一談。指揮部門臨時(shí)組建,項(xiàng)目完成后撤散或轉(zhuǎn)移,無(wú)法進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的積累和傳遞,對(duì)后續(xù)建設(shè)是極大的資源浪費(fèi)。
2、工程建設(shè)指揮管理不當(dāng),非專業(yè)
工程建設(shè)指揮部專業(yè)水平不高,經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏相應(yīng)的項(xiàng)目把控能力和人員管理能力,管理人員的素質(zhì)不均勻。工程項(xiàng)目管理的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)將整個(gè)項(xiàng)目管理視為行政管理,采用行政管理的手段進(jìn)行項(xiàng)目組建和管理,這樣就導(dǎo)致指揮管理與項(xiàng)目?jī)?nèi)部運(yùn)行規(guī)律不符合。而且,工程項(xiàng)目管理指揮部門也會(huì)將專業(yè)的工程管理或工程承包公司排除在外。
從這些弊端來(lái)看,這就要求我國(guó)鐵路項(xiàng)目管理體制需要進(jìn)行改革,并且持續(xù)創(chuàng)新,不斷提升自身的項(xiàng)目管理水平,不斷走向國(guó)際,與國(guó)際水平接軌。
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