—學(xué)習(xí)建設(shè)部158號令的初步認識

今年五月份建設(shè)部頒布了新修訂的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標準》，6月26日又以建設(shè)部第158號令發(fā)布了《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，并于2007年8月1日起施行。根據(jù)158號部令，建設(shè)部于7月31日發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見>的通知》。為深刻領(lǐng)會、正確把握新的資質(zhì)標準，筆者在原原本本學(xué)習(xí)上述三個文件的基礎(chǔ)上，仔細閱讀了建設(shè)部建筑市場管理司司長王素卿談《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標準》修訂的答記者問、王早生副司長在《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標準》宣貫會上的講話以及兄弟省市建設(shè)監(jiān)理刊物上的有關(guān)文章。現(xiàn)將工程監(jiān)理企業(yè)新資質(zhì)標準與原資質(zhì)標準的主要變化歸納整理如下，與我市各會員單位作一交流，如有不當之處，懇請批評指正。

一、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標準》修訂后的主要變化

重新劃分工程監(jiān)理企業(yè)序列，增設(shè)綜合資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)，將工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合類資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)三個序列。

調(diào)整了資質(zhì)級別。

1、綜合類資質(zhì)不分等級。

2、專業(yè)類資質(zhì)原則上分為甲、乙兩個級別。除房屋建筑、水利水電、公路和市政公用四個專業(yè)工程類別設(shè)丙級資質(zhì)外，其他10個專業(yè)工程類別不設(shè)丙級資質(zhì)。

3、事務(wù)所資質(zhì)不分專業(yè)和等級，但只可承擔房屋建筑、水利水電、公路和市政公用工程專業(yè)等級三級且非強制監(jiān)理的建設(shè)工程項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

調(diào)整了專業(yè)資質(zhì)標準條件，即工程監(jiān)理市場準入條件。

1、適當提高企業(yè)的注冊資金，甲級資質(zhì)由100萬元調(diào)到300萬元，乙級資質(zhì)由50萬元調(diào)到100萬元，丙級資質(zhì)由10萬元調(diào)到50萬元。

2、明確了各專業(yè)資質(zhì)要求的注冊監(jiān)理工程師配備人數(shù)，在附表1中予以了明確，從中可以看到，適當降低了甲、乙兩個級別注冊監(jiān)理工程師人數(shù)要求。

3、新增了對其他工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)人員、注冊造價工程師的數(shù)量要求，以增強監(jiān)理企業(yè)開展項目管理等綜合性服務(wù)的能力。今后核定企業(yè)資質(zhì)，不僅要按企業(yè)實際取得各專業(yè)工程類別注冊的注冊監(jiān)理工程師人數(shù)進行考核，還要考核注冊造價工程師及其他建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)人員。

4、對項目業(yè)績數(shù)量進行了調(diào)整。如以前房屋建筑工程甲級資質(zhì)要求近3年內(nèi)監(jiān)理過5個以上二等工程項目，調(diào)整為近2年內(nèi)獨立監(jiān)理過3個相應(yīng)專業(yè)的二級工程項目。

5、增加了對企業(yè)質(zhì)量管理體系、必要的工程試驗檢測設(shè)備以及市場違規(guī)、質(zhì)量、安全事故等方面的考核要求。

6、對甲級設(shè)計和一級以上施工總承包企業(yè)申請監(jiān)理資質(zhì)給予了扶持。具有甲級設(shè)計資質(zhì)或一級以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請本專業(yè)工程類別甲級資質(zhì)的，不需要提供相應(yīng)的業(yè)績證明。

7、對新設(shè)立企業(yè)申請資質(zhì)的等級進行了調(diào)整。新設(shè)立企業(yè)可直接申請專業(yè)工程乙級監(jiān)理資質(zhì)，不必從丙級開始申請。

8、對專業(yè)資質(zhì)乙級晉升甲級資質(zhì)的年限進行了調(diào)整，由三年改為二年。

9、對申請增加專業(yè)資質(zhì)類別的等級進行了調(diào)整。申請增加專業(yè)資質(zhì)等級只能最高從乙級開始，不能直接增加甲級資質(zhì)。

10、對原102號部令中申請市政公用工程專業(yè)橋梁、燃氣子項的不再進行單獨核定，根據(jù)新部令審批的市政公用工程專業(yè)資質(zhì)，均涵蓋了以前橋梁、燃氣等子項。

規(guī)定了綜合資質(zhì)的主要條件

1、注冊資本不少于600萬元。

2、具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì)。

3、注冊監(jiān)理工程師不少于60人，注冊造價工程師不少于5人，一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或其他勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。

規(guī)定了事務(wù)所資質(zhì)的主要條件

1、取得合伙人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，具有書面合作協(xié)議書。