墊資施工、實物抵賬、拖欠工程款的危害

導讀:
墊資施工、實物抵賬、拖欠工程款的危害
墊資施工、實物抵賬、拖欠工程款的危害性
近年來,從中央到地方政府,三令五申嚴禁施工企業(yè)帶資承包和墊資施工,而在激烈的市場競爭中,承建單位為了企業(yè)生存、職工的生活,只能硬著頭皮承攬工程,并以企業(yè)資金或以銀行貸款先行墊資施工。有些建筑單位工程開工后,工程進度款不能按時支付,即使工程竣工后也不能按期結算,給施工企業(yè)的生產經(jīng)營活動造成了極大困難,企業(yè)信譽也受到了嚴重損害,其危害性也日益突顯。
墊資施工的危害首先表現(xiàn)在基本建設失控,助長了投資規(guī)模的過度膨脹,引發(fā)經(jīng)濟“過熱”。墊資施工還造成部分建設項目有計劃無資金,施工企業(yè)工程撥款無保障。應收工程款的數(shù)額越來越大,企業(yè)不堪負重。一些集體企業(yè)、民營企業(yè),特別是房地產公司,也在資金欠缺的情況下“先蓋房,再還錢”,以墊資施工為條件搞建設或房產開發(fā)。不僅擠占了國有企業(yè)的資金,同時,這些單位清欠難度大,欠款時間長。有些建設單位在無力支付拖欠工程款的情況下,大多以建成的房屋、車輛等實物交付施工企業(yè)抵償所欠的債務。以物抵賬后對墊資施工企業(yè)來講,賬面上表現(xiàn)出的是收支平衡,但實際上這些實物往往是以高于實際價值抵回,在變現(xiàn)后達不到墊資的數(shù)額,盈利是虛,虧損是實,結果是企業(yè)的資產在無形中流失。還有個別建設單位由于經(jīng)營不善、債務人死亡、企業(yè)破產等原因,既無資金也無實物,無力償還墊資,工程欠款久拖不結,使墊資施工的企業(yè)形成壞賬、呆賬。巨額的應收款項、呆賬、死賬,給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失,削弱了施工企業(yè)的實力,降低了他們與國內外同行的競爭能力,一些實力薄弱的企業(yè)陷入了困境。
墊資施工使建設單位的資金缺口直接轉嫁到了施工企業(yè),使施工企業(yè)資金周轉困難,財務費用加大,收益明顯減少。施工單位在資金緊缺的情況下,大多是以拖欠職工的工資及費用或以銀行貸款來填補,導致施工企業(yè)拖欠銀行貸款及國家稅金的情況時有發(fā)生,從而進一步引發(fā)社會不安定因素和社會治安案件,造成經(jīng)營秩序的紊亂和經(jīng)濟糾紛等不穩(wěn)定因素的發(fā)生。
工程建筑




