工程索賠有哪些法律特點

導(dǎo)讀:
工程索賠有哪些法律特點
工程索賠有哪些法律特點
按照《建設(shè)工程施工合同》示范文本第1.21款的約定,指在合同履行過程中,對于非自己的過錯,而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失,向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和工期順延的要求。根據(jù)建筑市場的慣例,人們經(jīng)常稱的索賠是指承包人向發(fā)包人提出的索賠,而由發(fā)包人提出的,一般稱為反索賠。工程索賠在未獲得雙方協(xié)商一致或有關(guān)部門和機關(guān)的確認(rèn)之前,不能作為工程結(jié)算的依據(jù)
工程索賠具有以下幾個法律特點:
其一,與工程簽證是雙方法律行為特征不同,工程索賠是雙方未能協(xié)商一致的結(jié)果,是單方主張權(quán)利的表示,是單方法律行為。工程索賠是工程合同的任何一方自認(rèn)為理應(yīng)獲得支付各種費用、順延工期、賠償損失而未獲得,向另一方提出應(yīng)當(dāng)獲得的主張。因此,工程索賠不是合同雙方意思表示一致的結(jié)果,而只是追求這種結(jié)果的手段。
其二,與工程簽證涉及的利益已經(jīng)確定的特點相比,工程索賠涉及的利益尚待確定,是一種期待權(quán)益。工程索賠款與簽證后拖欠不付的拖欠款的性質(zhì)不同,其是否應(yīng)當(dāng)支付尚待確定。證據(jù)確鑿充分,方能獲得確認(rèn),證據(jù)不足或并無證據(jù)佐證則難以確認(rèn)。因此,工程索賠是一種單方的意愿和要求,未經(jīng)認(rèn)可,索賠所涉及的追加或賠償款項,不能直接作為對方付款的憑據(jù)。作為一種期待權(quán)益,提出索賠的主張和請求需要有一個過程,通過一定的程序才有可能得到確認(rèn)。
其三,與工程簽證一般不依賴于其他證據(jù)不同,工程索賠要求未獲確認(rèn)的權(quán)利主張,必須依賴證據(jù)。工程索賠提出的前提是對施工過程中發(fā)生的情況變化、責(zé)任承擔(dān)以及涉及費用增減的數(shù)量雙方持有不同認(rèn)識,一方對另一方提出的簽證要求持有異議,雙方未達(dá)成一致意見或者當(dāng)時未履行簽證手續(xù),日后又達(dá)不成一致意見。在這種雙方認(rèn)識有分歧的情況下,一方堅持提出自己的主張,而要獲得對方的確認(rèn),當(dāng)然只能依靠確鑿、充分的證據(jù)來證明自己提出的主張。這也是工程索賠能否成功實現(xiàn)的關(guān)鍵。正因如此,示范文本在其專列的“36、索賠”條款中明確規(guī)定:“當(dāng)一方向另一方提出索賠時,要有正當(dāng)索賠理由,且有索賠事件發(fā)生時的有效證據(jù)。”并在其36.2條款中對索賠期限、索賠通知及程序要求作出了明確的規(guī)定。
工程索賠的上述法律特征,決定了通過索賠實現(xiàn)自己的權(quán)益最重要的是保存、固定一切能夠證明自己具有可獲得權(quán)益的證據(jù)。沒有有效的證據(jù),就不可能有索賠的成功。因此,學(xué)習(xí)掌握證據(jù)學(xué)的原理,明確索賠的管理責(zé)任以及掌握、搜集、保護、運用各種有利于自己的證據(jù)工作,便成為承發(fā)包合同中甲方代表和乙方項目經(jīng)理的重要工作。
工程建筑




