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工程索賠時(shí)效的功能
李廣榮律師2021.10.24327人閱讀
導(dǎo)讀：
工程索賠時(shí)效的功能
工程索賠時(shí)效的功能
1、促使權(quán)利人行使權(quán)利。"法律不保護(hù)躺在權(quán)利上睡覺的人"，索賠時(shí)效是由其本質(zhì)決定的，索賠時(shí)效是時(shí)效制度中的一種。其功能類似于民法中的訴訟的時(shí)效。也就是說，超過法定期間，權(quán)利人不主張自己的權(quán)利，則訴訟權(quán)消滅，人民法院不再強(qiáng)制對(duì)該實(shí)體權(quán)利進(jìn)行保護(hù)。通過此種方法來督促權(quán)利人積極行使自己的權(quán)利，這也是索賠時(shí)效的功能。
2、索賠時(shí)效具有平衡業(yè)主和建筑承包商利益的功能。在施工合同索賠中，業(yè)主通常是作為被索賠方，其與建筑承包商比較而言，對(duì)施工過程的參與程度和熟悉程度相對(duì)較為膚淺，施工記錄也相對(duì)較為簡單。由于索賠事件往往持續(xù)時(shí)間短暫，事后難以復(fù)原，業(yè)主難以在時(shí)過境遷后查找到有力證據(jù)來確認(rèn)責(zé)任歸屬，或準(zhǔn)確評(píng)估所發(fā)生的費(fèi)用數(shù)額。因此，如果允許承包商隱瞞索賠意圖，對(duì)其索賠權(quán)不加時(shí)間限制，無疑將置業(yè)主于不利狀態(tài)。索賠時(shí)效平衡了業(yè)主和承包商的利益。一方面，在索賠時(shí)效制度下，凡索賠時(shí)效期間屆滿，即視為不行使索賠權(quán)的承包商放棄索賠權(quán)利，業(yè)主可以以此作為證據(jù)的代用，避免舉證的困難;另一方面，只有促使承包商及時(shí)地提出索賠要求，才能警示業(yè)主充分履行合同義務(wù)，避免相類似索賠事件的再次發(fā)生。
3、索賠時(shí)效有利于索賠的客觀、公正、經(jīng)濟(jì)的解決。索賠肯定會(huì)有分歧，尤其是引起索賠的事件已經(jīng)完成很長時(shí)間后才提起索賠，分歧會(huì)更加嚴(yán)重。如果沒有索賠時(shí)效的限制，索賠權(quán)利人甚至可能會(huì)在工程完工才提出一攬子索賠。時(shí)過境遷、人員變動(dòng)，使得索賠事件的真實(shí)狀況很難復(fù)原，因而導(dǎo)致業(yè)主和承包商均依據(jù)各自的記錄闡述各自理由，而雙方必然都認(rèn)為自己才真實(shí)地記錄了索賠事件，使得索賠很難通過協(xié)商解決，由此引發(fā)的合同爭端只能通過調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決，增加了雙方的費(fèi)用和成本。且由于雙方各自的記錄往往差異較大，因而對(duì)調(diào)解人、仲裁人或法官而言，客觀、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)事件真相，公平合理地處理爭端，將是一項(xiàng)棘手的工作。確定較短的索賠期間，有利于證據(jù)保存，使索賠事件的真相較容易查明，有利于索賠的快速解決，避免元謂的曠日持久的爭端。因此，索賠時(shí)效對(duì)業(yè)主和承包商而言，都是經(jīng)濟(jì)的。對(duì)社會(huì)而言，可避免社會(huì)資源的浪費(fèi)，更好地發(fā)揮財(cái)產(chǎn)的效用，因而對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有裨益。
工程建筑
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