工程建設(shè)合同在工程中有著特殊的地位和作用．然而，在許多情況下，施工單位在簽訂施工合同時(shí)，或者基于攬工程的急迫，或者基于與發(fā)包人的關(guān)系情面等，往往隨意現(xiàn)草率，認(rèn)為合同不重要，只要能包下工程，就一了百了，其他都不重要．其實(shí)，有活做固然重要，但有工程的目的不單是為了有工程做，做的目的還不是為了賺到錢(qián)收到款，可是合同簽訂如果不利于自己，干得再好，也可能賺不到錢(qián)，或者是賺到了錢(qián)也可能收不到款．因此，必須嚴(yán)把合同簽訂這一關(guān)，高度重視和認(rèn)識(shí)施工合同的重要性：（1）工程建設(shè)合同確定了工程實(shí)施和工程管理的主要目標(biāo)，是合同雙方在工程中各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)。