工程結算是在建設單位和施工單位之間進行，有兩個平等的主體,３、《建設工程價款結算暫行辦法》第十一條　工程價款結算應按合同約定辦理，合同未作約定或約定不明的，發、承包雙方應依照下列規定與文件協商處理：,工程結算所需的資料，包括：工程的驗收合格資料、合同、施工單位的結算書（初審結算書）及計算式、施工圖、竣工圖、隱蔽資料、設計變更資料、相關聯系單、現場簽證單、材料審批單價、若有甲方供應的材料或設備，必須有甲方的扣款材料清單等與工程相關的所有結算資料。