1997年7月22日，廖來、招永彬是黎少電站的私人承包老板，為取非法之利，誣告用戶私自更換漏電保護開關(guān)為石板閘刀開關(guān)，將原電源的零線剪斷不插入三個動力電表，造成計量誤差為由，誣告用戶竊電，不向上級生產(chǎn)主管部門反映，蠻不講理，在當天強行將廠的單相照明和三相動力用電全部剪斷，中斷供電，然后向申訴人勒索40萬元，但因其無理，后來一減再減到5萬元，因勒索不成，又將廠的自來水管拆除，中斷供水進行恐嚇,后經(jīng)檢查其用電情況，發(fā)現(xiàn)張某華把電管部門原裝給其廠生產(chǎn)和照明用電的三相四線漏電保護開關(guān)私自更換成為硬石板閘刀開關(guān)，將原電源開關(guān)的零線剪斷，不插入三個單相的動力電表，而把室內(nèi)的零線接到機械外殼接地的地網(wǎng)上，形成“一線一地”用電，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《電力供應(yīng)與使用條例》第三十一條的規(guī)定，經(jīng)羅定市供電局電能計量室和云浮市電力工業(yè)局鑒定張某華的行為屬竊電的行為。