有兩種情況：1、違章建筑雖然未經(jīng)規(guī)劃部門審批，但是不違反城市的總體規(guī)劃，經(jīng)規(guī)劃部門罰款，補(bǔ)批規(guī)劃手續(xù)以后，可以變?yōu)楹戏ńㄖ涂梢哉＾k理產(chǎn)權(quán)證；2、違章建筑既未經(jīng)規(guī)劃部門審批，同時(shí)又違反城市的總體規(guī)劃，雖然規(guī)劃部門罰款進(jìn)行了處罰，但是也不能補(bǔ)批規(guī)劃手續(xù)，不能變?yōu)楹戏ńㄖ膊荒苷＾k理產(chǎn)權(quán)證。

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第三十七條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。