根據規定，戶內成員因法律關系發生變化，一方申報戶口遷移登記，另一方不愿拿出居民戶口簿，經公安派出所調解、說服教育仍不理的，可以憑相關法律文書辦理戶口遷移、申領身份證明。

根據《中華人民共和國戶口登記條例》的相關規定不是戶主也可以去補辦戶口本。

戶口補辦具體程序：

1、提供戶主的居民身份證及提出補領書面申請（如戶主因特殊原因無法本人辦理的，需提供戶主委托書及相關證明）。

2、持所需證明材料到戶口所在地區公安分局辦證中心，或可辦理戶政業務的派出所提出補領申請。

3、然后攜帶自己的身份證去自己戶口所在地的地方派出所，先去填寫一張戶口本補辦的申請表，然后交由工作人員進行審查。

4、審查合格之后，然后會給你出示一張單子，你進行簽字確認即可的。然后工作人員會告知你何時可以來領取補辦的戶口本。

《中華人民共和國戶口登記條例》 第四條 戶口登記機關應當設立戶口登記簿。 城市、水上和設有公安派出所的鎮，應當每戶發給一本戶口簿。 農村以合作社為單位發給戶口簿;合作社以外的戶口不發給戶口簿。 戶口登記簿和戶口簿登記的事項，具有證明公民身份的效力。