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2022-04-10 16:09:47
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政府采購合同可以轉讓但不可以轉包。除根據合同性質或法律規定不得轉讓或當事人約定不得轉讓的情形外，債權人可以將債權轉讓給他人，債權轉讓必須要通知債務人，未經通知對債務人不發生效力。
《建筑法》第二十八條
禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。
《民法典》第五百四十七條
債權人轉讓債權的，受讓人取得與債權有關的從權利，但是該從權利專屬于債權人自身的除外。受讓人取得從權利不因該從權利未辦理轉移登記手續或者未轉移占有而受到影響。
律師介紹
內容：合同風險的防范和化解政府采購合同是政府采購的重要組成部分。在現階段的實際操作中，某些地方的政府采購合同是由采購代理機構代替采購人與供應商簽訂的，這給采購代理機構留下了較大的隱患和風險。在履行合同過程中一旦發生了糾紛，采購代理機構作為合同簽訂的一方，需承擔由此產生的風險。招標風險的防范和化解招標采購作為政府采購的主要方式，在實施的過程中，應當防止招標失敗、流標等風險的產生。那么政府采購的四大風險。大律網小編為大家整理如下相關知識，希望能幫助大家。
陳宗瓊律師
擅長：婚姻家庭、房產糾紛
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北京天用律師事務所
內容：《政府采購法》實施以后，最為人所詬病的一點，是它與《招標投標法》的不協調。3年后，由財政部起草推動的《政府采購法》出臺，這部“法理上占優勢的《政府采購法》”，在現實中卻與之前出臺的《招標投標法》形成矛盾。以監管為例，依據《政府采購法》，政府采購的監督部門為各級人民政府的財政部門;而在《招標投標法》中，這一權力則散布于各個部門，自監自管。那么《招投標法》與《政府采購法》的適用與區別是什么？。大律網小編為大家整理如下相關知識，希望能幫助大家。
邢穎律師
擅長：債權債務、建設工程、合同糾紛
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北京天用律師事務所
內容：基于上述原因，本法對政府采購合同的主要內容作出了特殊規定，要求財政部會同國務院有關部門規定政府采購合同必須具備的條款。政府采購人依法委托采購代理機構辦理采購事宜的，應當由政府采購人與采購代理機構簽訂委托代理協議，依法確定委托代理的事項，約定雙方的權利義務。只是，以聯合體形式進行政府采購的，參加聯合體的供應商均應當具備供應商的條件，并應當向采購人提交聯合協議，載明聯合體各方承擔的工作和義務。那么采購合同終止協議書范本。大律網小編為大家整理如下相關知識，希望能幫助大家。
王熙律師
擅長：婚姻家庭、房產糾紛
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北京天用律師事務所
內容：政府采購合同變更有廣義和狹義之分，前者包括合同主體和合同內容的變更，后者僅指權利義務發生改變。但我國政府采購法對政府采購合同的定性是民事合同，適用我國合同法。兩部法律所規定的合同變更制度存在著嚴重的沖突和缺陷。兩部法律在合同性質問題上不一致我國招標投標法沒有專門的章節規定政府采購合同或稱招標采購合同制度，也無具體的條款規定招標合同制度，更沒有規定招標采購合同適用我國合同法的規定。我們再來對比政府采購法所規定的政府采購合同，沒有任何一個條款規定供應商在合同履行過程中變更、轉讓行為必須要承擔行政責任。那么政府采購合同變更制度的沖突。大律網小編為大家整理如下相關知識，希望能幫助大家。
王熙律師擅長：債權債務、建設工程、民間借貸
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北京市元甲律師事務所
內容：（八）乙方在土地使用期間內，甲乙雙方均不得以任何理由更改此土地轉包費用。甲 方（簽字）：乙 方（簽字）：見證人（簽字）：本合同自 年 月 日起生效二、農村土地轉包給外村人協議是否有效有效。《土地管理法》第十五條第二款規定，農民集體所有的土地由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉（鎮）人民政府批準。而土地出租是土地使用者將據有的土地使用權，在約定時間內與他人達成協議租賃給承租人。土地使用權在一定時間內轉移，并按期支付租金。
龍珊律師
擅長：建設工程、債權債務、交通事故、合同糾紛
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北京市元甲律師事務所
內容：除法律禁止規定不可以轉包的都可以轉包。提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發包。建筑工程的發包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發包給一個工程總承包單位；但是，不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發包給幾個承包單位。禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程。禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。那么安裝勞務可以轉包么。大律網小編為大家整理如下相關知識，希望能幫助大家。
李孟陽律師
擅長：婚姻家庭、房產糾紛
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北京市元甲律師事務所
內容：采購人將多項采購內容編制成一個采購計劃，然后一起委托代理機構作為同一個項目實施公開招標，并根據采購內容將項目拆分為2個分包，每個分包的采購需求、評分細則、合同簽訂和支付要求均不相同關于政府采購項目分包合同是否有效的法律問題，大律網小編為大家整理了建筑工程律師相關的法律知識，希望能幫助大家。
陳明月律師擅長：交通事故
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北京天用律師事務所
內容：政府工程出現違法分包怎樣處理政府發包的工程承包人出現違法分包的責令承包人改正沒收違法所得并處罰款可以責令停業整頓降低資質等級情節嚴重的吊銷資質證書。施工總承包的建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。承包單位有前款規定的違法行為的對因轉包工程或者違法分包的工程不符合規定的質量標準造成的損失與接受轉包或者分包的單位承擔連帶賠償責任。那么政府工程出現違法分包怎樣處理。大律網小編為大家整理如下相關知識，希望能幫助大家。
吳夢云律師擅長：交通事故
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北京市元甲律師事務所
內容：政府采購的違約責任1、繼續履行。指履行債務的標的物品質不符合合同約定的條件在不需繼續履行而只需采取適當補救措施時即可達到合同目的或守約方認為滿意的目的。比如交付的產品質量不符合約定的受損害方根據標的的性質以及損失的大小可以合理選擇要求對方承擔修理、更換、重作、退貨、減少價款或者報酬等違約責任。指合同各方在合同中約定的方或各方違約時違約方要支付給守約方定數額的貨幣以彌補守約方損失同時兼有懲罰違約行為作用的違約責任方式。承擔違約責任后是否還要繼續履行或采取補救措施可由合同各方協商確定。那么政府采購的違約責任。大律網小編為大家整理如下相關知識，希望能幫助大家。
李楠楠律師擅長：合同糾紛、建設工程、民間借貸、交通事故
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北京天用律師事務所
內容：二價款或者報酬不明確的按照訂立合同時履行地的市場價格履行依法應當執行政府定價或者政府指導價的依照規定履行。五履行方式不明確的按照有利于實現合同目的的方式履行。四訴訟所謂合同糾紛訴訟是指人民法院根據合同當事人的請求在所有訴訟參與人的參加下審理和解決合同爭議的活動以及由此而產生的一系列法律關系的總和。那么采購合同中長期有效指多久。大律網小編為大家整理如下相關知識，希望能幫助大家。
崔玉君律師擅長：交通事故
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內容：(四)采購人及采購代理機構在制作采購文件時,如需分包可事先明確采購項目分包規定,包括:中標(成交)供應商應承擔的采購標的數量,采購標的需滿足的質量、安全、技術規格等要求,采購標的需滿足的服務標準、期限、驗收標準等,根據《中華人民共和國政府采購法》：第四十八條經采購人同意，中標、成交供應商可以依法采取分包方式履行合同,政府采購合同分包履行的，中標、成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。
陳宗瓊律師
擅長：債權債務、刑事辯護、建設工程、民間借貸
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北京天用律師事務所
內容：李某共在古藺鎮財政所領取該工程款項25萬元。被告李某僅支付原告工程款3萬元，原告于2008年9月訴至法院，請求被告支付工程款及利息，并賠償損失。第二種意見認為，被告李某應承擔支付工程款和賠償損失的責任，被告袁某承擔連帶責任。至于被告辯稱，被告與芭蕉村委會簽訂的合同無效，要求追加芭蕉村委會和古藺鎮政府參加訴訟，由芭蕉村委會和古藺鎮政府承擔責任，由于該工程被告李某已領取工程款25萬元，劉某良已領取13萬元，發包方已支付的工程款已超出工程總造價32萬元，故被告申請追加芭蕉村委會和古藺鎮政府參加訴訟，不應得到準許。那么工程轉包人需要承擔的責任。大律網小編為大家整理如下相關知識，希望能幫助大家。
楊一凡律師擅長：債權債務、合同糾紛、建設工程
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北京市元甲律師事務所
內容：合同風險的防范和化解政府采購合同是政府采購的重要組成部分。在現階段的實際操作中，某些地方的政府采購合同是由采購代理機構代替采購人與供應商簽訂的，這給采購代理機構留下了較大的隱患和風險。招標風險的防范和化解招標采購作為政府采購的主要方式，在實施的過程中，應當防止招標失敗、流標等風險的產生。要樹立政府采購威望，避免政府采購信譽風險。那么如何防范和化解政府采購的四大風險。大律網小編為大家整理如下相關知識，希望能幫助大家。
姚平律師
擅長：婚姻家庭、房產糾紛、合同糾紛
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內容：實務中，一般采用材料采購+勞務分包+項目管理三結合的方式，這種方式實際上是將非法轉包、分包合同分為如下兩個合同：一是建筑材料委托采購合同，你司將建設工程的材料全部委托給兩家分包單位采購；二是將建筑勞務合法地分包給這兩家單位，前提是兩個單位均有合法勞務資質；兩個合同標的加起來就是該建設工程的所有工作。因此，要確認家裝轉包行為屬實的證據收集是有難度的，要把材料和勞務的合同分別收集到，也就是說，要證明存在的各個分包行為。那么家裝轉包合同是否合法。大律網小編為大家整理如下相關知識，希望能幫助大家。
張嘉娛律師擅長：債權債務、合同糾紛、民間借貸
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北京市元甲律師事務所
內容：在現階段的實際操作中，某些地方的政府采購合同是由采購代理機構代替采購人與供應商簽訂的，這給采購代理機構留下了較大的隱患和風險。那么怎樣防范和化解政府采購的四大風險。大律網小編為大家整理如下相關知識，希望能幫助大家。
趙金保律師
擅長：交通事故
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近兩年全國建筑市場不景氣，發包人也面臨著巨大資金壓力。然而有的發包人雖然無力支付工程款，但其公司的股東卻各各富得流油。那面對這樣的情況我們該如何討要工程款呢？今天我就來給大家支幾招，認真看。 1、很多拖欠工程款的案件是由于違法分包和非法轉包造成的，實際施工人在起訴發包人時應當同時將業主(包括開發商、政府、項目所有人)列為共同被告。這樣就加大了取得工程款的幾率。 2、通過專業的建設工程律師盡快取得法院生效判決。很多施工人被拖欠工程款時，往往存在觀望和僥幸心理，期待著發包人能良心發現，因此錯過了最好的訴訟時機。如果沒有法院的生效判決，任何強制措施都是沒有法律依據的。 3、就建設工程主張優先受償。依法施工人可以在法定的期限內主張就涉案工程優先受償，而不專業的律師往往不知道或者不會合理使用此條法律規定。 4、在執行過程中，申請查封被執行人財產的主要手段是賬戶查封，很多發包人賬戶中雖然沒錢，但該賬戶如果不能使用對其影響巨大，因此其在賬戶被封后往往會積極解決欠款問題。 但如果經法院調查確定發包人無執行能力，大部分施工人(包括律師)就不再繼續處理或者不知道如何處理了，其實此時我們可以因發包人的資產不足以清償債務而申請發包人公司破產，在清算過程中查找股東有無違反公司法的情形，一經查實可依法向股東主張權利。同時還可以向法院申請限制高消費等措施，進而實現取得工程款的目的。
當發生欠薪農民工討薪時，如果讓勞動局知道項目涉及掛靠或者轉包，那總包你就慘了。如何破局？視頻結尾給你答案。（開頭做個快節奏小片段） 建筑行業，特別是民營建筑公司，不夸張的說，有80%的項目都涉及掛靠或者轉包。那掛靠或轉包項目，農民工討薪時誰買單呢？根據保障農民工工資支付條例第30條的規定，工程建設項目只要涉及轉包或掛靠，發生欠薪或者人工費被挪用，一律由總包先行清償，清償后總包可以追償。 也就是說，發生欠薪時，如果讓勞動局知道項目涉及掛靠或者轉包，那總包你就慘了。沒啥說的，一律由總包先拿錢買單。至于買單后總包如何追償就與勞動局無關了。
【天用案例】鄉鎮政府拖欠277萬工程款，敢怒不敢言，怎么辦? 工程完工驗收合格，鄉鎮政府拖欠工程款277萬元，起訴后案件勝訴，鄉鎮政府仍拖延支付，查詢名下未發現銀行存款，怎么要回工程款? 工程完工 鄉鎮政府拒不支付工程款 2021年1月29日，某建設工程有限公司成功中標某鄉鎮人民政府發包的“×××村委綜合樓”工程，工程中標價3170000元，并于2021年7月28日簽訂《建設工程施工合同》。 合同約定：“基礎工程竣工后，發包方支付合同價款總額30%工程款;主體工程竣工后，發包方支付合同價款總額35%工程款;全部竣工驗收合格后，發包方支付合同價款總額32%工程款;剩余3%工程款，待工程質保期滿后一次性付清。” 建設工程有限公司負責人李總對于成功中標喜笑顏開，且對此項工程信心滿滿! 他想著“這是政府的工程，后期工程款應該不會出現差池，而且還能在鄉鎮政府面前留下一個好印象”，于是他帶領施工團隊辛辛苦苦依照合同約定進行施工。 施工過程中，簽證增加工程款102340元。2022年11月28日，該項工程竣工驗收合格。 然而，事情并非如李總想象中那樣順利，鄉鎮人民政府在施工期間，僅僅向建設工程有限公司支付了一小部分款項，從未按合同約定支付工程款。 判決勝訴 獲得277萬工程款 李總陷入了深深地焦慮之中，他曾多次嘗試向鄉鎮政府提出付款要求，但對方總是找借口拖延，甚至有時負責人根本就不見他。 這樣的情況持續了幾個月，而建設工程有限公司由于資金緊張，運營已變得十分困難。 此時，李總感到了深深地無助和絕望，如果再這樣下去，建設工程有限公司可能會因為資金鏈斷裂而垮掉。 然而，盡管心中有無數的不滿和憤怒，李總對鄉鎮政府卻是敢怒不敢言，萬一不小心得罪了鄉鎮政府，以后的企業發展甚是堪憂! 在猶豫與糾結的掙扎中，李總決定尋求法律幫助，向北京天用律所進行咨詢，天用律所專案組對案件進行多角度、深層次的分析后，給出了解決方案。 建設工程有限公司以施工合同糾紛為案由起訴了鄉鎮人民政府，人民法院于2023年8月21日出具判決書，判決鄉鎮人民政府支付建設工程有限公司的工程款277萬元。 多方尋找財產線索 保障執行 一審判決生效后，鄉鎮人民政府仍然未按判決書約定還款。雖然天用律所多次與鄉鎮政府負責人積極溝通，但是效果不大。 天用律師積極轉變辦案思路，抓緊時間立執行案。好在該省份作為試點法院，效率比較高，不到半個月就成功立案。 但是經法院的查控系統查詢，被告名下未發現銀行存款。但是被告作為政府機構，與普通的法人主體畢竟不一樣。 條條大路通羅馬，天用律師積極與李總溝通，讓其打探一下身邊的人，尤其是與政府合作的人，看看有沒有相應的支付賬號。 天用律師的這個方法果然起到關鍵性的作用，最終發現了鄉鎮政府的兩個賬戶，提供給法院后，凍結了其700余萬元! 現被執行人已全額凍結款項，后續等待劃扣，建設工程有限公司的277萬元工程款的執行回款有了有力保障! 辦案亮點 政府作為被執行人，會有其特殊性，往往查控系統很難發現財產線索。我們不能僅僅依靠系統查控，而是需要多方面尋找財產線索，積極查找政府常用的銀行賬戶，從而拿到執行款項。
政府拖欠工程款怎么辦： 政府拖欠工程款，可以采取以下措施： 1、了解相關法律法規：需要了解政府拖欠工程款的相關法律法規和處理方式； 2、與政府協商：可以與欠款的政府部門進行協商，了解欠款的原因和解決方案，協商解決欠款問題； 3、申請仲裁：如果協商無果，可以向仲裁部門申請仲裁，通過仲裁來解決欠款問題； 4、提起訴訟：如果仲裁無效，可以向法院提起訴訟，通過法院的判決來解決欠款問題。
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